臨汾新聞網(wǎng)訊 近日,,市檢察院制定出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)捕訴一體化工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,在全市檢察機(jī)關(guān)全面推行捕訴一體化工作,,即對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕,、移送審查起訴的案件以及監(jiān)察委員會(huì)移送審查起訴的案件,從審查批捕(決定逮捕),,審查起訴到出庭支持公訴,,均由同一個(gè)獨(dú)任檢察官或檢察官辦案組承擔(dān),同時(shí)履行刑事立案監(jiān)督,、偵查活動(dòng)監(jiān)督,、刑事審判監(jiān)督職責(zé)。
刑事檢察是檢察機(jī)關(guān)基本的,、核心的職能,實(shí)行捕,、訴部門分設(shè),對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行內(nèi)部制約提高辦案質(zhì)量確實(shí)起到了積極作用,但在捕、訴分設(shè)的情況下,由不同的辦案主體對(duì)同一案件重復(fù)審查,造成重復(fù)勞動(dòng),形成了司法資源浪費(fèi),。在當(dāng)前司法改革全面推開(kāi)的新形勢(shì)下,員額檢察官制度,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合的實(shí)行,導(dǎo)致司法資源嚴(yán)重不足,。實(shí)行捕訴合一,、推進(jìn)捕訴一體化,是破解當(dāng)前案多人少局面,適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,推動(dòng)司法體制改革向縱深發(fā)展的重要舉措,。臨汾市檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合后,大部分院捕訴部門合并,為實(shí)行捕訴一體化提供了客觀條件,。
以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求檢察機(jī)關(guān)必須轉(zhuǎn)變司法理念,由“以偵查為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫徟袨橹行摹薄ER汾檢察機(jī)關(guān)順勢(shì)而為,,積極推動(dòng)由捕,、訴分設(shè)向捕、訴一體化轉(zhuǎn)變,,打破捕,、訴分設(shè)的壁壘,使刑事檢察工作的一切活動(dòng)都圍繞刑事審判來(lái)進(jìn)行,,不斷強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),,大力探索檢察引導(dǎo)偵查的途徑和領(lǐng)域,重新構(gòu)建刑事法律監(jiān)督新格局,。
針對(duì)捕,、訴分設(shè)30多年形成的相對(duì)獨(dú)立且行之有效的工作模式和制度體系,捕,、訴合一以后,如何相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)行優(yōu)化組合,形成合力,,做到1+1>2,實(shí)現(xiàn)審查批捕和審查起訴工作的有序有效銜接,、共同發(fā)展,、共同進(jìn)步是當(dāng)務(wù)之急,。臨汾檢察機(jī)關(guān)通過(guò)抓好原偵查監(jiān)督和公訴崗位檢察官“結(jié)對(duì)子”活動(dòng),將重心放在出庭公訴上,,著眼培養(yǎng)一批政治過(guò)硬,、業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強(qiáng),、能打硬仗的新時(shí)代綜合檢察人才隊(duì)伍,,既注重強(qiáng)化實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督的能力,又注重提高公訴實(shí)戰(zhàn)能力,,確保偵查監(jiān)督和公訴工作相互促進(jìn),,盡快適應(yīng)捕訴一體化工作機(jī)制的要求;通過(guò)組織開(kāi)展觀摩示范庭,、刑辯對(duì)抗賽等活動(dòng),,建立崗位練兵常態(tài)化機(jī)制,促進(jìn)檢察官在學(xué)中練,、練中學(xué),,盡快提高司法水平和辦案質(zhì)量;通過(guò)建立“刑事檢察人才庫(kù)”和制定《觀摩示范庭組織評(píng)議工作規(guī)程》《刑辯對(duì)抗賽實(shí)施方案》等,,培養(yǎng)一批在全省乃至全國(guó)有影響的,,既懂偵查監(jiān)督又精通公訴業(yè)務(wù)的專家型公訴人、偵查監(jiān)督能手等高素質(zhì)復(fù)合型檢察人才,,為穩(wěn)步推進(jìn)捕訴一體化工作提供人才支撐,。
市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)馬紅彬表示,,推行捕訴一體化工作,是檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,強(qiáng)化法律監(jiān)督職能而采取的重大舉措,對(duì)于完善法律監(jiān)督理論和制度體系,提高監(jiān)督質(zhì)量和水平具有重大現(xiàn)實(shí)意義,。面對(duì)檢察職能發(fā)生重大調(diào)整,法律監(jiān)督工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的新形勢(shì),,我市檢察機(jī)關(guān)將不忘初心,,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),,迎接挑戰(zhàn),,攻堅(jiān)克難,把全面推行捕訴一體化工作作為2018年“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn),確保年內(nèi)取得階段性成效,創(chuàng)造出臨汾經(jīng)驗(yàn),,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代我市檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作新局面,。(劉俊平)
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