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聚焦精準(zhǔn) 盡銳出戰(zhàn)

——臨汾市強(qiáng)力推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全邊巡邊改

　　山西日報記者 李宏偉 郭玉琴

　　汾西縣澗底村飲水設(shè)施為上世紀(jì)90年代所建,，年久失修,，多處漏水,，村民們因水犯了愁,?？h里將這一問題列入整改范圍后，大干20天,，該村5300米管道全部更換,，111戶353名村民又用上了潔凈安全的自來水，喜悅之情溢于言表,。

　　5月份以來,，在省委第二巡視組的精心指導(dǎo)下，臨汾市以吉縣,、隰縣,、大寧、永和,、汾西5個國定貧困縣為重點,，開展為期兩個月的貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全邊巡邊改工作，用最堅決的態(tài)度,、最務(wù)實的作風(fēng),，采取超常舉措，拿出過硬辦法,，徹底解決農(nóng)村飲水安全存在的突出問題,，以整改實效取信于民。

　　省委巡視組指導(dǎo)有力,，地方各級各部門上下聯(lián)動,，扛起邊巡邊改政治責(zé)任

　　貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅工作的重要組成部分。臨汾市作為全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一,，目前仍有3個國定貧困縣沒有摘帽,，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)仍需付出艱辛努力。

　　4月28日,，省委第二巡視組指導(dǎo)組和臨汾市委脫貧攻堅第一專項巡察組對臨汾市農(nóng)村飲水安全開展專項巡視巡察,，先后召開了動員會、協(xié)調(diào)會,、座談會、匯報會等,，在落實“兩不愁三保障”基礎(chǔ)上,，特別把農(nóng)村飲水安全作為脫貧攻堅的突出內(nèi)容提級巡視，在全省率先提出“3+1”四保障工作思路,。

　　在省委巡視組指導(dǎo)下,，臨汾市水利戰(zhàn)線100多名工程技術(shù)人員放棄“五一”假期，對5個國定貧困縣農(nóng)村飲水狀況逐村逐戶進(jìn)行大起底,，共摸排出影響群眾飲水安全突出問題7大類98個,，涉及26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個自然村18524人，其中貧困村95個，貧困人口2477人,，需投入資金848萬元,。

　　省人大常委會副主任、臨汾市委書記岳普煜,，市長董一兵對貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全邊巡邊改工作高度重視,，分別作出批示，要求認(rèn)真落實省委巡視組指導(dǎo)意見,，把解決群眾飲水安全突出問題和“改革創(chuàng)新,、奮發(fā)有為”大討論相結(jié)合，和“不忘初心,、牢記使命”主題教育相結(jié)合,，切實抓出實效，以巡視成果推動脫貧攻堅工作,。

　　5月9日,，臨汾市政府迅速出臺《貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全邊巡邊改工作方案》，組織召開動員會,，各縣落實了整改資金,，一場轟轟烈烈的農(nóng)村飲水安全攻堅戰(zhàn)打響了。

　　為了有力配合這場攻堅戰(zhàn),，《臨汾日報》和臨汾電視臺同時開設(shè)專欄專題,，進(jìn)行全方位、立體化宣傳報道,，在全市上下營造出團(tuán)結(jié)奮進(jìn),、昂揚(yáng)向上的輿論氛圍，有效引導(dǎo)群眾參與,、支持,、監(jiān)督邊巡邊改工作。

　　創(chuàng)新機(jī)制,，精準(zhǔn)施策,，從制度上保障農(nóng)村飲水工程持續(xù)良性運行和水質(zhì)提升

　　針對此次排查出的水量不足、設(shè)施老化,、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等7大類98個問題,，整個戰(zhàn)役分四個階段，即宣傳發(fā)動,、落實整改,、監(jiān)督檢查和攻堅提升。5個縣和市水利,、發(fā)改,、衛(wèi)健,、財政、規(guī)劃和自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、電力等部門第一時間制定工作方案和包聯(lián)方案，明確時限,，責(zé)任到人,，凝聚合力抓整改。

　　臨汾市盡銳出戰(zhàn),，全面啟動“人往基層走,、錢往基層投、勁往基層使,、責(zé)往基層沉”工作要求,，一個問題一方案、一個項目一張表,、一項工作一本賬,，強(qiáng)化責(zé)任抓落實。堅持農(nóng)村飲水安全保障行政首長負(fù)責(zé)制,，市政府成立貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由分管副市長擔(dān)任，市水利,、發(fā)改,、衛(wèi)健、財政等7部門為成員單位,，協(xié)同作戰(zhàn),。市水利局班子成員帶隊，抽調(diào)20余名科室負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員,，組成包聯(lián)督導(dǎo)組,，直奔問題，直奔現(xiàn)場,，指導(dǎo)工作,，解決問題。強(qiáng)化了縣委書記,、縣長是農(nóng)村飲水安全保障第一責(zé)任人意識,，各縣成立組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化任務(wù),，落實責(zé)任,，確保在規(guī)定時限內(nèi)保質(zhì)保量完成任務(wù),。汾西縣,、吉縣召開縣委常委會專題研究農(nóng)村飲水安全邊巡邊改工作,，對臺賬中的問題逐一研究、逐一落實,、逐一銷號;永和縣,、隰縣、大寧縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入臺賬涉及村莊,，督促整改進(jìn)度,，協(xié)調(diào)解決問題。

