——五論深入貫徹落實市委三屆七次全會精神
本報評論員
“十三五”時期是我國全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝階段,。黨的十八屆五中全會作出的“十三五”規(guī)劃建議提出,在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉換的形勢下,,必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,要拓展產業(yè)發(fā)展空間,,支持傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,。結合我市實際,要實現(xiàn)經濟發(fā)展轉型升級,,全面建成小康社會,,就必須扎實做好煤與非煤“兩篇文章”,加快構建現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展體系。
做好“兩篇文章”,,一方面要按照“優(yōu)化存量,、削減規(guī)模”的基本思路,,繼續(xù)做好煤炭這篇大文章,。當前煤炭產業(yè)仍然決定著臨汾經濟的基本面,但煤炭形勢已經發(fā)生深刻變化,,國家明確要求實行煤炭消費總量控制,,煤炭產業(yè)主要依靠產量擴張的歷史已成為過去,必須按照習近平總書記提出的能源“四個革命”指示要求,,把重點轉向激活和增強煤炭產業(yè)內生動力,、提高核心競爭力上,盡快走出“六型轉變”的“革命興煤”之路,。要嚴格控制煤炭產量和煤礦數(shù)量,,十三五”時期原則上不再新增煤礦建設項目;優(yōu)化煤炭生產布局,重點建設大型煤炭基地;支持發(fā)展“互聯(lián)網+煤炭”等新業(yè)態(tài),,引進現(xiàn)代科技和管理模式,,對煤炭產業(yè)的勘探開發(fā)、生產經營,、市場開發(fā),、金融服務、科技創(chuàng)新等進行全方位升級改造,。要深入推進煤炭資源整合,,統(tǒng)一規(guī)劃煤炭生產開發(fā)和加工轉化;推進煤轉電、煤轉化,、煤建材產業(yè)發(fā)展,,實現(xiàn)煤炭資源就地就近轉化,有效化解煤炭過剩產能,,讓有限的資源創(chuàng)造出更多的價值,。
另一方面,要按照“擴張規(guī)模,、加速集聚”的基本思路,,繼續(xù)做好非煤產業(yè)這篇大文章。我市產業(yè)結構“一煤獨大”,,煤炭市場的每一次下滑,,對我市經濟的影響都是全局性的。所以,,我們必須樹立“不破不立”的理念,,從煤炭思維、資源依賴的禁錮中解放出來,干部精力和資金投入都要向非煤產業(yè)傾斜,,實現(xiàn)由煤炭大市向現(xiàn)代產業(yè)大市的跨越,。要支持現(xiàn)代物流、裝備制造,、新能源,、新材料、食品醫(yī)藥等新興產業(yè)發(fā)展,,不斷提高新興產業(yè)投資比重,,打造一批支撐“十三五”時期經濟發(fā)展的新亮點。要堅持板塊經濟發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,,逐步實現(xiàn)產業(yè)集群發(fā)展,、資源綜合利用,催生新的經濟增長點,。百里汾河生態(tài)經濟帶”是引領我市板塊經濟發(fā)展的龍頭,,十三五”時期,要舉全市之力,,集約,、集聚、集群一切經濟要素,,全方位推進生態(tài)建設,、基礎設施、產業(yè)園區(qū),、新型城鎮(zhèn)等各項工作,,把這一區(qū)域建設成中西部生態(tài)文明建設樣板區(qū)、產業(yè)轉型升級引領區(qū),、對內對外開放門戶區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新發(fā)展區(qū),,使之成為傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展升級,、高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的高地,吸引社會各類資金投資的“洼地”,,真正帶動沿汾兩岸實現(xiàn)騰飛,。
做好“兩篇文章”的同時,要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展不動搖,,持之以恒推進科技創(chuàng)新,、民營經濟發(fā)展、金融振興“三個突破”,,積極構建符合未來發(fā)展要求又具有臨汾特色的現(xiàn)代產業(yè)體系,。在科技創(chuàng)新上,要加大財政資金投入力度,積極培育以企業(yè)為主體的創(chuàng)新平臺,,加大人才培養(yǎng)引進力度,,實施知識產權保護戰(zhàn)略和專利戰(zhàn)略,力爭到2020年科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%以上,。在民營經濟發(fā)展上,,要認真落實好上級的政策,制定好自己的政策,,激活民間投資,,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情;要建立正常的、健康的政商關系,,加大對民營企業(yè)的幫扶力度,。在金融振興上,要加快建設現(xiàn)代金融服務體系,,積極引進更多的銀行機構落戶臨汾,,支持堯都農商行發(fā)展壯大,加快資本市場發(fā)展,,力爭到2020年,,主板、中小板,、創(chuàng)業(yè)板,、新三板”掛牌上市公司數(shù)量突破40家。
“明者因時而變,,知者隨事而制,。”在新的形勢下,,我們要在做好“兩篇文章”,,構建現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展體系的道路上,一步一個腳印,,砥礪前行,,搶占經濟轉型升級制高點,贏得先機,、贏得主動,、贏得未來。
責任編輯: 吉政