平陽經濟的“生力軍”
——全市民營經濟發(fā)展綜述
臨汾新聞網訊 2016年12月21日,，市政府與陜西黃河礦業(yè)集團舉行座談會,，雙方就進一步加強對接協(xié)作、推進相關項目在我市落地開工等事宜進行了深入交流,?！笆濉逼陂g，該集團計劃在我市投資建設1000萬噸精細化工項目,。
這僅是我市民營經濟穩(wěn)步發(fā)展中的一個剪影,。2016年以來，我市堅持“服務為本”工作理念,，創(chuàng)新工作方式,、強化公共服務，面對復雜形勢準確研判,、攻堅克難,，全市民營經濟逐步呈現(xiàn)出降幅收窄、企穩(wěn)回升的向好態(tài)勢,。
●政策扶持破難題●
加強技術人才管理,、積極開展雙創(chuàng)活動、加大資金支持力度……2016年,，我市出臺了一系列好政策,，為民營經濟的健康、快速,、持續(xù)發(fā)展提供了強有力保障,。
為加強中小微企業(yè)經營管理人員、科技型領軍人才,、創(chuàng)新型專業(yè)人才和實用型技術人才隊伍建設,，我市實施了民營經濟“幫扶,、培訓、提升”三大工程,，定期開展專業(yè)技術培訓,，并邀請相關領域的專業(yè)人士進行專題講座，開創(chuàng)了高技能人才隊伍建設的新局面,。
弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神,，營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。目前全市有1200余家企業(yè),、1萬余人參加了“雙創(chuàng)”活動,，2016年新培育創(chuàng)辦小微企業(yè)3592戶(超過全年任務592戶)。全市38家企業(yè)被評為2016年臨汾市“專精特新”中小企業(yè),，24家企業(yè)為2016年臨汾市“管理標桿”中小企業(yè),，18企業(yè)家獲得“2016年山西省‘四新’中小企業(yè)”榮譽稱號,。
為了鼓勵在外知名企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我市扎實推進“鄉(xiāng)情招商”活動,，用人情人脈引項目,，出現(xiàn)了“人才回鄉(xiāng)、資金回流,、項目回歸”的創(chuàng)業(yè)潮,。大寧人賀振輝帶著專利回到家鄉(xiāng)，成立了大寧縣鑫輝電子元件制造有限公司,，帶領貧困山區(qū)2000余名農民脫貧致富;侯馬“馬上購”電子商務有限公司董事長金波在京打拼多年,，返鄉(xiāng)后開發(fā)出“馬上購·中國”運營平臺，成為我省最大的綜合性全品類電子商務平臺……目前全市新興產業(yè)投資占到工業(yè)總投資的67%,，電商發(fā)展達400余家,，產業(yè)結構得到進一步優(yōu)化，動能轉換趨勢已經形成,。除此之外,，我市不斷加大財政專項資金支持力度，支持小型微型企業(yè)采用新技術,、發(fā)展新產業(yè)、培育新業(yè)態(tài),、創(chuàng)新新模式,。在招標投標、政府采購,、用地指標等方面對民營企業(yè)一視同仁,，不斷推進我市民營經濟快速、健康發(fā)展,。
●優(yōu)化“環(huán)境”激活力●
2015年11月26日,，我市中小企業(yè)局與堯都農村商業(yè)銀行簽署了“支持中小微企業(yè)融資模式創(chuàng)新合作協(xié)議”，對全市中小微企業(yè)降低準入門檻,、降低信貸利率,、延長貸款期限、無縫對接“過橋”,，放大資金倍數,，加大力度緩解全市中小企業(yè)融資難、融資貴的問題,，市級中小企業(yè)融資模式創(chuàng)新財政注入資金已達2300萬元,。
如何破解融資難、融資貴的問題?這是中小企業(yè)通常遇到的一個問題,。
2016年,，我市建立完善了以政策性擔保機構為引領,、多種所有制共同發(fā)展的民營企業(yè)融資擔保體系。通過設立政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金,、民營企業(yè)應 急周轉保障基金等方式,，重點支持處于初創(chuàng)期、種子期和孵化期的民營企業(yè),。同時,，積極發(fā)展信托融資、企業(yè)債券,、應收賬款融資等融資方式,，助推民營經濟快速發(fā)展。
為了緩解全市中小微企業(yè)在辦理貸款續(xù)貸期間存在的對接資金緊張問題,，我市推薦上報符合條件的14家金融機構爭取小微企業(yè)貸款風險補償資金224萬元,，位居全省第一。其中,，推薦侯馬海融中小企業(yè)融資擔保有限公司申報了2016年山西省中小微企業(yè)信用擔保項目,，目前風險補貼資金68萬元已到位，實現(xiàn)了這一工作零的突破,。
2016年,，我市為解決全市中小微企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題，編印了《新三板基礎知識》《中小企業(yè)改制指南》,，對進行了股份制改造的37家企業(yè)采取有效措施進行重點指導,。
并組織“新三板”上市培訓三期，參加企業(yè)100余家,，培訓人員188人次,，目前我市在省股權交易中心掛牌的中小企業(yè)已達179家。為了激勵企業(yè)“新三板”掛牌上市,，我市獎勵“新三板”上市企業(yè)資金150萬元,。到2020年，上市“新三板”企業(yè)將達到30家以上,，在山西股權交易中心掛牌企業(yè)達到250家,，爭取2家至3家在主板上市。
●全力推動促發(fā)展●
大力實施“小升規(guī)”成長工程,、“小巨人”企業(yè)培育工程……2016年,，我市加強經濟運行調度分析，按月調度各縣(市,、區(qū))中小企業(yè)運行情況,，并對苗頭性、趨勢性和突發(fā)性問題進行研究，做到超前預測,、超前分析,、超前應對，保障固定資產實現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢,。
2016年,，省定任務17家“小升規(guī)”企業(yè)，市定任務20家,。2017年年初,，我市針對全市范圍內上年營業(yè)收入在500萬元-2000萬元的工業(yè)企業(yè)全部摸底統(tǒng)計，建立了“小升規(guī)”基礎庫,。在基礎庫中篩選具有成長潛力的企業(yè)建立培育庫,，年初入庫企業(yè)共有39家。每月及時監(jiān)測和跟蹤培育入庫企業(yè)的完成進度,，并將完成進度匯總上報,。入庫企業(yè)均為動態(tài)監(jiān)測企業(yè)，縣(市,、區(qū))可以根據企業(yè)完成進度情況及時更換,。截至2016年12月底，全市中小企業(yè)共完成24家“小升規(guī)”企業(yè)目標任務,，完成省定任務的141.18%,、市定任務的120%。
同時,，我市實施民營企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,，加快培育擁有自主知識產權、知名品牌,、專利產品的民營企業(yè)，充分激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新的內在潛力,，并安排專項資金對新獲得國家馳名商標,、省級著名商標的企業(yè)給予財政獎勵。
2017年,，是我市振興崛起,、加快發(fā)展的關鍵時期。新的一年,，我市仍將堅持“服務為本”工作理念,，以解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問題為著力點，認真實施幫扶,、培訓,、提升“三大工程”，努力促進全市中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，把民營經濟培育成為平陽經濟發(fā)展的“生力軍”,。
記者 段小婷
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