　　全市排查出的98個問題中汾西縣就有43個,，面對嚴(yán)峻形勢,，臨汾市人大常委會副主任、汾西縣委書記任天順,，縣長張安文主持召開專門會議安排部署此項工作,，對縣鄉(xiāng)村三級包聯(lián)干部壓實責(zé)任，對施工難度較大的特殊戶逐一研判,，制定施工方案,，進(jìn)村入戶實地督促指導(dǎo)?？h水利局局長師學(xué)斌帶領(lǐng)技術(shù)員起早貪黑逐村逐戶全面協(xié)調(diào),，確保一戶不落、一戶不漏,。

　　臨汾邊巡邊改的一大特點是堅持銷號管理,，市、縣均建立任務(wù)臺賬,，各縣每3天向市水利局上報一次工作進(jìn)度,，一周總結(jié)一次，整改情況要由受益戶,、村民代表,、村委會簽字確認(rèn)，完成一處,，驗收一處,，銷號一處。臨汾還提出特事特辦,、特事快辦,，有關(guān)部門提前介入，在不違反規(guī)定的前提下,，項目涉及立項,、土地、電力等問題,，7個工作日內(nèi)要辦理完畢,。

　　各地積極探索農(nóng)村飲水安全長效機(jī)制,，如政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動,、合力攻堅的協(xié)調(diào)機(jī)制;市級下沉,、市縣合力、深入基層抓落實的高效工作機(jī)制;讓農(nóng)村公益性崗位人員管理農(nóng)村飲水安全工程,，有效解決工程管理人員工資問題等,，為全市進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作提供了借鑒。

　　邊巡邊改期間,，省委巡視組不打招呼,，明察暗訪，跟蹤問效,，有力地推進(jìn)了整改進(jìn)程,。

　　各級干部奮發(fā)有為，撲下身子抓落實,，確保邊巡邊改任務(wù)如期完成

　　擊鼓催征向基層,，決戰(zhàn)脫貧勢如虹。

　　臨汾率先推進(jìn)脫貧攻堅“3+1”四保障,，是以人為本,、執(zhí)政為民理念的生動體現(xiàn)。一個多月來,，臨汾市5個國定貧困縣處處擺戰(zhàn)場,，廣大干部群眾奮發(fā)有為，緊盯未整改完的問題狠抓落實,，不獲全勝決不收兵,。

　　脫貧路上一個也不能少。永和縣后蘇家山村靠近黃河邊,，僅有41戶114口人,，由于飲用水中氟含量超標(biāo)，被確定為邊巡邊改村之一,。該縣投資9萬元,，為家家戶戶安裝飲用水單戶凈化設(shè)備，村民辛清平高興地說：“真想不到,，我們也能像城里人一樣用上了放心水,，喝上了純凈水?！?/p>

　　大寧縣太德鄉(xiāng)龍吉村當(dāng)時由于土地難以協(xié)調(diào),，導(dǎo)致修建的蓄水池位置低，高處15戶村民吃水困難?？h水利局近日在龍吉村主輸水管道上安裝了一臺變頻加壓泵,，有效解決了這一難題。

　　打攻堅戰(zhàn),、啃硬骨頭，需要一批奮發(fā)有為,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，他們像一面面旗幟，激勵人們砥礪前行,。一個多月來,，在永和縣崎嶇的山路上，出現(xiàn)了一支摩托車騎行隊,，他們是縣水利局局長劉永勝帶領(lǐng)的班子成員和技術(shù)人員,。由于永和縣大部分水源地都在溝里邊，汽車難以到達(dá),，他們就騎摩托車下溝實地調(diào)查,，有的自然村連摩托車也進(jìn)不去，就步行,。憑著這股精神,，劉永勝騎摩托車跑遍了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個自然村,，確定了飲水安全鞏固提升方案,。

　　大寧縣三多鄉(xiāng)嗚啼村由于水量不足，管網(wǎng)老化,，致使飲水保證率不達(dá)標(biāo),，需要修路、打井,、管網(wǎng)改造,，工期短、任務(wù)重,，為了確保6月20日完成任務(wù),，鄉(xiāng)干部馮宏偉蹲守工地，跑前跑后,，使修路工程提前完成,。他又和工人們一起打井，成天泥一身,、土一身,，村里人見到他總是戲稱“土人回來了”，但對他打心眼里感激,。

　　貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅這場硬仗中的硬仗,。臨汾市將一鼓作氣,，加大鞏固提升力度，全力讓貧困地區(qū)老百姓都吃上安全水,、方便水,、幸福水，為決勝脫貧攻堅,、實現(xiàn)全面小康再譜新篇,。

　　(原載6月18日《山西日報》)