這一建議,,立即引起了廣泛的討論,。有人說,按照這一建議,,用公款請客者犯了“揮霍浪費罪”,,那么,,接受吃請的人,又該是什么罪呢,?是否可以再提立法建議,,增加“共同享受罪”或者“支持浪費罪”?趙林中的立法建議引起了一些立法專家的困惑,。因為,,立法定罪,要考慮社會現(xiàn)實和能夠規(guī)范社會行為的可執(zhí)行程度,。
如果按照趙林中代表的建議,,分析吃喝入罪的立法難度,首先是吃喝了多少次才算“過度應(yīng)酬”,,吃喝了多少錢才算“揮霍浪費罪”呢,?并且,面對著地方黨政機關(guān),、企事業(yè)單位迎來送往和執(zhí)法部門日常與社會各界打交道的現(xiàn)實,,如果立法者、執(zhí)法者都避免不了公款吃喝,,又怎么去查處別人呢,?在立法之后,舉報,、偵查、抓捕,、公訴,、庭審、判決等一系列環(huán)節(jié),,能夠很順利地執(zhí)行下來嗎,?
趙林中認為自己作為人大代表,本身既是公款吃喝風(fēng)氣的受害者,,同時也是這種風(fēng)氣的助長者,。在目前的社會現(xiàn)實中,我們能夠理解這位人大代表的苦衷,,有人請自己吃喝,,又是以“單位”名義,一般人很難拒絕,。如果去了,,又不能不吃,總不能把一席豐盛的菜肴和桌子掀翻,。如果那樣,,會成為被現(xiàn)實社會環(huán)境所不容的“另類”,,也不符合人之常情。不好當(dāng)面拒絕,,又無奈在推杯換盞中周旋,,由此提出立法建議,呼吁人們重視這一問題,,也不失為一種理智的選擇,。
所以,趙林中所關(guān)注的重點,,并不僅僅是公款吃喝,。控訴揮霍浪費現(xiàn)象的深層原因,,則是目前一些地方政府的財政支出不受監(jiān)督的問題,。地方政府的這種不透明、暗箱操作又缺少有效監(jiān)督的花錢方式,,將權(quán)力的隨意性發(fā)揮到極致,,其最大的弊病就是揮霍浪費。避免社會財富的揮霍浪費,,將其用在改善民生難題上,,會給很多老百姓帶來實惠。因此,,歸根結(jié)底,,讓地方政府花錢受到公眾監(jiān)督,公開化,、透明化,,才是遏止揮霍浪費的最佳途徑。(中國青年報 劉暢)
來源:新華網(wǎng)
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