蘇莉 山西省衛(wèi)生健康委員會(huì)職業(yè)健康專家?guī)鞂<?、山西省市場監(jiān)督管理局資質(zhì)認(rèn)定評審員,、臨汾市安全生產(chǎn)專家,山西省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會(huì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會(huì)常務(wù)理事,,山西省認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)常務(wù)理事,。
我國是世界上勞動(dòng)人口最多的國家,,多數(shù)勞動(dòng)者職業(yè)生涯超過其生命周期的二分之一,,因而職業(yè)病防治工作成為廣泛關(guān)注的社會(huì)問題,。《中華人民共和國職業(yè)病防治法》自2001年頒布實(shí)施后,,歷經(jīng)20年4個(gè)版本修訂完善,。“十四五”時(shí)期,,黨和國家堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政理念,全面實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,,對職業(yè)病防治工作提出了更高的要求,。
當(dāng)前職業(yè)病防治形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,以粉塵,、化學(xué)毒物和噪聲等為主的傳統(tǒng)職業(yè)性有害因素仍然威脅我國職業(yè)人群,。新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用,,又成為備受關(guān)注的新型職業(yè)性有害因素,。疾病和工作壓力導(dǎo)致的生理、心理等問題凸顯,,新型冠狀病毒肺炎等傳染病對職業(yè)健康帶來了新的挑戰(zhàn),。
為此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府,、部門,、用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人四方責(zé)任,共建共享,,深入實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng),,落實(shí)“防、治,、管,、教,、建”五字策略,進(jìn)一步夯實(shí)職業(yè)健康工作基礎(chǔ),,全面提升職業(yè)健康工作質(zhì)量和水平,。
持續(xù)強(qiáng)化用人單位主體責(zé)任
嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”,、職業(yè)病危害因素檢測評價(jià),、勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查、職業(yè)危害告知,、職業(yè)病防護(hù)用品管理和職業(yè)健康培訓(xùn)等制度,。夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理體系建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場管理,,強(qiáng)化職業(yè)病報(bào)告制度,,開展用人單位職業(yè)健康促進(jìn)工作,預(yù)防和控制工傷事故及職業(yè)病發(fā)生,。
源頭預(yù)防全面推進(jìn)專項(xiàng)治理工作
要以粉塵,、化學(xué)毒物、噪聲和輻射等職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),,開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測和專項(xiàng)治理,。加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理,改善工作場所勞動(dòng)條件,,從源頭控制和減少職業(yè)病危害,,保障廣大勞動(dòng)者職業(yè)健康。建立分級分類監(jiān)管機(jī)制,,對職業(yè)病危害高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,。對治理積極、成效顯著的治理企業(yè),,鼓勵(lì)其持續(xù)改進(jìn)提高;對治理不到位的治理企業(yè),,督促其加大治理力度;對于治理后職業(yè)病危害因素仍超標(biāo)且整改無望的治理企業(yè),依法停止相關(guān)作業(yè)或提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉,。
深入開展中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動(dòng)
要在礦山,、建材、冶金,、化工,、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展職業(yè)健康幫扶行動(dòng),推動(dòng)中小微企業(yè)規(guī)范職業(yè)健康管理,,全面提升職業(yè)健康管理水平,。以防治粉塵、化學(xué)毒物,、噪聲和輻射危害等為重點(diǎn),,開展中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶活動(dòng),,總結(jié)幫扶中小微企業(yè)的有效做法,以“企業(yè)+托管服務(wù)單位+衛(wèi)生監(jiān)管部門”的聯(lián)動(dòng)方式開展職業(yè)健康管理和監(jiān)督執(zhí)法工作,,通過“一企一策”方案幫扶企業(yè);以政府購買服務(wù)方式,,開展中小微企業(yè)工作場所職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)健康檢查工作,或聘請專家團(tuán)隊(duì),、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)和定點(diǎn)幫扶等,。
大力推動(dòng)健康企業(yè)建設(shè)
“共建共享、全民健康”,,是建設(shè)“健康中國”的戰(zhàn)略主題,。把健康企業(yè)納入健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的總體部署,大力推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè),。鼓勵(lì)用人單位建立完善與勞動(dòng)者健康相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,,建設(shè)整潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保的健康環(huán)境,,開展健康知識普及,,完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、傳染病和慢病防控,、心理健康輔導(dǎo)等健康服務(wù),,營造積極向上、和諧包容的健康文化,,建成一批健康企業(yè),。鼓勵(lì)礦山、冶金,、化工、建材,、建筑施工,、交通運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生管理等行業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生,、學(xué)校等單位,,率先開展“職業(yè)健康達(dá)人”評定活動(dòng),進(jìn)行重點(diǎn)人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測與干預(yù),,有效提升勞動(dòng)者健康意識和健康素養(yǎng),,職工行為由“要我健康”向“我要健康”轉(zhuǎn)變。(蘇莉)
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