深入開展服務(wù)百姓健康大型義診活動
扎實(shí)開展健康扶貧
無償獻(xiàn)血事業(yè)健康發(fā)展
向市民發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料
2017年,,全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)始終堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),,堅(jiān)決貫徹國家衛(wèi)計(jì)委,、省衛(wèi)計(jì)委和市委,、市政府的決策部署,同心同德,,砥礪前行,,科學(xué)布局,精心謀劃,,奮力推進(jìn)全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展和健康臨汾建設(shè),,各項(xiàng)工作取得顯著成績。
城市公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋
市委,、市政府高度重視城市醫(yī)改工作,,2016年年底提前謀劃,對全市醫(yī)院現(xiàn)狀做了前期調(diào)研,。2017年年初,,組織醫(yī)改辦成員單位赴運(yùn)城市和福建省三明市實(shí)地考察他們的先進(jìn)做法,下發(fā)了《臨汾市城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》,。及時調(diào)整和充實(shí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)組,,成立公立醫(yī)院管理委員會,切實(shí)加強(qiáng)了對城市公立醫(yī)院的監(jiān)管,。2017年 7月1日,,全市所有公立醫(yī)院全部取消了藥品加成,順利實(shí)現(xiàn)了城市公立醫(yī)院改革全覆蓋,。10月12日,,市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,,為持續(xù)深化醫(yī)改工作提供了基本遵循,。全市公立醫(yī)院藥品采購“兩票制”,全面執(zhí)行,。在北京等21個省(市,、自治區(qū))實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保異地直接結(jié)算,做到了醫(yī)保支付無縫對接,。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,,降低患者診療負(fù)擔(dān),公立醫(yī)院綜合改革核心指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn),。
縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革快速推進(jìn)
市委書記岳普煜多次聽取改革進(jìn)展匯報(bào),,市委副書記、市長劉予強(qiáng)親自主持會議,,研究推進(jìn)改革進(jìn)展,。市政府組織相關(guān)試點(diǎn)縣的分管縣長、衛(wèi)計(jì)局局長赴高平市參觀考察,,印發(fā)了《關(guān)于開展縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,,詳細(xì)分解任務(wù),制定了具體的“路線圖”,。立足于縣市數(shù)量多,,改革任務(wù)最重的現(xiàn)實(shí),合理布局,,自加壓力,,在推進(jìn)省級試點(diǎn)縣改革進(jìn)展的同時,于5月19日提前啟動了所有縣(市,、區(qū))的改革,,并實(shí)行委領(lǐng)導(dǎo)包縣負(fù)責(zé)制和定期督導(dǎo)通報(bào)的工作方法,順利推進(jìn)改革任務(wù),。9月21日,,我市17個縣(市、區(qū))全部成立了醫(yī)療集團(tuán)并掛牌運(yùn)行,,在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。分級診療政策穩(wěn)步推進(jìn),,群眾看病更加方便,醫(yī)藥費(fèi)用得到控制,,患者負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕,,初步實(shí)現(xiàn)了“五升三降”的目標(biāo)。特別是曲沃縣作為省級試點(diǎn),,縣域內(nèi)就診率由90%上升到93%,,居全省首位。
計(jì)生服務(wù)和婦幼保健能力持續(xù)提升
2017年,,我市符合政策生育率為99.3%,,自然增長率4.9‰,全面兩孩政策穩(wěn)妥推進(jìn),。13.6萬計(jì)生家庭享受了獎扶政策,,為全市3萬多計(jì)生家庭投保217萬元。翼城縣對城鎮(zhèn)職工獨(dú)生子女父母進(jìn)行了獎勵,。浮山縣計(jì)劃生育協(xié)會大力開展健康教育“五個一”活動,,效果明顯,其做法被《臨汾日報(bào)》報(bào)道,。積極開展新一輪全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建工作,,霍州市“創(chuàng)優(yōu)”工作順利通過省級評估驗(yàn)收。全面推行網(wǎng)上生育登記和《生育服務(wù)證》網(wǎng)上辦理,。襄汾縣開發(fā)新增了婦幼健康信息模塊,,實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童管理“一卡通”,極大地方便了群眾,。完善“全面兩孩”配套措施,,17個縣(市、區(qū))全部建立了危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救中心,,創(chuàng)建了13個鄉(xiāng)級規(guī)范化婦女和兒童保健門診,。