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治理奧數(shù)的關(guān)鍵在于教育均衡

2009-09-03 17:09:00 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)



治理奧數(shù),在成都已非首次,早在2004年,,成都就出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,。可這對(duì)奧數(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)影響不大,據(jù)最保守的估算,成都參加1000多家暑期奧數(shù)培訓(xùn)班的學(xué)生至少有10萬(wàn)人。同樣的情形也普遍存在于全國(guó)各地,。

據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示,有70%的受調(diào)查者力挺小升初要看奧數(shù)成績(jī),,從中可見,,奧數(shù)熱的根源是擇校熱。初中教育嚴(yán)重不均衡,,擇校人盡皆知,,小升初不舉行統(tǒng)一考試,那么,,學(xué)校憑什么標(biāo)準(zhǔn)錄取學(xué)生,,家長(zhǎng)又憑什么相信學(xué)校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是公平的呢?奧數(shù)成績(jī),,倒確確實(shí)實(shí)提供了一個(gè)有公信力的依據(jù),。當(dāng)擇校熱不再,各種圍繞擇校而舉辦的興趣班,、特長(zhǎng)班,,自然就會(huì)萎縮,回歸其興趣與特長(zhǎng)本質(zhì)。因此,,治理奧數(shù)教育,,治本之道是促進(jìn)義務(wù)教育資源均衡,讓各初中,、小學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量大體一致,。

根據(jù)《義務(wù)教育法》,,均衡義務(wù)教育資源,,是地方政府的責(zé)任。而其可行的路徑是加大教育投入,,同時(shí)加大經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度,。可以說,,按照各地政府的財(cái)力,,以及當(dāng)下政府部門所擁有的權(quán)力,加大教育投入并不缺錢,,加大教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度也不缺執(zhí)行力,。可在這個(gè)問題上,,政府部門總是臉露難色,,眾口一詞的理由是財(cái)力有限(一提教育就差錢),以及不均衡問題是個(gè)歷史老問題,。

一些地方不愿真正推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,,背后的真實(shí)原因是:一來(lái),均衡可能讓自己失去享有優(yōu)質(zhì)教育資源的特權(quán),,讓一些權(quán)勢(shì)階層的子女,,沒有了一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀,陜西銅川一中學(xué),,只招公務(wù)員子女,,可見一斑;二來(lái),,均衡可能讓自己失去“配置”優(yōu)質(zhì)教育資源的特權(quán),,每年的擇校中,“條子生”是教育部門和一些學(xué)校的“甜蜜煩惱”,,誰(shuí)都明白,,“條子”背后代表的是權(quán)力;再就是均衡需增加投入,,而失去利用“不均衡”收取一定費(fèi)用,,用以彌補(bǔ)教育投入不足的差額的機(jī)會(huì),雖然擇校費(fèi)已明令禁止,但其變種已在各地出現(xiàn),。

相對(duì)而言,,發(fā)禁令是容易的,開展“巷戰(zhàn)式”治理,,與奧數(shù)培訓(xùn)玩“躲貓貓”游戲,,也能讓教育部門在“滿頭大汗”之中,展示治理的努力,。但教育不是利益問題,,只考慮利益的教育,是功利教育,。同樣,,政府舉辦教育追求的不能是權(quán)力實(shí)現(xiàn),也非表面的業(yè)績(jī),,而是如何服務(wù)教育,、辦好教育。

當(dāng)然,,要讓政府轉(zhuǎn)變意識(shí),,努力在該作為的地方積極作為,一方面,,需要建立教育的民主決策機(jī)制,,在制定教育政策時(shí),應(yīng)充分聽取學(xué)校,、老師,、家長(zhǎng)和學(xué)生的意見;另一方面,,需要改革教育管理制度,,調(diào)整政府與學(xué)校的關(guān)系,包括建立各地的教育撥款委員會(huì),,政府對(duì)學(xué)校的撥款依據(jù)預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行,,建立教師委員會(huì)與家長(zhǎng)委員會(huì),參與學(xué)校辦學(xué)的決策與監(jiān)督,。如此一來(lái),,在均衡的教育環(huán)境中,奧數(shù)教育將失去擇校功能,,不用政府禁止,,自會(huì)恢復(fù)平靜,回歸其培養(yǎng),、發(fā)展數(shù)學(xué)愛好者興趣的本來(lái)功能,。(熊丙奇)

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