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解決“看病難,、看病貴” 是長期課題

2009-04-14 08:16:00 來源:臨汾新聞網(wǎng)

中共中央,、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見和近期重點實施方案公布后,社會反響十分熱烈,各級政府,、有關各方應當堅定信心,扎實有效地落實中央部署,,使人民群眾早日得到實惠,。深化醫(yī)改的復雜性、艱巨性,,決定了這項工作的長期性,。要使這項改革最大限度地惠及百姓、符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本要求,,就必須一步一個腳印地扎實推進,。 

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一個世界性難題。放眼全球,,迄今建立醫(yī)保制度的國家中,,尚沒有一個能做到讓多數(shù)國民滿意。即便是美國這個當今世界唯一的超級大國,,也還有約三分之一的人口沒有醫(yī)保,,推進醫(yī)療衛(wèi)生改革仍是美國政府面臨的重要任務之一。 

綜觀全球醫(yī)改之難,,主要表現(xiàn)在醫(yī)療費用不斷上升和人們醫(yī)療衛(wèi)生需求越來越多,、標準越來越高。一方面,,由于環(huán)境惡化,、人口老齡化和人們生活水平提高,人類疾病結構發(fā)生了明顯變化,,患高血壓,、糖尿病等所謂“富貴病” 越來越多,而這些病需要長期使用成本高昂的藥品,,使國家醫(yī)藥負擔持續(xù)加重,;另一方面,人類進入信息社會和經(jīng)濟全球化時代后,,人們可以利用世界最新醫(yī)療技術和產品醫(yī)治疾病,,而新技術和新產品的研制往往需要大量投入,這在一定程度上導致看病越來越貴,,以至連經(jīng)濟發(fā)達國家也難以承受,。 

醫(yī)改之難,還表現(xiàn)在我國的基本國情使提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平具有很大難度,。我國有13億多人口,,人均收入水平低,,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡明顯,,生產力水平還大大落后于發(fā)達國家,。國家近年來不斷加大對農業(yè)、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障、就業(yè)和環(huán)保等領域的投入,,今年用于醫(yī)療衛(wèi)生的預算開支將比去年增長30%以上,。即便如此,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民群眾的需求相比還有很大差距,,人均保障水平不可能在很短時間內達到人們期望的水平,。受國際金融危機影響,今后一段時間我國財政收入增長速度下滑難以避免,,國家進一步加大醫(yī)改投入存在現(xiàn)實困難,。 

就近期而言,醫(yī)改之難,,主要難在公立醫(yī)院改革的復雜性,。目前群眾看病就醫(yī)主要到公立醫(yī)院,因此公立醫(yī)院成為醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)眾多問題和矛盾的交匯點,。改革意味著興利除弊,。公立醫(yī)院改革試點的重點包括:改革管理體制、運行機制和監(jiān)管機制,,探索政事分開,、管辦分開的有效形式;推進補償機制改革,,逐步取消藥品加成,,積極探索醫(yī)藥分開的有效形式;加快形成多元化辦醫(yī)格局,,積極穩(wěn)妥推進部分公立醫(yī)院轉制,鼓勵民營資本舉辦非營利性醫(yī)院,。如此復雜的改革中,,如何在確保消費者得實惠的前提下兼顧醫(yī)務工作者的利益,保護和調動他們的積極性,,需要進行艱苦的探索,,沒有一定的時間不行。 

自古以來,,好的制度都不是憑空產生的,,也不是輕而易舉、一朝一夕可以摸索出來的,需要在長期實踐的基礎上不斷總結和完善,。新醫(yī)改自然也不例外,。給醫(yī)改一點時間和空間,其結果或許會更接近我們的期望,。(新華時評 新華社記者 江國成) 

 

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