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河南中醫(yī)學院的一些畢業(yè)生，因為上學期間使用了國家助學貸款,，被學校暫扣畢業(yè)證書和學位證書,。校方負責人在接受記者采訪時表示，這是為了助學貸款的良性運行而采取的無奈之舉,。（《中國青年報》7月8日） 

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,，國家助學貸款還款期為大學生畢業(yè)后的6年時間。生源地信用助學貸款期限更長,，原則上按全日制本,、專科學制加10年確定,，最長不超過14年,。如今大限未至，一些高校為何采取扣證的辦法“要挾”畢業(yè)生呢,？ 

這與近年來助學貸款違約率逐年上升的背景不無關聯(lián),。以此前工商銀行江西分行披露的一份數(shù)據(jù)為例，截至2008年底,，該行有2328萬元助學貸款進入還款期,，其中違約余額為1053萬元，違約率達40.29％,。而根據(jù)國家助學貸款風險補償機制，財政和高校各出一半作為風險補償專項資金,，用于對銀行因貸款發(fā)生壞賬造成的損失進行經(jīng)濟賠償,。考慮到學生一踏入社會,，高校就無法控制和影響他們還貸,，將面臨為其欠款“埋單”的可能，校方才想出這樣的招數(shù),，欲解決后患于校門之內,。 

然而，苦衷可表,，扣證催貸的辦法卻是不折不扣的“下策”,。首先,，根據(jù)《普通高等學校學生管理規(guī)定》，學生修完教育教學計劃規(guī)定內容,，德,、智、體達到畢業(yè)要求和學位授予條件,，學校就應發(fā)給畢業(yè)證書和學位證書,。無論以多么正當?shù)睦碛蓵嚎圩C書，都在法律上站不住腳,。更為關鍵的是,，剛剛走出校門的畢業(yè)生大多沒有收入來源，尚不具備提前還款能力,。而證書是他們求職就業(yè)的“敲門磚”,，校方的做法很可能使其陷入“欠貸扣證—找不到工作——繼續(xù)欠貸”的惡性循環(huán)。 

與一般商業(yè)貸款不同,，助學貸款屬于“貸貧不貸富”,，缺乏對個人還款能力的考察和相應的擔保，也就意味著存在一定程度的契約風險,。但這種風險不應單純由銀行和學校承擔,，而是要社會信用體系的建立和完善予以約束。 

在美國,，近三分之二的大學生依靠每年數(shù)千美元的貸款支付學費,，但大多數(shù)都能及時還清，只有6％的人拖欠,。因為銀行會把拖欠者的相關情況報告給專門的信用評級部門,，使拖欠者的信用評分大打折扣，購房,、購車再次取得貸款希望渺茫,，信用污點也將相伴一生。在英國,，每個人一生下來就會獲得一個社會保險號碼,，申請助學貸款、工作收入,、納稅,、領退休金等都靠這個信用賬號。故意拖欠貸款,，就等于自己給自己的信用檔案抹黑,，放棄與自己信用相關的一系列切身利益。因此,，盡管不少英國大學生畢業(yè)后即出國工作,，銀行卻并不會擔心學生欠債不還,。 

目前，我國助學貸款不良率為各項貸款之首,。其中既有個人經(jīng)濟方面的原因,，也不排除故意拖欠的可能。在看到違約者并未受到相應懲戒的情況下,，其他人也會有意無意地群起效仿,，形成“破窗效應”。高?！翱圩C催貸”的做法,，只能是治標不治本。要想從根本上解決助學貸款問題,，必須加強大學生的誠信教育,，在全社會構筑起激勵和懲戒機制完備的信用體系，真正讓守信成為守信者的“通行證”,，讓失信成為失信者的“墓志銘”,。   （張遇哲）
 

  【責任編輯： 付基恒】