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比發(fā)券更重要的……

2009-02-19 10:38:00 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)



作為政府轉(zhuǎn)移支付和再分配的特殊手段,,消費(fèi)券能在短期內(nèi)較快提振消費(fèi),,擴(kuò)大內(nèi)需,,不少國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)蕭條期曾多次使用。發(fā)放具有一定期限的消費(fèi)券,,不會(huì)形成現(xiàn)金沉淀和被動(dòng)儲(chǔ)蓄,,能及時(shí)全部轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力,并形成良好的消費(fèi)預(yù)期,。以政府財(cái)力為支撐的消費(fèi)券發(fā)行能推促民間消費(fèi),,通過(guò)“乘數(shù)效應(yīng)”拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。“歐元之父”蒙代爾建議給每位中國(guó)公民發(fā)放百元購(gòu)物券,,據(jù)此測(cè)算,,若限期3個(gè)月內(nèi)花費(fèi),可最終拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)約1.33萬(wàn)億元,,相當(dāng)于單季度GDP的18%,。

目前,4萬(wàn)億元投資大單正逐步落實(shí),,但由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期較長(zhǎng)等客觀因素,,投資成效尚需一段時(shí)日才能顯現(xiàn)。同時(shí),,國(guó)際金融危機(jī)還未見(jiàn)底,,經(jīng)濟(jì)前景預(yù)期不明朗,存錢(qián)過(guò)“冬”成為眾多居民的選擇,,低收入群體的生活安全感尤受影響,。發(fā)放消費(fèi)券,不僅直接刺激消費(fèi),,也有助于改善民生,,給低收入者添送暖意,。成都向全市城鄉(xiāng)低保戶,、農(nóng)村五保戶及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象共計(jì)發(fā)放近3800萬(wàn)元消費(fèi)券,反應(yīng)熱烈,,消費(fèi)率達(dá)100%,。無(wú)疑,在非常時(shí)期推出消費(fèi)券這一非常之策,,是可行的選擇,。

發(fā)券是好事,但要把好事辦得更好,,還得多動(dòng)腦筋,。比如,在財(cái)力允許的前提下不斷擴(kuò)大消費(fèi)券的受益對(duì)象,,包括廣大中等收入者,。此外,除了發(fā)放購(gòu)物券,、旅游券,,可借鑒國(guó)外的做法,按不同群體消費(fèi)需求,,探索其他券種,,如對(duì)老年人發(fā)放家政券,、護(hù)理券、養(yǎng)老券,,由社區(qū)家政公司提供相應(yīng)服務(wù),;對(duì)學(xué)生發(fā)放教育券以及博物館、美術(shù)館等假期參觀券,;對(duì)普通市民發(fā)放健身券,、體檢券等,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),;以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員和未就業(yè)的大中專畢業(yè)生為重點(diǎn),,發(fā)放就業(yè)培訓(xùn)券,,讓這部分人群享受免費(fèi)技能培訓(xùn)。相關(guān)部門(mén)可與遍布城鄉(xiāng)的超市,、商店簽下采購(gòu)協(xié)議,,盡量方便居住分散的農(nóng)村困難群眾“券”盡其用……

當(dāng)然,消費(fèi)券的作用不必過(guò)于放大,。擴(kuò)大消費(fèi)需要發(fā)券等“短平快”的措施,,但發(fā)券可救急,不治本,,千萬(wàn)別把發(fā)券當(dāng)作擴(kuò)大消費(fèi)的萬(wàn)靈仙丹,。有的地方在促消費(fèi)中,開(kāi)始傾向于將“寶”押在消費(fèi)券上,,這種意識(shí)要不得,。至于個(gè)別城市提出要從工資、福利中硬切出5%—10%以消費(fèi)券形式發(fā)放,,則未免強(qiáng)人所難,。

凱恩斯的消費(fèi)理論認(rèn)為,消費(fèi)欲望在很大程度上取決于未來(lái)長(zhǎng)期收入的變化,。我國(guó)消費(fèi)率偏低,,老百姓不敢花錢(qián),根子在于收入分配結(jié)構(gòu)不合理,,絕大多數(shù)人腰包不夠鼓,;在于醫(yī)改、教改遲遲不到位,,養(yǎng)老,、失業(yè)等保障不健全,家庭后顧之憂太多,,金融危機(jī)不過(guò)是加重了憂慮,。一張消費(fèi)券不可能實(shí)質(zhì)性改變一個(gè)人的消費(fèi)心理,。擴(kuò)大消費(fèi),關(guān)鍵是算大賬,,干實(shí)事,,真正通過(guò)增加收入、藏富于民來(lái)提升消費(fèi)能力,,真正通過(guò)完善社保,、減輕壓力來(lái)釋放消費(fèi)意愿,這比發(fā)多少消費(fèi)券都重要,,也更急迫,。畢竟,擴(kuò)大消費(fèi)是為了持續(xù)的繁榮,,而非短期的熱鬧,。(龔 雯)

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