此案一出,,叫好聲一片,。對公款吃喝這一現(xiàn)象,,老百姓早就恨得咬牙切齒。上周中國青年報社會調(diào)查中心進(jìn)行的一項在線調(diào)查表明,,“公款接待、公款吃喝”排在“貪污賄賂”,、“失職瀆職”之后,,列“公眾最急切希望解決的腐敗問題”第三位。不說飯桌是眾多貪污腐化行為的溫床,,僅就吃飯本身而言,,夠觸目驚心了:廣東某縣官員一頓飯吃掉15萬元人民幣;湖南株洲某區(qū)疾控中心5個月“招待”掉24.6萬元,;重慶某區(qū)政府一年公務(wù)接待費花掉1294萬元……再看那位傅院長,,一個小小的鎮(zhèn)衛(wèi)生院長,,近兩年時間幾乎沒在家吃過一頓飯,天天山珍海味,、歌舞升平,,44萬元全祭了他和狐朋狗友的五臟廟。
“革命小酒天天醉,,喝壞了黨風(fēng)喝壞了胃……”,、“你出錢我出胃,喝酒就要喝個醉……”民眾對公款吃喝大為憎惡,、竭盡諷刺,,為遏制公款吃喝風(fēng),有關(guān)部門也一直在努力,,規(guī)定,、文件出了不少,比如有陣子規(guī)定公務(wù)招待只能“四菜一湯”,,但上有政策下有對策,,一些地方“因人配方”,搞成了“一等人山珍海味甲魚湯,,二等人雞鴨魚肉三鮮湯,,三等人白菜蘿卜豆腐湯”,輕而易舉就化解了“四菜一湯”的限制,。國家預(yù)防腐敗局一位高級官員為此坦言:公款吃喝這個問題我們多次強(qiáng)調(diào),、一直在抓,但是總體效果不理想,。
近年來,,用法律武器懲戒公款吃喝的呼聲日高,比如今年陜西省人大常委馬克寧呼吁在《刑法》中增設(shè)“浪費罪”,。不過,,這個罪名認(rèn)定起來有點難:多少錢算浪費?界限在哪里,?在歷史上,,該怎樣定公款吃喝的罪,倒是有可鑒之處,。宋仁宗年間,,大臣蘇舜欽與同僚劉巽動用賣廢紙的錢,籌劃一個大型酒會,,宴請賓客,。為示公私分明,蘇舜欽還自掏腰包,拿出十兩銀子,,作為酒錢,。但御史中丞王拱辰認(rèn)為,這次酒會是典型的公款吃喝,、招伎玩樂的“腐敗行為”,,并上書彈劾,致使蘇舜欽入獄受審,,后以“監(jiān)守自盜罪”削職為民,。
如今,浙江省舟山市中級人民法院把公款吃喝認(rèn)定為“貪污”,,與“監(jiān)守自盜罪”有幾分異曲同工之妙,,在筆者看來也符合現(xiàn)代司法理念———公款作為來自納稅人的款項,其花銷處置本就需要擔(dān)負(fù)法律上的責(zé)任,,對于濫用公款吃喝玩樂的行為,,造成公共財政損失的,判以“貪污”,、“濫用”公款的罪名并不為過,。
當(dāng)然,在為將公款吃喝入罪叫好的同時,,筆者也想提醒一句:在根本上遏制公款吃喝,,還需建立健全一套嚴(yán)格的公務(wù)接待財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和審批、核準(zhǔn),、監(jiān)督制度,。如果不能把公款吃喝的費用“透明化”,接受廣大人民群眾的監(jiān)督,,那么無論增設(shè)什么罪名新立什么規(guī)定,,都是無法治本的。(解放日報 尤莼潔)
來源:新華網(wǎng)
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