做好基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目,貧困地區(qū)建檔立卡農(nóng)村婦女“兩癌”篩查,、為城鄉(xiāng)懷孕婦女免費(fèi)產(chǎn)前篩查和診斷服務(wù),、0-6歲兒童殘疾篩查3項(xiàng)政府民生實(shí)事圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式,,確定了14個市級村衛(wèi)生室與鄉(xiāng)村老年人日間照料中心融合發(fā)展試點(diǎn)和13個市級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn),。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全部落實(shí)
穩(wěn)步提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率,普通人群和重點(diǎn)人群簽約率分別達(dá)到59.03%和90.45%,,建檔立卡貧困人口,、計(jì)生特殊家庭等特殊人群實(shí)現(xiàn)了“雙簽約、全覆蓋”,,做到了應(yīng)簽盡簽,,超額完成了省定任務(wù),。快速響應(yīng),,積極落實(shí)省衛(wèi)計(jì)委關(guān)于開展家庭醫(yī)生“進(jìn)萬家,、送服務(wù),、保健康”活動的工作部署,,侯馬市于省衛(wèi)計(jì)委部署會議當(dāng)日就啟動了活動,為全省各縣最早,。我市針對家庭醫(yī)生簽約工作農(nóng)村好于城市,,貧困地區(qū)好于非貧困地區(qū)的現(xiàn)實(shí)問題,結(jié)合我市的實(shí)際,,開展了“家庭醫(yī)生進(jìn)機(jī)關(guān),,簽約服務(wù)保健康”活動,解決了突出問題,,闖出了臨汾特色,,得到了省衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。鄉(xiāng)村醫(yī)生退養(yǎng)補(bǔ)助和養(yǎng)老保險(xiǎn)全部足額到位,。對30.72萬老年人進(jìn)行健康管理,,對44.87萬重點(diǎn)慢性病人進(jìn)行規(guī)范化管理。成功創(chuàng)建了3個省級慢性病綜合防控示范區(qū),,蒲縣成為第三批國家級慢性病綜合防控示范區(qū),。精神病門診以縣為單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋,嚴(yán)重精神障礙患者報(bào)告患病率,、管理率,、服藥率連續(xù)三年持續(xù)增長,我市此項(xiàng)工作在全省的位次由第11名躍居第3名,。成功完成了各類突發(fā)公共事件的緊急醫(yī)療救援任務(wù),,全年未發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。以健康教育“六進(jìn)”活動為載體,,開展健康教育巡講,,全民健康生活方式得到進(jìn)一步推廣。結(jié)合紀(jì)念愛國衛(wèi)生運(yùn)動65周年,,開展了環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動,。按照市長劉予強(qiáng)的指示精神,部署相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入縣(市,、區(qū))進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,開展專題宣傳,形成了濃厚的活動氛圍,,環(huán)境衛(wèi)生整治取得明顯成效,,省愛衛(wèi)辦予以全省通報(bào)表揚(yáng),。汾西縣作為國家級貧困縣,克服財(cái)力緊張困難,,投資1400萬元開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,,同時建立了嚴(yán)格的獎懲體系,對工作不力的干部嚴(yán)厲問責(zé),。全面推進(jìn)國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,,實(shí)現(xiàn)了省級衛(wèi)生縣城全覆蓋,創(chuàng)建了44個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和497個省級衛(wèi)生村,,侯馬市,、古縣北平鎮(zhèn)順利通過國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)復(fù)審,各創(chuàng)建縣(市,、區(qū))全面啟動了國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,。洪洞縣作為國家級衛(wèi)生縣城,創(chuàng)衛(wèi)成績顯著,,多次接待其他市縣的參觀學(xué)習(xí);曲沃縣,、鄉(xiāng)寧縣、安澤縣等縣創(chuàng)建工作狠抓落實(shí),、走在全市前列;全市的創(chuàng)建工作處于歷史最好時期,。啟動健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作,確定5個省級試點(diǎn)村鎮(zhèn)和17個市級試點(diǎn)村鎮(zhèn),,深入開展市級健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)創(chuàng)建工作,,侯馬市被列入全國38個健康城市試點(diǎn)之一,為我省唯一,,走在了全省前列,。
醫(yī)療服務(wù)能力顯著提高
