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    我市地處黃土高原腹地,，溝壑縱橫，土質(zhì)松軟,，降雨集中,。由于地質(zhì)構(gòu)造條件復(fù)雜，再加上長期大量的工程建設(shè)和礦產(chǎn)資源規(guī)?；_采,，地質(zhì)災(zāi)害隱患多、分布廣,，防治防范難度大,、任務(wù)重,。近年來，我市國土資源部門未雨綢繆,、科學(xué)防災(zāi),，以高度的責(zé)任感，為人民群眾撐起一把安全的防護(hù)傘,。

    未雨綢繆 群防網(wǎng)絡(luò)全覆蓋
    我市是全省三大危險(xiǎn)區(qū)之一,。目前，已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患2108處,，主要分布于東西兩山黃土殘塬區(qū)和礦山開采區(qū),，涉及到17個(gè)縣(市、區(qū)),，威脅10.7萬余人生命和17.7億財(cái)產(chǎn)安全,。
    針對(duì)我市地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性、突發(fā)性和破壞性較強(qiáng)的特點(diǎn),，近年來,，全市始終緊繃地災(zāi)防治這根弦，“一手抓預(yù)防,，一手抓治理,，重點(diǎn)抓汛期”，每年一開春,，國土資源部門就及時(shí)編寫全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,，報(bào)市政府公布實(shí)施。
    市,、縣兩級(jí)都制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,，修訂突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，層層落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,。
    各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任主體和責(zé)任人,，通過建立市、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)警體系,，把每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人；認(rèn)真推行預(yù)案公示制度,，以“分片區(qū)”的方式把每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門的具體人員,。建立和完善縣、鄉(xiāng),、村,、監(jiān)測(cè)人四級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，逐級(jí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,，形成了地質(zhì)災(zāi)害防治工作層層有人抓,，處處有人管的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,。
    “十有縣”建設(shè)是國土資源部為進(jìn)一步推進(jìn)群測(cè)群防體系建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,，完善縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)機(jī)制體制,，即地質(zhì)災(zāi)害防治有組織、有經(jīng)費(fèi),、有規(guī)劃,、有制度、有宣傳,、有預(yù)報(bào),、有監(jiān)測(cè)、有手段,、有警示,。為了進(jìn)一步推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我市在堯都,、曲沃,、蒲縣、襄汾,、洪洞,、古縣建成地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”，有力地促進(jìn)了我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。

    防為上策 隱患排查和預(yù)警預(yù)測(cè)是關(guān)鍵
    “地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須在堅(jiān)持中提升,，在提升中拓展，牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,，不斷調(diào)整優(yōu)化防災(zāi)工作思路,，突出抓好‘以防為主’防災(zāi)措施落實(shí)，并緊緊抓住地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),，把提升全社會(huì)主動(dòng)識(shí)災(zāi),、防災(zāi)、避災(zāi)的意識(shí)和能力作為中心任務(wù),，扎實(shí)推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作科學(xué)高效有序開展,。”市國土資源局黨組書記,、局長畢研華上任以來,，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作年年有新要求。
    市國土資源局建立監(jiān)測(cè)信息管理與指揮平臺(tái),，組建應(yīng)急分隊(duì)，制作應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)圖和隱患點(diǎn)分布圖,，2014年,，該局與氣象部門聯(lián)合發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警22次,，發(fā)送預(yù)警信息4.6萬條。實(shí)行汛前排查,、汛中巡查,、汛后核查，該局黨組成員汛期全部深入一線冒雨督導(dǎo)地災(zāi)防治工作,。成立9個(gè)督導(dǎo)組駐縣全程督查,，開展交叉檢查、定期檢查,、突擊抽查,，對(duì)各縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行全方位,、常態(tài)化的督導(dǎo),。全市2108處隱患點(diǎn)、受威脅人員以及群測(cè)群防責(zé)任單位和責(zé)任人全部登記造冊(cè),，發(fā)放防災(zāi)工作明白卡2108份,、避險(xiǎn)明白卡2.2萬份，開展應(yīng)急演練65次,，舉辦培訓(xùn)班131次,，培訓(xùn)36561人，發(fā)放宣傳資料9.7萬份,，接待群眾咨詢2.6萬人次,。
    全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工,千方百計(jì)保障民生，著力夯實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)工作,，不畏艱辛,，開拓進(jìn)取，地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平取得較大提升,。堯都區(qū)規(guī)范監(jiān)測(cè)人管理,，統(tǒng)一制定監(jiān)測(cè)人工作卡，明確監(jiān)測(cè)工作要求,；吉縣創(chuàng)造性地建立地質(zhì)災(zāi)害“十戶聯(lián)防”制度,，防治效果十分明顯；翼城縣工作責(zé)任層層落實(shí)到位,，基層國土所工作臺(tái)賬統(tǒng)一規(guī)范,，地質(zhì)災(zāi)害防治工作穩(wěn)中推進(jìn)。

