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統(tǒng)籌“三大板塊” 推進區(qū)域均衡發(fā)展

——三論學習貫徹市委經(jīng)濟工作會議精神

本報評論員

　　協(xié)調(diào)發(fā)展是五大發(fā)展理念之一,，是持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,，是解決區(qū)域發(fā)展短板的必由之路,。

　　臨汾實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須縮小區(qū)域發(fā)展差距,，分類推進區(qū)域均衡發(fā)展。市委經(jīng)濟工作會議在辯證分析臨汾經(jīng)濟發(fā)展歷史方位的基礎(chǔ)上，提出“一三四三”工作思路,。落實好這個工作思路，要以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)一目標,，以打造省域副中心城市為引領(lǐng),，根據(jù)市域范圍內(nèi)不同片區(qū)的資源稟賦、區(qū)位條件,，統(tǒng)籌實現(xiàn)沿黃,、沿汾、太岳“三大板塊”均衡發(fā)展,。

　　優(yōu)先發(fā)展沿黃板塊,。習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上提出，將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,。隨后,，中央財經(jīng)委員會對此又作出專門部署。永和,、大寧,、吉縣、鄉(xiāng)寧,、蒲縣,、隰縣、汾西7個縣位于沿黃區(qū)域,，國土面積占全市的48.2%,，人口占19%，GDP占21.4%,，是臨汾欠發(fā)達區(qū)域,，也是脫貧攻堅的重點區(qū)域。優(yōu)先發(fā)展沿黃板塊,，符合重大國家戰(zhàn)略,。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，從過度干預(yù),、過度利用向自然修復、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變,，堅定走綠色,、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路;要把有效的資金、項目,、政策等要素向沿黃板塊集聚;要全力推進沿黃旅游發(fā)展,，支持打造全域旅游示范區(qū);要加快實施有較強帶動力的高速公路,、通用機場、水利樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施項目;要提高環(huán)保標準,，因地制宜發(fā)展非常規(guī)天然氣,、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，大力培育大區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌,，協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

　　重點發(fā)展沿汾板塊。省委要求臨汾建設(shè)省域副中心城市,，市委明確以打造省域副中心城市為引領(lǐng),。在推進落實這一重大布局上，沿汾河的霍州,、洪洞,、堯都、襄汾,、曲沃,、侯馬6個縣(市、區(qū))是重點,，盡管國土面積僅占全市的25.9%,，但人口和GDP均占全市的60%以上，屬于臨汾較發(fā)達區(qū)域,，也是建設(shè)省域副中心城市的核心區(qū)域,。重點發(fā)展沿汾板塊，要突出解決資源與環(huán)境雙重約束的發(fā)展難題,，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展模式,，在引進高端項目、培育新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè)和加大科技創(chuàng)新等方面集中發(fā)力,、重點推進，在資源型區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展上先行一步,。

　　加快發(fā)展太岳板塊,。地處太岳山區(qū)的安澤、浮山,、古縣,、翼城4縣，具有區(qū)別于前兩個區(qū)域的發(fā)展定位,，其國土面積占全市的25.8%,，人口和GDP占全市的份額均在15%左右。這一區(qū)域既有打造煤焦等傳統(tǒng)工業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)良稟賦,，也有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢,，還有長臨高速、中南鐵路等交通優(yōu)勢,。在整體布局上要加快發(fā)展,，與前兩個區(qū)域形成有益互補。要立足高質(zhì)量發(fā)展要求,，以開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為主抓手,，以發(fā)展低碳、綠色,、循環(huán)等項目為重點，積極主動承接沿汾板塊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，加快發(fā)展農(nóng)業(yè),、中醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,。

　　“一三四三”是一個高端定位,、前后接續(xù)、梯次推進,、統(tǒng)籌安排的工作思路,。“一個引領(lǐng)”是方向定位,，“三大板塊”是空間布局,，“四大牽引”是推進策略，“三個走在前列”是力爭目標,，統(tǒng)一于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,，既各有側(cè)重，又相互支撐,，是臨汾今年以及今后一個時期推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向路徑,。