古縣牡丹節(jié)游人如織
古縣雖是只有9萬余人口的山區(qū)小縣,,但這里卻是一方具有深厚歷史底蘊(yùn)和革命傳統(tǒng)的土地,,這里是一代名相藺相如的故里,這里有聞名中外的“天下第一牡丹”,,這里是著名的太岳革命老區(qū),,這里也是全市產(chǎn)煤大縣之一,。
放眼全省看古縣,站在臨汾看古縣,??芍^小縣大作為,,小縣大思路:“十一五”初到2009年,全縣財(cái)政收入從3億元到10.05億元,,一路飆升,,翻了近兩番,9萬人口人均1.1萬元,,位居全省第二,。隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展高峰期的到來,,古縣又瞄準(zhǔn)“‘十二五’末實(shí)現(xiàn)人均財(cái)政收入突破2萬元,,再造一個(gè)新古縣”的宏偉目標(biāo),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,,以轉(zhuǎn)型跨越,、領(lǐng)先發(fā)展為主旋律,大力實(shí)施工業(yè)新型化,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、城鄉(xiāng)一體化、文化旅游品牌化四大發(fā)展戰(zhàn)略,,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越,,拿出真招硬招實(shí)招,搶抓機(jī)遇促轉(zhuǎn)型,,上下同心謀跨越,。
(一)
項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要承載,是完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的根本抓手,。今年以來,,縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于招商引資及鼓勵(lì)煤焦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的辦法》,,在稅收,、行政性收費(fèi)、貸款貼息,、土地出讓等方面給予優(yōu)惠,,鼓勵(lì)現(xiàn)有煤焦企業(yè)投資發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),吸引更多投資者前來投資興業(yè),;同時(shí),,牢固樹立抓發(fā)展環(huán)境就是抓發(fā)展的理念,為項(xiàng)目引入創(chuàng)造寬松環(huán)境,,加快工程推進(jìn)和項(xiàng)目落地速度,,采取多種形式,解決發(fā)展資金不足的問題。今年全縣共鋪開總投資50多億元的工程項(xiàng)目50項(xiàng),,目前,,總投資3.2億元的利達(dá)20萬噸甲醇項(xiàng)目一期工程,即將竣工投產(chǎn),;總投資30億元的鑫秀2×35萬千瓦煤矸石發(fā)電項(xiàng)目,,與山西格盟國際能源公司達(dá)成合作協(xié)議;與華銳風(fēng)電集團(tuán)合作的風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目,,正在進(jìn)行前期籌備工作,。
4月23日開工奠基的中國華電集團(tuán)古縣華康有限公司200萬噸鑄造焦項(xiàng)目,是集煤,、焦,、電、化,、氣,、冶煉為一體的股份制大型企業(yè),是在襄垣華能焦化公司和古縣寶豐焦化公司基礎(chǔ)上發(fā)展壯大的一座現(xiàn)代化企業(yè),,是市委,、市政府支持的重點(diǎn)項(xiàng)目,是古縣縣委,、縣政府“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃的大項(xiàng)目之一,。同時(shí)開工奠基的正泰煤氣化公司焦?fàn)t煤氣制備天然氣項(xiàng)目,由古縣正泰煤氣化有限公司與山西省國新新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司合作建設(shè),,以正泰煤氣化有限公司焦化裝置副產(chǎn)品的焦?fàn)t煤氣為原料,,由西南化工研究設(shè)計(jì)院自主開發(fā)的專利技術(shù)生產(chǎn)合成天然氣。項(xiàng)目總投資2.5億元,,投產(chǎn)后,,可實(shí)現(xiàn)焦?fàn)t煤氣零排放,預(yù)計(jì)年均利潤4425萬元,。
盡管數(shù)字是枯燥的,,但一串串?dāng)?shù)字凝結(jié)的是智慧與汗水,見證的是發(fā)展與變化,。從中可以看到這個(gè)山區(qū)小縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的“滿意答卷”,。
(二)
