臨汾新聞網(wǎng)訊“討薪維權(quán)暖人心 人民調(diào)解彰正義”“貼心服務(wù) 為民解憂”……走進市訪調(diào)對接人民調(diào)解委員會調(diào)解室,,整面墻壁上掛滿了群眾送來的各種表達(dá)謝意的錦旗。這一面面錦旗的背后,,既飽含了群眾的信任與感激,,更彰顯了市訪調(diào)委調(diào)解惠民所取得的成績。
多年來,,市訪調(diào)委創(chuàng)新調(diào)解方法,,構(gòu)筑多元化解機制,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機制,,完善縣,、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),,組建人民調(diào)解員隊伍,,有效發(fā)揮了人民調(diào)解員“第一道防線”的作用。
加強聯(lián)絡(luò)對接 構(gòu)建全新模式
“訪調(diào)工作就是把大量的矛盾糾紛解決在基層,、化解在萌芽,,使廣大人民群眾真切感受到黨委政府辦實事的用心……”市人民調(diào)解協(xié)會會長,、訪調(diào)委主任陳耀峰如是說。
市訪調(diào)委自2018年成立以來,,始終堅持“事要解決”的原則,,因案施策、分類調(diào)解,,突出“選,、進、調(diào),、出”四字法,,全力做好人民調(diào)解工作。選就是通過聯(lián)合接訪窗口,,與信訪員共同接待,、甄別,、篩選;進就是把到市,、赴省、進京的重復(fù)訪,、越級訪案件中的老積案篩選出來,,引入調(diào)解程序;調(diào)就是將“法、理,、情”與“說理法,、交心法、扶弱法,、換位法,、集中法、冷卻法,、選擇法,、幫助法”的人民調(diào)解“八法”相結(jié)合,力爭案件一次性終結(jié);出就是對調(diào)解不成案件,,引入法律援助,、勞動仲裁等渠道,為群眾提供“訪,、調(diào),、訴”無縫銜接的一條龍服務(wù),真正實現(xiàn)了矛盾不上交,、信訪不上行,。
在訪調(diào)對接工作實踐中,市訪調(diào)委著重從工作力量和工作信息上與市信訪局加強聯(lián)絡(luò)對接,,實現(xiàn)信訪與調(diào)解深度融合,,建立了聯(lián)合接訪窗口,,對群眾來訪實行統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào),、登記,,分類接訪、處置,、督辦,,形成了敞開窗口集中受理、統(tǒng)籌條塊聯(lián)合辦理,、依托窗口統(tǒng)一管理的接訪工作新模式,。
2020年1月,市訪調(diào)委榮獲司法部“大排查,、早調(diào)解,、護穩(wěn)定、迎國慶”專項活動“表現(xiàn)突出集體”榮譽稱號,。
巧用調(diào)解方法 傾力化解矛盾
成功化解矛盾糾紛,,一方面需要調(diào)解員巧妙運用調(diào)解方法、注重情,、理,、法的結(jié)合,另一方面要抓住矛盾爭議焦點,。這是市訪調(diào)委多年實踐總結(jié)出的經(jīng)驗,。
2020年,上訪人劉某某等20余人到市政府集體上訪,,反映臨汾某煤業(yè)公司拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題,。經(jīng)查,劉某某是外地某公司臨汾某煤業(yè)項目負(fù)責(zé)人,。2014年,,劉某某所在公司承建臨汾某煤業(yè)公司地面土建工程項目,工程已于2018年7月全部完工,,均已驗收,。臨汾某煤業(yè)公司尚欠部分工程款和工人工資。雙方對拖欠款數(shù)額分歧巨大,,極易引發(fā)矛盾升級,。
接到市信訪局訪調(diào)對接移送單后,市訪調(diào)委第一時間對合同糾紛實質(zhì)性的內(nèi)容做出準(zhǔn)確認(rèn)定和把握,。經(jīng)調(diào)解員合議商量后,,迅速成立了調(diào)解小組,就前期情況進行了詳細(xì)地詢問、記錄,,同時對雙方當(dāng)事人進行了調(diào)查,。在隨后的日子里,調(diào)解小組動之以情,,曉之以理,,勸導(dǎo)雙方,共同協(xié)商提出合理的解決方案,。最終,,歷經(jīng)半個多月,前后4次調(diào)解,,劉某某等人和臨汾某煤業(yè)公司最終達(dá)成一致意見,,簽訂了調(diào)解協(xié)議書。在隨后的電話回訪中,,雙方當(dāng)事人均表示對調(diào)解結(jié)果非常滿意,。
強化講理說法 實現(xiàn)案結(jié)事了
人們常說“當(dāng)局者迷,旁觀者清”,。陳耀峰說,,調(diào)解就是說理評理,了解摸清當(dāng)事人的訴求,,是做好調(diào)解工作的基本要求和關(guān)鍵,。
2022年9月26日,,霍州市辛置鎮(zhèn)村民周某某來到市訪調(diào)委申請調(diào)解其與霍州某公司的勞動爭議糾紛,。據(jù)了解,申請人周某某早年在該公司務(wù)工,,于2015年10月辭職回村,,但之前的工資和勞動保險均未及時支付,經(jīng)過一番周折后,,得到了所欠工資,,但是保險問題,一直沒能解決,。為此,,7年來他多次上訪討要說法,要求公司處理勞動保險事宜,?!拔移鹪V了,一,、二審法院都支持了我的要求,,但公司就是不履行?!敝苣衬诚蛘{(diào)解員李根旺訴說著自己的委屈,,“我的訴求就是給我解決保險問題并給我一定的補償,。”第二天,,調(diào)解員把雙方叫到一起面對面進行調(diào)解,,原來,用人公司并不是不愿意履行,,而是因為務(wù)工期間周某某是頂替另一個人的名額,,公司無法為其繳納保險。在調(diào)解員的不懈努力下,,該公司最終同意在兩個月內(nèi)支付周某某保險補償費6.5萬元,。至此,一起長達(dá)7年的糾紛僅僅用了兩天的時間就一次性調(diào)解成功,。周某某激動地說:“感謝你們給我講理說法,,讓我從‘當(dāng)局者迷’中走出來,事情了結(jié)了,,我的心結(jié)也解開了,。”
在調(diào)解工作中,市訪調(diào)委緊緊圍繞“源頭預(yù)防”“規(guī)范運作”兩個重點,,不斷加強聯(lián)調(diào),、聯(lián)排、聯(lián)動,,推動構(gòu)建“訪調(diào)對接”新格局,。今年以來,市訪調(diào)委已成功調(diào)解化解47起信訪案件,,有力促進了社會和諧穩(wěn)定,。
記者 白潔
責(zé)任編輯:暢任杰