臨汾市人民醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地、兒科住院樓及專家周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目全部封頂,,市第三人民醫(yī)院異地新建項(xiàng)目B棟樓已完工并通過驗(yàn)收,,市第五人民醫(yī)院附屬工程建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。接通了省衛(wèi)計(jì)委移動專線,,我市22個醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全員人口和電子病歷數(shù)據(jù)上傳,,全民健康信息平臺互聯(lián)互通工作順利完成。成立了以臨汾市人民醫(yī)院,、臨汾市中心醫(yī)院,、臨汾市婦幼保健院和侯馬市人民醫(yī)院等4個三級醫(yī)院為龍頭的醫(yī)療聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)了對所有縣級醫(yī)院全覆蓋,。大寧縣與山大一院初步達(dá)成合作意向,,擬新建一所新醫(yī)院,從而使周邊地區(qū)的人民群眾在家門口就能享受到省級大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。全市二級以上綜合醫(yī)院全部接入預(yù)約診療平臺(“山西掛號”),,大大方便了群眾就醫(yī),。全市11個項(xiàng)目縣共計(jì)選派102名業(yè)務(wù)骨干,對口支援34所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。大力開展群眾滿意的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動,,累計(jì)成功創(chuàng)建國家級群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,省級35所,,創(chuàng)建省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程示范單位6所,、市級3所、縣級6所,。鄉(xiāng)寧縣著力解決村衛(wèi)生室硬件落后,、產(chǎn)權(quán)不清的問題,全面啟動了村衛(wèi)生室集體化標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工程,。深入推進(jìn)百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程,培養(yǎng)高端領(lǐng)軍人才兩名,、骨干精英59名,、基層適宜人才957名。開展醫(yī)衛(wèi)雙優(yōu)下基層活動,,向基層推廣了10項(xiàng)市級雙優(yōu)項(xiàng)目,,提高了基層醫(yī)療診治水平。吉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部啟用了遠(yuǎn)程會診系統(tǒng),,有效解決了基層醫(yī)療資源不足的問題,。
中醫(yī)藥發(fā)展動力有效增強(qiáng)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和我省一系列扶持中醫(yī)藥發(fā)展的政策,舉行了《中華人民共和國中醫(yī)藥法》宣傳活動,。印制了《臨汾市中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》《臨汾市貫徹中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)實(shí)施方案》《臨汾市衛(wèi)生計(jì)生委中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《臨汾市中醫(yī)藥工作會議局際聯(lián)席會議制度》,,與市人社局、市食藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《臨汾市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計(jì)劃》,。目前,,全市共創(chuàng)建省級基層中醫(yī)藥特色社區(qū)服務(wù)中心7家、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院99家,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站12家,,建設(shè)中醫(yī)館80家,遴選出11個市級中醫(yī)重點(diǎn)???。全市2551人參加了中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn),80家基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入了中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣平臺,,注冊人數(shù)4584人,。圓滿完成傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員考核考試工作,順利開展名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承活動和首批師帶徒活動。確定了臨汾市名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作指導(dǎo)老師16人及學(xué)術(shù)繼承人41人,。全市建立起全國基層名老中醫(yī)專家傳承工作室7個,,名醫(yī)堂11個,8名中醫(yī)專家榮獲“山西省名中醫(yī)”稱號,,舉辦了“中醫(yī)中藥中國行——中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動·臨汾市啟動儀式”暨臨汾市名老中醫(yī)名中醫(yī)表彰會,,并開展了大型義診活動。組織專門力量,,精心編纂出版了《平陽中醫(yī)》一書,,并利用報(bào)刊大力宣揚(yáng)名老中醫(yī),營造了傳承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)的濃厚氛圍,。翼城縣順利通過全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)審,。
衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)全面加強(qiáng)
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理專項(xiàng)檢查,對市直市管55所醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對3所縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,,通報(bào)35家醫(yī)院54個問題,,提出整改要求,針對整改情況進(jìn)行了再督查,。對34個民營定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)保欺詐專項(xiàng)整治,。積極推行“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管機(jī)制,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單15項(xiàng),,建立了“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)督執(zhí)法人員庫,。全市各專業(yè)共監(jiān)督檢查17144戶次,監(jiān)督覆蓋率100%,,查處案件503件,,罰款84.2萬余元,沒收非法所得1.5萬元,,停業(yè)整頓1戶,。堯都區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法查處案件數(shù)和罰款金額居全省第一。優(yōu)化政務(wù)服務(wù),,取消,、下放行政審批事項(xiàng)18項(xiàng)。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)師,、護(hù)士注冊電子化管理超額完成省定目標(biāo)。辦理好來信來訪工作,,全年共計(jì)接訪167起,,辦結(jié)165起,做到了事事有回音,、件件有著落,。嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度,,確定專人專管,對落實(shí)事項(xiàng)全程跟蹤督辦,,對辦理和落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),,2017年共處理54項(xiàng)“13710”督辦事項(xiàng),其中46項(xiàng)被評為優(yōu)秀,。
健康扶貧工作扎實(shí)開展
認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西時提出的“要扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和民生保障”的工作要求,,在全省率先成立了健康扶貧“雙領(lǐng)導(dǎo)”工作機(jī)制,明確了相關(guān)部門的職責(zé),,共同推進(jìn)健康扶貧工作,。全面實(shí)施“三個一批”行動計(jì)劃,17個縣(市,、區(qū))全部實(shí)行了“一站式”結(jié)算,。及時印制發(fā)放了10萬份通俗易懂的宣傳圖冊,有效解決了健康扶貧政策知曉率低的難題,。面向全市農(nóng)村貧困人口及剩余勞動力全面推開“山西護(hù)工”培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃,,全市共培訓(xùn)護(hù)工1281人,其中建檔立卡的貧困戶337人,。由于我市的健康扶貧工作措施得力,,效果顯著,國家呂梁山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場推進(jìn)會和國家衛(wèi)計(jì)委健康扶貧工作專項(xiàng)培訓(xùn)暨現(xiàn)場觀摩會先后在我市召開,。隰縣健康扶貧工作的做法被作為典型推廣。永和縣的“健康暖心”工程得到國家衛(wèi)計(jì)委的充分肯定,,作為全國試點(diǎn)縣代表在人民大會堂作了典型發(fā)言,。
2017年,我市榮獲全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)市;在2017年度衛(wèi)生計(jì)生目標(biāo)責(zé)任考核中,我市榮膺優(yōu)秀市,,位列三甲,,為歷史最好成績;精神文明建設(shè)取得重大突破,委機(jī)關(guān)被評為文明和諧單位;大力發(fā)揮先進(jìn)典型人物的示范引領(lǐng)作用,,大寧縣村醫(yī)賀星龍獲得全國最美鄉(xiāng)村醫(yī)生稱號和“第二屆全國道德模范”提名,,被授予“白求恩獎?wù)隆保⒐鈽s當(dāng)選“十九大”代表;市紅絲帶學(xué)校校長郭小平被評為全國衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)工作者,。(佚名)
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