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由此,，形成的局面令人震驚，大量土地流入開(kāi)發(fā)商手中“囤積”,，豪賭中國(guó)一線城市土地資源價(jià)格的長(zhǎng)期看漲,。截至9月30日，中國(guó)前十大房企的平均土地儲(chǔ)備面積高達(dá)3000萬(wàn)平方米,。其中恒大和碧桂園分別以5100萬(wàn)和4160萬(wàn)平方米位列第一和第二位,。即便是以“快速銷售”著稱的恒大，以前三季度453.7萬(wàn)平方米的銷售速度計(jì),，要完成所有土地儲(chǔ)備的全部銷售變現(xiàn),，也需近十年時(shí)間,。樓市大佬潘石屹甚至稱，上市房企土地儲(chǔ)備最高可開(kāi)發(fā)年數(shù)高達(dá)151年,。 

如此一來(lái)的結(jié)果,，不僅會(huì)推動(dòng)房?jī)r(jià)在遠(yuǎn)離社會(huì)平均支付能力的情況下居高不下，也會(huì)導(dǎo)致地方政府對(duì)土地財(cái)政的“成癮性”日益嚴(yán)重,。更值得關(guān)切的是,，大量城市可開(kāi)發(fā)土地由地方政府落入地產(chǎn)商手中后，將是政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控引導(dǎo)能力的“自我廢黜”,，同時(shí)也是地產(chǎn)商市場(chǎng)壟斷能力的持續(xù)強(qiáng)化,。這種情況持續(xù)到一定程度，政府的土地調(diào)控將可能成為一句空話,。 

其實(shí),，這樣的故事已經(jīng)發(fā)生了。在2004～2007年上海房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)火爆的時(shí)期,，大量土地已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng),，政府手中可控的城市土地，尤其是中心城市土地越來(lái)越少,，盡管上海市政府不斷釋放出大規(guī)模經(jīng)濟(jì)適用房的規(guī)劃,，但因手中可開(kāi)發(fā)的地塊都在郊區(qū)，不但未能控制上海樓市價(jià)格,，反倒成為爆漲的“助燃劑”,。上海的土地調(diào)控也因此一度處于無(wú)能為力的狀態(tài)，而開(kāi)發(fā)商與政府叫板或博弈的底氣,，與其在土地市場(chǎng)上獲得的強(qiáng)大話語(yǔ)權(quán)不無(wú)關(guān)系,。

應(yīng)該說(shuō)，地方政府對(duì)“土地財(cái)政”的過(guò)度依賴,，使房地產(chǎn)“綁架”了地方財(cái)政,。這種現(xiàn)象將來(lái)必然造成很大的被動(dòng)，給國(guó)家給子孫后代造成不可估量的損失,。因此,，政府“土地財(cái)政”對(duì)房地產(chǎn)賣地的財(cái)政依賴，實(shí)際上是造成當(dāng)前土地調(diào)控困境的主要原因,。此癥不除,，房市無(wú)寧日。（《瞭望》新聞周刊 文/健君）

來(lái)源：新華網(wǎng)

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