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這是大實(shí)話,。關(guān)于公車消費(fèi)，因計(jì)算口徑不一,，不同專家所采信的數(shù)據(jù)不盡相同,。但杭州車改，讓人們看到了公車消費(fèi)背后的數(shù)字：一個(gè)杭州,，公車開支每年接近2億元,。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，全國公車每年總開支在數(shù)千億應(yīng)該不虛,。而各地此起彼伏的公車改革至少也有16年,，幾乎每一次改革，都會(huì)成為議論乃至非議的焦點(diǎn),。這就產(chǎn)生了一個(gè)悖論：不思變革,、安于現(xiàn)狀的政府部門，不會(huì)受到任何指責(zé),，心安理得地坐享“腐敗紅利”,，而那些有進(jìn)取心，試圖進(jìn)行改革的政府部門,，卻被拋上輿論的風(fēng)口浪尖,，備受壓力，就像杭州這樣,，最終落得個(gè)“里外不是人”,。 

的確，過去的許多車改要么半途而廢,，要么逃不脫把不合理不合法的利益合法化的“自肥”嫌疑,。但平心而論，杭州此次車改方案要完善得多,，贖買特權(quán)的成分也小得多,。其主要表現(xiàn)為幾個(gè)方面：一是2600元車補(bǔ)是上限，比起很多地方動(dòng)輒超過工資幾倍的補(bǔ)貼,，已是很大的進(jìn)步,；其次是單位不留一輛公務(wù)用車，真正取消了領(lǐng)導(dǎo)特權(quán),，合理的貨幣化改革促進(jìn)了單位內(nèi)部的公平,；三是所有車補(bǔ)不能領(lǐng)現(xiàn)金，直接打卡,，只做交通費(fèi)用,，不能提現(xiàn),。 

杭州車改還準(zhǔn)備宣布禁止官員坐公車上下班。這是一個(gè)非常大的突破,，等于砍掉了公車使用的最大一塊,。對(duì)于發(fā)展城市公共交通、解決城市交通擁堵等問題,，可能都會(huì)有很大的價(jià)值,。同時(shí)，各單位設(shè)立公共交通費(fèi)用,，解決突發(fā)事件處理公務(wù)用車,，則可以解決緊急用車問題；全市成立公車服務(wù)中心,，統(tǒng)一用車,，最終推向全市場化運(yùn)作，則有效解決了“公車三分之一公用,，三分之一領(lǐng)導(dǎo)私用,，三分之一司機(jī)私用”的公車私用老大難問題；同時(shí)還有巨大的隱形收益,，誠如一位前領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)所說的,，雖然作為公車中心司機(jī)，工資待遇沒變,，但作為領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)的榮譽(yù)感沒了,，每年很多求領(lǐng)導(dǎo)辦事的隱形收入沒了，公車私用的便利也沒了,。 

得承認(rèn),，杭州車改也不能說至全至美，其與公眾徹底取消公車福利的期待,，仍有不小的差距。但是,，不能因?yàn)槿绱?，就否定車改的嘗試。須知,，中國許多領(lǐng)域的改革,，由于既得利益背后的復(fù)雜原因，想“畢其功于一役”,，恐怕只是個(gè)不切實(shí)際的空想,，改革不怕慢，就怕站,，唯有漸進(jìn)式的,，一步一個(gè)腳印的改革才是務(wù)實(shí)而有效的,。比如車改，鐵板一塊,、墨守成規(guī)畢竟是最壞的局面,，有人站出來向前邁出一步有什么壞處呢，杭州車改三個(gè)月就節(jié)約了4000萬,，這總是一個(gè)不壞的選擇吧,？如果杭州的做法普及，全國每年能省下多少資金,、能辦多少事情,？ 

當(dāng)然，車改要取得社會(huì)更大的包容,、理解和支持,，除了需要自上而下的肯定之外，更重要的是要增強(qiáng)改革的透明度,，比如對(duì)于公眾屢有提議的,，能否用醒目的標(biāo)志將公車與私車區(qū)別開來，否則,，誰也不知道公務(wù)員有沒有開著公車上下班,，甚至不知道他們有沒有開著公車辦私事。還有,，對(duì)于改革前后的成效對(duì)比等問題,，能否全程透明接受社會(huì)的監(jiān)督等。 

而以往很多車改,，最終常常得不到公眾的理解和支持,，一個(gè)原因，是改革不透明,，公眾的知情權(quán),、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)沒有落實(shí),。如果民眾的這些權(quán)利得以保障,，公車改革的“自討苦吃”，就是民意壓力之下的“必須為之”,，改革者也因此有了強(qiáng)大動(dòng)力,。車改如是，所有的改革皆然,。(新京報(bào)社論) 

來源：新華網(wǎng)

  【責(zé)任編輯： 李甲】