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   對于成都重拳,不少人期待,，這鐵腕或許能治理出一個良好的素質(zhì)教育環(huán)境來,。 

在對這重拳喝彩同時,不宜太樂觀,。單看這一兩年來一些地方的舉措，成都的做法其實并不算“最大力度”,。比如山東在前年就出臺措施，包括小學(xué)低年級不進(jìn)行期中考試,嚴(yán)格保證學(xué)生的休息時間,不準(zhǔn)補(bǔ)課,禁止學(xué)校統(tǒng)計,、發(fā)布分?jǐn)?shù),、給學(xué)生排名,等等，并在去年年底,，“動真格”地開出幾十張教育“罰單”,。一年中,有30多名校長、副校長被處分,，30多所學(xué)校被處罰,。 

成都教育部門的“決心”，山東對學(xué)校毫不留情的處理,，確實想推進(jìn)素質(zhì)教育,，也收到一定成效?？墒?，這些嚴(yán)厲措施，究竟能多大程度改變當(dāng)前應(yīng)試教育的嚴(yán)峻現(xiàn)實呢,？ 

導(dǎo)致基礎(chǔ)教育階段培訓(xùn)班,、補(bǔ)課班屢禁不止、應(yīng)試教育轟轟烈烈的根本原因,在兩方面：一是義務(wù)教育資源極不均衡,，不同小學(xué),、不同初中有很大的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量差異，擇校熱“高燒”不退，這才有家長想方設(shè)法送孩子去讀培訓(xùn)班,、補(bǔ)課班,，以便獲得令高一級學(xué)校青睞的能力與特長證書；二是當(dāng)前雖然有少數(shù)學(xué)校嘗試自主招生,，但更多的學(xué)生還是根據(jù)升學(xué)考試成績排名進(jìn)入大學(xué),，這就要求對學(xué)生進(jìn)行高強(qiáng)度的知識訓(xùn)練，成為“考試機(jī)器”,，各種培訓(xùn)班,、補(bǔ)課班就扮演這種角色。而即使是自主招生,，“自主”考察的重點也是學(xué)科競賽成績,。因此，不管是卷面考試,，還是自主招生的“綜合素質(zhì)評價”,，都是在制造龐大的應(yīng)試教育市場。奧數(shù)熱,、培訓(xùn)熱,、家教熱都與此密切相關(guān)。 

所以,，禁令也好,，處罰也罷，針對的只是應(yīng)試教育的表象,，沒有抓住問題的根源,。在筆者看來，比教育部門出臺禁令更重要的是政府部門應(yīng)真正履行職責(zé),。其一,，要改革教育資源配置模式，促使義務(wù)教育均衡發(fā)展,。事實上,，2006年頒布執(zhí)行的《義務(wù)教育法》已明確規(guī)定各級政府均衡發(fā)展義務(wù)教育的職責(zé)，但進(jìn)展十分緩慢,。其二,，應(yīng)真正推進(jìn)升學(xué)制度改革，實行教招考分離,。拿高考來說,，應(yīng)逐漸將高考變?yōu)橛缮鐣薪榕e辦的評價考試,并促進(jìn)高校自主招生，依據(jù)學(xué)業(yè)水平考試,、中學(xué)平時成績,、中學(xué)綜合表現(xiàn)和對學(xué)生進(jìn)行的面試考核綜合錄取學(xué)生,。 

當(dāng)然，還應(yīng)理順政府與學(xué)校的辦學(xué)關(guān)系,。升學(xué)加分的異化表明,，行政權(quán)力過度地侵蝕教育，將無法回避加分腐敗,。 

多年來各地為推進(jìn)素質(zhì)教育,，屢屢亮出新招、又屢屢無功而返的現(xiàn)實告訴我們：不進(jìn)行實質(zhì)性改革,，只寄希望于“集中治理”,，難徹底根治?！爸厝敝?，還可能反彈。 （人民日報 熊丙奇 作者為21世紀(jì)教育研究院副院長）

來源：新華網(wǎng)

  【責(zé)任編輯： 李甲】