臨汾新聞網訊(記者成華)由國務院公布的《無證無照經營查處辦法》（以下簡稱《辦法》）,，自2017年10月1日起正式施行。這一“新規(guī)”相比之前的規(guī)定會有哪些亮點,？作為經營戶,，又有哪些變化必須了解,？為此，記者走訪了市工商局堯都分局企業(yè)監(jiān)管科的工作人員,，為廣大經營戶一一答疑解惑,。
亮點一 放寬無證無照合法經營范圍
《辦法》明確規(guī)定，在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間,，銷售農副產品,、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞動活動,；依照法律,、行政法規(guī)、國務院決定的規(guī)定,，從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經營活動,，均不屬于無證無照經營。
除了“銷售農副產品”之外,，又多了“日常生活用品”和“便民勞務活動”,。實際上，對城市居民來說，買到新鮮的蔬菜和農產品很重要,，后兩者同樣很重要,，都是日常生活不可或缺的需求。
《辦法》實施后,，那些從事相關經營的小商小販,，終于有了一個“名分”，可以理直氣壯地做生意了,。而市民的生活也多了不少便利,，節(jié)約了時間和精力，可謂是多方共贏,。這樣的界定,，無疑更人性化了，也更科學合理,，符合社會發(fā)展的實際情況,。
亮點二 降低罰款數(shù)額
據該局企業(yè)監(jiān)管科科長李慶偉介紹，為深化商事制度改革,，營造寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，《辦法》在監(jiān)管體制、措施以及處罰尺度等方面做了較大的改革,。其中,，大幅降低了對無照經營者的罰款處罰標準，最高處罰額度從原來的兩萬元,、5萬元,、20萬元、50萬元降低為5000元,、一萬元,，適當減輕了無照經營者的經濟責任。
亮點三 引入信用監(jiān)管
《辦法》第十五條規(guī)定,，查處部門將無證無照經營記入信用記錄,，并依法公示相關信息等等，這些新的監(jiān)管方法,，體現(xiàn)了監(jiān)管部門對執(zhí)法目的,、手段、功能有了更加清晰的認識,，改革了此前問題突出的“罰款行政”暴力執(zhí)法”簡單執(zhí)法”,，對尊重執(zhí)法對象、柔和社會矛盾,，形成互信互諒的新型“政府—市場”關系具有重要作用,。
亮點四 部門監(jiān)管職責更清晰
據了解,，《辦法》明確了工商部門和許可部門對無證無照經營的查處權限、厘清職責,，有利于構建權責明確,、透明高效的事中事后監(jiān)管體制。
《辦法》明確規(guī)定,，對無照經營的,，由工商行政管理部門依照相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。對無證經營的,，法律、法規(guī),、國務院決定對負責查 處無證經營的部門有明確規(guī)定的，由規(guī)定的部門查處,；法律,、法規(guī)、國務院決定沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門查處,。對既無證也無照從事經營活動的,，依照無證經營的規(guī)定予以查處。
新《辦法》共十九條,，為適應深化商事制度改革以及營造寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境需求,，在監(jiān)管體制、措施以及處罰尺度方面做出了較大的變革,，是轉變理念,、加強事中事后監(jiān)管的重要舉措，有利于提高監(jiān)管效率,，促進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新。
在此,，工商部門呼吁廣大經營戶,，自覺學習《辦法》的有關細則，做一個知法,、守法的“誠信經營者”,。
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