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河南中醫(yī)學(xué)院的一些畢業(yè)生，因?yàn)樯蠈W(xué)期間使用了國家助學(xué)貸款,，被學(xué)校暫扣畢業(yè)證書和學(xué)位證書,。校方負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示，這是為了助學(xué)貸款的良性運(yùn)行而采取的無奈之舉,。（《中國青年報》7月8日） 

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，國家助學(xué)貸款還款期為大學(xué)生畢業(yè)后的6年時間。生源地信用助學(xué)貸款期限更長,，原則上按全日制本、?？茖W(xué)制加10年確定,，最長不超過14年。如今大限未至,，一些高校為何采取扣證的辦法“要挾”畢業(yè)生呢,？ 

這與近年來助學(xué)貸款違約率逐年上升的背景不無關(guān)聯(lián)。以此前工商銀行江西分行披露的一份數(shù)據(jù)為例,，截至2008年底,，該行有2328萬元助學(xué)貸款進(jìn)入還款期，其中違約余額為1053萬元,，違約率達(dá)40.29％,。而根據(jù)國家助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，財政和高校各出一半作為風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金,，用于對銀行因貸款發(fā)生壞賬造成的損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償,?？紤]到學(xué)生一踏入社會，高校就無法控制和影響他們還貸,，將面臨為其欠款“埋單”的可能,，校方才想出這樣的招數(shù)，欲解決后患于校門之內(nèi),。 

然而,，苦衷可表，扣證催貸的辦法卻是不折不扣的“下策”,。首先,，根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，學(xué)生修完教育教學(xué)計劃規(guī)定內(nèi)容,，德,、智、體達(dá)到畢業(yè)要求和學(xué)位授予條件,，學(xué)校就應(yīng)發(fā)給畢業(yè)證書和學(xué)位證書,。無論以多么正當(dāng)?shù)睦碛蓵嚎圩C書，都在法律上站不住腳,。更為關(guān)鍵的是,，剛剛走出校門的畢業(yè)生大多沒有收入來源，尚不具備提前還款能力,。而證書是他們求職就業(yè)的“敲門磚”,，校方的做法很可能使其陷入“欠貸扣證—找不到工作——繼續(xù)欠貸”的惡性循環(huán)。 

與一般商業(yè)貸款不同,，助學(xué)貸款屬于“貸貧不貸富”,，缺乏對個人還款能力的考察和相應(yīng)的擔(dān)保，也就意味著存在一定程度的契約風(fēng)險,。但這種風(fēng)險不應(yīng)單純由銀行和學(xué)校承擔(dān),，而是要社會信用體系的建立和完善予以約束。 

在美國,，近三分之二的大學(xué)生依靠每年數(shù)千美元的貸款支付學(xué)費(fèi),，但大多數(shù)都能及時還清，只有6％的人拖欠,。因?yàn)殂y行會把拖欠者的相關(guān)情況報告給專門的信用評級部門,，使拖欠者的信用評分大打折扣，購房,、購車再次取得貸款希望渺茫,，信用污點(diǎn)也將相伴一生。在英國,，每個人一生下來就會獲得一個社會保險號碼,，申請助學(xué)貸款,、工作收入、納稅,、領(lǐng)退休金等都靠這個信用賬號,。故意拖欠貸款，就等于自己給自己的信用檔案抹黑,，放棄與自己信用相關(guān)的一系列切身利益,。因此，盡管不少英國大學(xué)生畢業(yè)后即出國工作,，銀行卻并不會擔(dān)心學(xué)生欠債不還,。 

目前，我國助學(xué)貸款不良率為各項(xiàng)貸款之首,。其中既有個人經(jīng)濟(jì)方面的原因,，也不排除故意拖欠的可能。在看到違約者并未受到相應(yīng)懲戒的情況下,，其他人也會有意無意地群起效仿，形成“破窗效應(yīng)”,。高?！翱圩C催貸”的做法，只能是治標(biāo)不治本,。要想從根本上解決助學(xué)貸款問題,，必須加強(qiáng)大學(xué)生的誠信教育，在全社會構(gòu)筑起激勵和懲戒機(jī)制完備的信用體系,，真正讓守信成為守信者的“通行證”,，讓失信成為失信者的“墓志銘”。   （張遇哲）
 

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