作為一個(gè)資源型的山區(qū)小縣,,古縣曾經(jīng)煤焦產(chǎn)業(yè)“遍地開花”,但“滿天星星不見月亮”,?!笆晃濉逼陂g,古縣焦炭年生產(chǎn)能力達(dá)到410萬噸。由縣情所趨,,他們先行探索了以煤為基,,發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)的路子,努力改變“有焦無化”,、“焦多化少”的現(xiàn)狀,。縣上按照“提升檔次,、延伸鏈條,、優(yōu)化配煤、治理污染,、強(qiáng)化管理,、提高效益”的原則,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,發(fā)展“吃干榨凈”的循環(huán)經(jīng)濟(jì),,圍繞“肥、醇,、苯,、油”4條主線,致力發(fā)展煤焦油深加工,、焦?fàn)t煤氣制甲醇,、粗苯精制、煤矸石發(fā)電制磚等下游產(chǎn)品,,形成煤—焦—?dú)?、煤—焦—化、煤—焦—電,、煤—焦—建材等多條產(chǎn)業(yè)鏈,,提高產(chǎn)品的附加值。
78%人口是農(nóng)民,,農(nóng)民收入的一半依靠種養(yǎng)業(yè),,這是古縣的一個(gè)基本縣情。近年來,,該縣圍繞做“特”,、做“大”、做“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn),,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)業(yè),,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展。他們按照“龍頭企業(yè)(公司)+農(nóng)民專業(yè)合作社(基地)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社248個(gè),,連片建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)核桃示范基地,,栽植核桃樹達(dá)1000萬株以上,農(nóng)民人均達(dá)到150株,,人均增收1000元,;新建以白素為重點(diǎn)的大棚蔬菜種植基地、舊縣為重點(diǎn)的小雜糧種植基地,、五馬為重點(diǎn)的無公害蔬菜種植基地,、南垣為重點(diǎn)的梅花鹿養(yǎng)殖基地,使祖祖輩輩面朝黃土,、背靠青天的莊稼漢,,初步嘗到從“土里刨食”到“土里刨金”的甜頭。
一株牡丹帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì),。以石壁牡丹園,、牡丹谷為主要景點(diǎn)的旅游文化產(chǎn)業(yè),從無到有,,從小到大,,為古縣農(nóng)民拓寬了增收的空間。該縣連續(xù)舉辦了10屆牡丹花會(huì)和5屆牡丹文化節(jié),,主打“天下第一牡丹”品牌,。同時(shí),精心打造相如故里,、霍山景區(qū)等旅游名片,,豐富旅游文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,壯大第三產(chǎn)業(yè),。
“一城青山半城湖”,,是對今日古縣縣城的真實(shí)描述。凡到過古縣的人們都會(huì)發(fā)現(xiàn),,這個(gè)山區(qū)縣城發(fā)生了巨變,,一個(gè)充滿生態(tài)園林色彩和人文關(guān)懷的“現(xiàn)代小城”,走進(jìn)當(dāng)?shù)匕傩盏纳钪?。從最初的“功能齊全,、環(huán)境優(yōu)美”,到如今的“不求最大,,但求最美”,,像一顆明珠鑲嵌在太岳山上。2008年,,該縣一舉拿下“國家衛(wèi)生縣城”稱號(hào),,2009年,又獲得“省級(jí)園林城”,、“省級(jí)環(huán)保模范城”等榮譽(yù),,2010年獲得國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣、省級(jí)平安縣,、省級(jí)依法行政示范縣等,。
(三)
今日古縣,已成為臨汾17個(gè)縣(市,、區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面旗幟,。但是,該縣的決策者沒有守成求穩(wěn),,而是清醒地認(rèn)識(shí)到:古縣的煤焦產(chǎn)業(yè),,仍然占據(jù)著縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位,占到全縣財(cái)政收入的82%,。當(dāng)下,,要占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“十二五”末人均財(cái)政收入2萬元的目標(biāo),,就必須引導(dǎo)全縣干部群眾繼續(xù)解放思想,,沖破一切影響和制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的思想心結(jié)和體制障礙??h委,、縣政府在全縣展開了一系列“干部素質(zhì)提升”工程和“思想大解放”活動(dòng),以大學(xué)習(xí),、大討論,、大調(diào)研促動(dòng)干部大轉(zhuǎn)型,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型,、發(fā)展大跨越,。
