現(xiàn)如今,,有不少地方政府官員,,為了“超常規(guī)發(fā)展”和“GDP增長”,,甚至是個(gè)人的政績、形象公程,,不惜違背法律對公民權(quán)利侵害,。早在今年5月15日國務(wù)院辦公廳就發(fā)出緊急通知,因暴力拆遷和征地造成人員傷亡和嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的,,公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲懲處犯罪分子,;對隨意動用公安民警參與強(qiáng)制征地拆遷造成嚴(yán)重后果的,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。從宜黃縣“9·10”強(qiáng)拆自焚事件可以看出,在建設(shè)法治社會的進(jìn)程中,,宜黃縣官員不相信在法治制度下能夠推進(jìn)城市化,,他們相信的依然是權(quán)力的萬能。在城市拆遷遇到困難的時(shí)候,,沒有人站在法治的角度來思考和解決問題,,而是隨意的突破法治的底線任意妄為。
拆遷,,拆的是民房,,而不是民心。中國的城市化進(jìn)程必然伴隨著拆遷,,但如果把所有“拆”字前面都加上一個(gè)“強(qiáng)”字,,不僅與事實(shí)不符,也無助于將來的城市發(fā)展,。城市化不僅僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不斷提高,,同時(shí)也是城市文化和城市價(jià)值觀念形成的過程。事實(shí)上,由于機(jī)會主義的政治功利思維存在以及法律制度架構(gòu)上的缺陷,,使得我國的城市化在掠奪和建設(shè)同行,、拆遷和血淚結(jié)伴同行,從而導(dǎo)致公眾利益和商業(yè)利益的對立,,使得民眾在權(quán)利受損時(shí)被迫以各種非常規(guī)的方式?jīng)_破現(xiàn)行法律與規(guī)則的限制,,甚至不惜以自己的生命做籌碼。
當(dāng)前,,我國正處在社會的轉(zhuǎn)型時(shí)期,,社會分層結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致利益主體和意識形態(tài)的多元化,要想避免宜黃自焚事件的悲劇重演,,政府應(yīng)首先建立社會的利益表達(dá)機(jī)制,、協(xié)商機(jī)制和社會保障機(jī)制。其次,,就是強(qiáng)化和完善解決社會矛盾和沖突的法制機(jī)制,。更為重要的是,要建立公平公正的社會分配機(jī)制體制,,讓社會各階層特別是權(quán)利的弱勢群體真正共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果,。如若這些繼續(xù)缺失,可以預(yù)見的是這樣的悲劇仍舊發(fā)生,,且會愈演愈烈,,到那個(gè)時(shí)候,城市的集聚效應(yīng)只是空談,,城市的經(jīng)濟(jì)效益,、環(huán)境效益和社會效益也不能最大限度的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化只能是癡人說夢,。
宜黃強(qiáng)拆燒傷事件終將過去,,只要地方要發(fā)展、只要城市化沒有停止,,強(qiáng)拆工作就依然要進(jìn)行下去,。各地都應(yīng)從宜黃縣自焚事件中吸取教訓(xùn),避免類似血的事件再度發(fā)生,,加快拆遷制度建設(shè),,保障群眾合法權(quán)益。另一方面,,地方政府應(yīng)以人的尊嚴(yán)和生命安全為先,,更加注重被拆遷人的權(quán)利,處理好招商引資和民生服務(wù)的關(guān)系,,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,推動和諧拆遷。
(白潔)
來源:臨汾日報(bào)
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