近年來,面對下行壓力,,市委,、市政府貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策和中央決策部署,,努力改善投資環(huán)境,不斷擴大消費需求,,積極調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),,使全市固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售額和海關(guān)進出口貿(mào)易總額增速保持在合理的運行區(qū)間,。特別是今年上半年,,“三駕馬車”負重前行,迎難而上,,有力地拉動了全市經(jīng)濟穩(wěn)步增長,。但是,目前面臨的形勢依然嚴峻,,進出口增速轉(zhuǎn)正難度較大,,要確保下半年“三駕馬車”并駕齊驅(qū),仍需社會各界全力以赴,。
一,、十二五”前三年“三駕馬車”運行軌跡
投資“馬車”動力充足,增速趨于放緩,。數(shù)據(jù)顯示,,臨汾固定資產(chǎn)投資增長速度一路領(lǐng)先,明顯高于消費品零售額增長速度,,有力地推動了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,。2011年至2013年,臨汾固定資產(chǎn)投資額分別比上年增長35.1%,、27.5%和26%,,雖然動力充足,但增速有逐漸放緩跡象,。
消費“馬車”平穩(wěn)運行,,持續(xù)發(fā)力。
2011年至2013年,,臨汾社會消費品零售總額分別比上年增長17.7%,、16%和13.7%。與2010年相比,,2013年增速回落5個百分點,,變動幅度明顯低于全社會固定資產(chǎn)投資和進出口。
出口“馬車”明顯下降,,呈現(xiàn)負數(shù),。
2011年至2013年,全市海關(guān)進出口貿(mào)易總額分別比上年增長22.3%,、3.7%和-13.1%,,增長速度呈持續(xù)下降之勢,。特別是2013年,受世界經(jīng)濟下行,、歐債危機等外部環(huán)境影響,,進出口總額明顯下降,增速比2010年回落高達96.4個百分點,。
二,、今年上半年“三駕馬車”走勢總體向好
今年以來,面對臨汾經(jīng)濟運行整體下滑走勢和今年上半年巨大的下行壓力,,臨汾市委,、市政府采取各項有效措施,千方百計“止緩,、回穩(wěn),、促增”,并取得了初步成效,,“三駕馬車”運行呈現(xiàn)出向好態(tài)勢,。
投資繼續(xù)保持了快速增長態(tài)勢。今年一季度,,全市固定資產(chǎn)投資累計完成420.6億元91.3億元,,同比增長24.2%;上半年,固定資產(chǎn)投資累計完成420.6億元,,同比增長21.3%。固定資產(chǎn)投資增長速度比消費品零售額增速高出15和12.1個百分點,,比進出口增速高83.1和67.7個百分點,,增速明顯高于投資和消費,位居“三駕馬車”之首,。
消費增速止緩回穩(wěn),。上半年,臨汾全社會消費品零售總額在連續(xù)十三年兩位數(shù)增長之后,,首次回落到10%以內(nèi),。一季度,全社會消費品零售總額累計完成130.2億元,,同比增長9.2%,,比上年四季度回落4.5個百分點。上半年,,全社會消費品零售總額累計完成259.1億元,,同比增長9.2%,與一季度增速持平,,增長速度止跌回穩(wěn),。
進出口走勢成功逆轉(zhuǎn),。今年上半年,海關(guān)進出口總額累計17130萬美元,,比上年同期下降46.4%,,降幅比一季度縮小12.5個百分點,止跌回升,,呈V字型走勢,,向好態(tài)勢明顯。其中,,出口總額8698萬美元,,同比增長13.8%,增速比一季度回落4.7個百分點;進口總額8432萬美元,,同比下降65.4%,,增速比一季度回升7.6個百分點。
三,、與全省和全國比較中的喜與憂
