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要認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案是解決問題,、完善制度的“路線圖”，制定得好不好,，直接決定著整改落實(shí)的方向、力度和效果,。各單位要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平,、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,，立足于更好地履行部門職責(zé),、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，研究制定一個目標(biāo)明確,、措施具體、責(zé)任到位,、切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。要做到“四個明確”：明確整改落實(shí)項(xiàng)目,，對征求意見和分析檢查出來的問題,，進(jìn)行全面分析和歸類梳理,，分門別類提出整改落實(shí)項(xiàng)目,；明確整改落實(shí)目標(biāo)和時限要求,，按照問題的輕重緩急和難易程度，明確什么時間達(dá)到什么目標(biāo),，既有近期目標(biāo)，又有中長期安排,；明確整改落實(shí)措施,，對需要整改落實(shí)的問題,，逐項(xiàng)研究分析,，拿出解決問題的有效措施和具體辦法,；明確整改落實(shí)責(zé)任，對所列整改落實(shí)具體事項(xiàng),，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門，把任務(wù)分解細(xì)化,，把責(zé)任落實(shí)到人,，并向群眾作出公開承諾,。

要扎實(shí)解決突出問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要“開花結(jié)果”,，關(guān)鍵是要解決問題。一方面，要著力解決當(dāng)前實(shí)際工作中事關(guān)全局,、影響民生的突出問題。省區(qū)市要側(cè)重解決關(guān)系本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路,、重大措施等問題,，在解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生就業(yè),、上學(xué),、看病、住房,、社會保障和部分群眾生產(chǎn)生活困難等問題上辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事,。中央和國家機(jī)關(guān)要圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,，側(cè)重解決宏觀政策層面和本部門職能范圍的突出問題，特別是要緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)，把保發(fā)展,、保民生、保穩(wěn)定,、保中央方針政策的貫徹落到實(shí)處。另一方面,，要著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,。各單位要把解決黨員干部中大局意識,、責(zé)任意識、群眾意識不強(qiáng),，作風(fēng)拖拉,、辦事效率不高等問題擺到重要位置，大力轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力,，同時認(rèn)真解決事關(guān)服務(wù)對象、工作對象切身利益的問題,。解決問題要區(qū)分輕重緩急和難易程度,，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，什么問題具備整改落實(shí)條件就及時解決什么問題,。要堅(jiān)持量力而行,、盡力而為，既積極主動,、奮發(fā)有為,，又立足現(xiàn)實(shí)、講求效果,；既防止畏難情緒,、無所作為，又避免搞形式主義,、短期行為和“政績工程”,。

要積極完善體制機(jī)制。體制機(jī)制是科學(xué)發(fā)展的根本保障,。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位大都承擔(dān)著管宏觀,、管政策、管方向的責(zé)任,，做好體制機(jī)制的工作十分重要,。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，本著“要精,、要管用”的原則,，從實(shí)際需要和群眾意愿出發(fā)，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,、推動科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,，解決制度缺失和制度障礙等問題，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向,。要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,，在深入了解制度運(yùn)行情況,、做好效能評估的基礎(chǔ)上,，對現(xiàn)有的政策措施、意見辦法,、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理,，該廢止的及時廢止,，需要完善的及時修訂完善，需要新建的抓緊選準(zhǔn),、盡快出臺，力爭在活動期間取得一批制度成果,。要堅(jiān)持陽光操作,，廣泛征求社會各界的意見建議，充分研究論證,，盡可能兼顧各方面利益,，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對性和長遠(yuǎn)性,，確保各項(xiàng)制度行得通,、管得住、用得好,、可持續(xù),。

一打綱領(lǐng)不如一步實(shí)際行動。整改落實(shí)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的最后階段,，也是最關(guān)鍵的階段,，必須動真格、實(shí)打?qū)?、硬碰硬,。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，帶頭攻堅(jiān)克難,，深入調(diào)查研究,，努力尋求解決難題、完善制度的有效辦法,。要明確責(zé)任,、狠抓落實(shí)，建立有效的督促檢查和責(zé)任追究制度,，督促責(zé)任部門和責(zé)任單位集中時間,、集中精力抓好整改落實(shí)，取得更多的實(shí)踐成果和制度成果,。

（人民日報評論員文章）

  【責(zé)任編輯： 賈亮】