近年來,縣上先后聘請來自北京,、江蘇,、太原的10余位專家學(xué)者,在縣文化活動(dòng)中心舉辦講座20余場,,培訓(xùn)內(nèi)容從時(shí)事政治,、政策研究到商業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等,,涉及到工作的方方面面,。同時(shí),縣上還選派36名干部赴清華大學(xué),、北京市旅游局,、密云縣和延慶縣,就縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、鄉(xiāng)村旅游等內(nèi)容,,進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)和掛職鍛煉,。
建設(shè)書香型古縣和學(xué)習(xí)型政府,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),,是該縣解放思想的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。該縣領(lǐng)導(dǎo)干部“強(qiáng)素質(zhì)、作表率,、謀發(fā)展”的主題系列讀書活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩,,圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,開展“閱讀,、思考,、進(jìn)步”讀書活動(dòng);圍繞全縣經(jīng)濟(jì)形勢,,開展“應(yīng)對危機(jī),、轉(zhuǎn)型發(fā)展”讀書活動(dòng);圍繞“愛,、樹,、建”主題活動(dòng),開展“三源文化與古縣精神”讀書活動(dòng),;圍繞“講黨性,、重品行、作表率”要求,,開展“好書伴我行”讀書活動(dòng),。
通過開展一系列活動(dòng),廣大干部群眾普遍認(rèn)識(shí)到,,古縣要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,就必須從煤炭依賴中解放出來,從思想上和發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)對接,,把現(xiàn)有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,。他們在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),集思廣益,,邀請專家學(xué)者,,實(shí)地調(diào)研,科學(xué)論證,。今年,,在制定的《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《牡丹園二期(蝴蝶花園)修建性詳細(xì)規(guī)劃》時(shí),特地邀請北京達(dá)沃斯旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),,并順利通過國家旅游局的專家評(píng)審,。
靠文化軟實(shí)力加速轉(zhuǎn)型跨越,是古縣揮出的又一大手筆,。該縣以大力實(shí)施全民素質(zhì)提升工程為統(tǒng)領(lǐng),,以創(chuàng)建書香型社會(huì)為載體,,全面推進(jìn)教育文化、健康文化,、旅游文化,、和諧文化四項(xiàng)文化建設(shè)。同時(shí),,他們將不斷豐富牡丹文化、相如文化等旅游文化內(nèi)涵,,提高旅游經(jīng)營服務(wù)的人文特質(zhì),,推出具有地方特色的演藝、節(jié)慶等文化旅游產(chǎn)品,,積極引導(dǎo)社會(huì)力量以各種方式參與文化旅游資源的開發(fā),、利用和經(jīng)營,形成特色突出,、層次分明的各級(jí)各類文化旅游產(chǎn)品,,不斷提高古縣文化旅游業(yè)的綜合競爭力。
談及今日古縣大發(fā)展,、大跨越的思路和舉措時(shí),,古縣縣委副書記、縣長加天山信心十足地說:“轉(zhuǎn)型發(fā)展前景燦爛,,跨越發(fā)展志在必得,。我們要依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,、交通優(yōu)勢,、人文優(yōu)勢,通過大力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,,以煤為基,、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè),、多元發(fā)展,,三步并作兩步走,大力度推動(dòng)轉(zhuǎn)型,,大踏步實(shí)現(xiàn)跨越,,力爭‘十二五末’,實(shí)現(xiàn)人均財(cái)政收入突破2萬元,,為‘再造一個(gè)新山西’做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。”
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