    防治并重 寧聽罵聲不聽哭聲
    2014年4月6日,，吉縣吉昌鎮(zhèn)西關(guān)村柏浪溝發(fā)生黃土崩塌地質(zhì)災(zāi)害,，市政府領(lǐng)導(dǎo)和市局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)，成功救出1人,?？茖W(xué)應(yīng)急得到了省國土資源廳的充分肯定。2014年9月19日,，鄉(xiāng)寧縣西坡鎮(zhèn)碗坪村發(fā)生山體滑坡,，由于國土部門和當(dāng)?shù)卣膊椤⒈O(jiān)測(cè),、預(yù)警及時(shí)到位,，應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮有力，在災(zāi)害發(fā)生前迅速組織受威脅群眾6戶35人避讓搬遷,，從而避免了人員傷亡,，成功實(shí)現(xiàn)避險(xiǎn)。省國土資源廳在全省給予通報(bào)表揚(yáng),，《中國國土資源報(bào)》2014年10月10日刊登《生死16小時(shí)--山西省鄉(xiāng)寧縣西坡鎮(zhèn)避讓山體滑坡紀(jì)實(shí)》,。
    “在地災(zāi)非常時(shí)期，我們寧可聽到群眾的罵聲,，也不愿聽到群眾的哭聲,。”市國土資源局總工程師程丙春如是說,。
    近年來,，隨著我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的不斷深入，工程建設(shè)活動(dòng)更加頻繁,，地質(zhì)環(huán)境人為破壞嚴(yán)重,，治理恢復(fù)滯后。從農(nóng)村地質(zhì)環(huán)境看,，永和,、大寧、吉縣,、隰縣,、蒲縣、汾西,、鄉(xiāng)寧等縣,，是我市自然地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域。從礦業(yè)開采看,，隨著煤礦資源整合后改擴(kuò)建工程的完成,，全市礦山開采破壞388個(gè)村莊，需搬遷27526戶99320口人,，采空區(qū),、采煤沉陷區(qū)成為威脅人居安全的最大區(qū)域,。堯都區(qū)、鄉(xiāng)寧縣,、蒲縣,、洪洞縣、霍州市的霍州礦區(qū),、汾西縣的汾西礦區(qū)、襄汾縣,、浮山縣,、翼城縣部分地區(qū)、塔兒山礦區(qū)是礦山地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)區(qū)域,。從工程建設(shè)看,，城市擴(kuò)容、交通建設(shè),、水利工程,、廠礦擴(kuò)建等人類工程活動(dòng)日益頻繁，挖方填方,、取土棄土等都可能引發(fā)崩塌,、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害,，各類道路,、場地施工人員居住場所是地質(zhì)災(zāi)害防治的最重要部位。
    按照《山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要》的總體要求,，要把農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷和城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè),、扶貧開發(fā)等相結(jié)合，堅(jiān)持搬遷底線原則,，搬遷一戶減少一戶威脅,、搬遷一村減少一個(gè)隱患點(diǎn)的總思路,，切實(shí)維護(hù)受威脅農(nóng)民的利益，保護(hù)農(nóng)戶合法權(quán)益,。積極探索貨幣化補(bǔ)償、市場化運(yùn)作等多種方式解決安置問題，想方設(shè)法推進(jìn)搬遷工程,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
    地質(zhì)災(zāi)害防不勝防,，許多人也將其形象地比作一只神出鬼沒而又難以馴服的惡虎,。但是,，令人欣慰的是,，我市各級(jí)政府和相關(guān)部門正以高度的責(zé)任感，以保障人民群眾的安全為最高目標(biāo),，科學(xué)防災(zāi),，為百姓筑起生命的防線。（衛(wèi)博）