今年上半年,,值得的欣慰是,2010年以來臨汾投資增速始終高于全國和全省,。從前三個季度看,,臨汾固定資產(chǎn)投資與全國和全省走勢一致,均呈回落態(tài)勢,,但好的一點是臨汾投資增速均高于全省和全國平均水平,。前三季度,臨汾固定資產(chǎn)投資增速比全省分別高3.3,、5.2和3個百分點,,比全國分別高6.4、6.6和4個百分點,。從上半年全省11個市排位情況看,,臨汾增速位居全省第六,居中游水平,。
不利之一:今年社會消費品零售總額增長速度均低于全省和全國,,穩(wěn)定性相對較差,增速排全省末位,。上半年,,臨汾全社會消費品零售總額增長9.2%,增速比全省平均增速低2.6個百分點,,差距比一季度擴大0.4個百分點,,比上年四季度擴大2.3個百分點;與全國增速相比,上半年比全國增速低2.9個百分點,差距比一季度擴大0.1個百分點,,比上年四季度擴大2.3個百分點,。與上年四季度相比,臨汾全社會消費品零售總額增長速度回落4.5個百分點,,大于全省回落幅度3.5個百分點,,大于全國回落幅度2.3個百分點,消費增長穩(wěn)定性相對較差,。在全省11個市排位中,,上半年臨汾全社會消費品零售總額增速排倒數(shù)第二,壓力巨大,。
不利之二:臨汾海關(guān)進出口下降幅度較大,,與全省和全國相比,存在較大差距,。從下圖可以看出,,前三個季度,臨汾進出口均呈負增長,,明顯低于全省和全國增速,。上半年,進出口總額同比下降46.4%,,雖然比一季度明顯收窄,,在全省11個地市排位中由一季度的第10位,前移到第九位,,但差距依然較大,,與排在第一位的晉中市相差83.8個百分點。
從進口和出口情況看,,主要是進口下降幅度較大影響了進出口增長,。今年上半年,全市出口8698萬美元,,同比增長13.8%,增速連續(xù)6個月保持增長,較上年同期提高23.1個百分點;進口8432萬美元,,同比下降65.4%,。
四、今年臨汾“三駕馬車”需要跑多快
上半年,,臨汾“三駕馬車”共同拉動全市經(jīng)濟增長7.8%,,比年初預(yù)期目標9%低1.2個百分點。2014年,,要實現(xiàn)全市GDP增長9%的目標,,固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額和進出口總額增速應(yīng)比上半年有明顯回升,“三駕馬車”運行速度比上半年均要有明顯加快,。
數(shù)據(jù)顯示,,從1990年至2013年臨汾經(jīng)濟運行規(guī)律看,臨汾投資,、消費和進出口與GDP增速存在著密切的正相關(guān)關(guān)系,,大致比例為2、1.4,、1.8:1,。據(jù)測算,前23年間,,臨汾固定資產(chǎn)投資年均增長24.8%,,GDP年均增長12%,投資增速是GDP增速的兩倍;全社會消費品零售總額年均增長16.8%,,消費增速是GDP增速的1.4倍;進出口年均增長21.3%,,進出口是GDP增速的1.8倍。按此比例推算,,要實現(xiàn)今年GDP增長9%的目標,,全年固定資產(chǎn)投資增長應(yīng)達到18%,全社會消費品零售總額增速應(yīng)達到12.5%,,進出口增長應(yīng)達到16%,。
實際情況是,今年上半年,,只有固定資產(chǎn)投資達到了應(yīng)有的增長速度,,社會消費品零售總額增速欠3.3個百分點,進出口增速欠62個百分點,。下半年,,面臨的下行的壓力依然較大,形勢異常嚴峻,。要完成年度目標任務(wù),,必須確保固定資產(chǎn)投資增速保持在22%以上,以彌補消費增長的不足,,特別是進出口下降對全市經(jīng)濟負面影響;社會消費品零售總額在保持穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,,要盡快提速,恢復兩位數(shù)增長;海關(guān)進出口總額增速要力爭扭負為正,,尤其是進口總額下降幅度要比上半年有明顯收窄,。 通訊員 蘇彩鳳
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