政務(wù)誠信是社會(huì)誠信的風(fēng)向標(biāo),,治理“官賴”,,正是推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的迫切之舉前段時(shí)間,華東地區(qū)的一位民營企業(yè)主自尋短見,,所幸搶救及時(shí)挽回了生命,。走上絕路的原因,是當(dāng)?shù)卣锨饭こ炭?,他因此背?fù)了幾百萬元的高利貸,。
這位企業(yè)主的遭遇并非個(gè)案。最近,,據(jù)媒體報(bào)道,,一些地方政府拖欠工程款現(xiàn)象有所抬頭,官賴”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。一些地方長期拖欠債務(wù),,有的“新官不理舊賬”,有的玩起資金“躲貓貓”,,致使法院的還債判決書儼然成了“法律白條”,。
為官一任,,造福一方,善用公帑,,量入為出,,理應(yīng)是干部理政的要義。
但一些人,,花起公共資金來大手大腳,,欠了債又左推右躲。欠賬還錢,,天經(jīng)地義,,更何況是作為公權(quán)、強(qiáng)勢一方的政府部門?這種事前謀劃失策,、事后逃避責(zé)任的行為,,無疑有損政府的形象和公信力,有違法治精神,。
地方政府與企業(yè)之間的債務(wù)糾紛,,成因往往復(fù)雜,不過,,這些問題的產(chǎn)生也有共性,,折射出較為普遍的發(fā)展弊端和觀念誤區(qū)。
比如,,一些干部“面子工程”情結(jié)比較嚴(yán)重,,表面上風(fēng)光了,卻留下一屁股債,。又如,,有些地方政府收入來源單一,財(cái)政收入過度依賴土地出讓,,寅吃卯糧的做法很容易造成入不敷出,,捉襟見肘時(shí),就不惜拿企業(yè)來頂一頂,。還有一些人法制意識淡薄,,官老爺”心態(tài)嚴(yán)重,根本沒把欠債當(dāng)回事兒,,平臺(tái)只管借錢,,部門只管花錢,扔給財(cái)政還錢”,,才有后任不管前任事,、罔顧法律程序等怪現(xiàn)象。
“國以誠立心,人以誠立身”,,政務(wù)誠信是社會(huì)誠信的風(fēng)向標(biāo),,政府部門應(yīng)當(dāng)是整個(gè)社會(huì)誠信建設(shè)的引領(lǐng)者。如果政府誠信出現(xiàn)危機(jī),,作為社會(huì)的管理者,,不僅讓政府管理中的成本增加,更容易引發(fā)群體仿效的社會(huì)消極作用,,危及整個(gè)社會(huì)的信用體系,。
“官賴”現(xiàn)象長期存在,本身就是消解誠信價(jià)值的負(fù)能量,,也是社會(huì)誠信文化缺失,、誠信體系建設(shè)滯后的一個(gè)突出癥候。前不久,,國務(wù)院出臺(tái)了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,,明確了四大領(lǐng)域34項(xiàng)重要任務(wù),其中政務(wù)誠信居四大任務(wù)之首,。從這個(gè)意義上說,,治理“官賴”,正是推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的迫切之舉,。
“官賴”現(xiàn)象之所以成為頑疾,,還有一個(gè)重要癥結(jié)就是失信成本太低,失信者付出的代價(jià)太小,,守信者往往成為受害者,,屢屢導(dǎo)致“老實(shí)人吃虧”的結(jié)果。這種約束激勵(lì)機(jī)制的扭曲,,必然導(dǎo)致整體誠信水平下降,。
所以,治理“官賴”,,建設(shè)誠信體系,,需要從改變約束激勵(lì)機(jī)制入手,,讓守信者暢通無阻,,讓失信者寸步難行。進(jìn)而言之,,加強(qiáng)誠信建設(shè),,關(guān)鍵在于制度化,為政府部門量身打造不愿失信,、不能失信,、不敢失信的“制度籠子”,為政務(wù)誠信建設(shè)提供常態(tài)保障,。
當(dāng)前,,全社會(huì)正在積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,在24字的基本內(nèi)容中,“誠信”占有一席之地,,這彰顯了誠信建設(shè)的重要,。子帥以正,孰敢不正?”如果各級政府和干部以誠待人,、守信辦事,,就會(huì)激發(fā)更多正能量,推動(dòng)“誠信”二字在全社會(huì)內(nèi)化于心,、外化于行,。 賈壯
責(zé)任編輯:柏東麗
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