編者按
近年來，我市深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,，全市上下同心同向,、勠力奮進，按照“治山,、治水,、治氣,、治城”一體化推進思路,，扎實推動環(huán)保各項舉措落實落地。2021年,，我市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.32,，同比下降12.2%，改善率在全國168個重點城市排第24位,。
2022年是黨的二十大勝利召開之年,，市委經(jīng)濟工作會議提出的八個方面重點工作中明確指出，生態(tài)文明建設(shè)要謀遠固本,、久久為功,，以更高標(biāo)準(zhǔn)推動污染防治攻堅。那么,，新的一年,，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)有何新思路、新舉措?日前，記者就生態(tài)環(huán)境保護工作采訪了部分縣(市,、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局局長,，現(xiàn)將訪談稿件分期刊發(fā)，以饗讀者,。
市生態(tài)環(huán)境局堯都分局局長李杰
補短板強弱項 抓重點攻難點
重污染天數(shù)11天,，同比減少12天;河流水質(zhì)交出兩個“四類”答卷;受理群眾舉報案件的結(jié)案率達到100%，全區(qū)未發(fā)生任何污染事故……
2021年,，堯都區(qū)按照“治山,、治水、治氣,、治城一體化推進”工作思路,，堅持生態(tài)先行理念，以明確職責(zé),、強化監(jiān)管,、落實責(zé)任為主要抓手，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善,。
今年，堯都區(qū)的生態(tài)環(huán)境工作將如何開展?
市生態(tài)環(huán)境局堯都分局局長李杰這樣說：“2022年,，我們將緊盯中心工作,，抓重點、補短板,、強弱項,，充分發(fā)揮統(tǒng)一牽總的環(huán)境監(jiān)管作用，從五個方面入手,，全力提升污染防治水平,，厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色?！?/p>
在大氣污染防治方面,，逐步推進實現(xiàn)全區(qū)鑄造企業(yè)進入園區(qū)，推動磚瓦,、洗煤產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。深入推進非電行業(yè)超低排放改造，鋼鐵企業(yè)在完成有組織超低排放改造的基礎(chǔ)上繼續(xù)完成無組織超低排放改造和大宗物料清潔運輸,，鼓勵工業(yè)爐窯清潔化燃料改造,。淘汰“國三”及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車2000余輛。
在水污染防治方面,，持續(xù)開展集中式飲用水水源地評估,，著力推進飲用水水源地標(biāo)識,、標(biāo)牌規(guī)范化設(shè)置。繼續(xù)對汾河流域27個入河排污口進行水質(zhì)監(jiān)測,，實施動態(tài)監(jiān)管;加強農(nóng)村黑臭水體的排查整治,，鞏固黑臭水體的整治效果，強化截污納管,，全面消除農(nóng)村黑臭水體,。
在土壤污染防治方面，建立污染地塊優(yōu)先管控名錄,，開展農(nóng)用地土壤安全利用試點工程,，探索建立適合本地條件的土壤污染治理修復(fù)管理和技術(shù)體系，建立污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄,。
在固廢,、危廢監(jiān)管方面，全面落實企業(yè)環(huán)境管理主體責(zé)任,，規(guī)范企業(yè)危險廢物環(huán)境管理,，嚴(yán)格執(zhí)行申報登記等各項制度，加強培訓(xùn)和應(yīng)急演練,，提高環(huán)境風(fēng)險防患意識;加強醫(yī)療廢棄物源頭分類和醫(yī)療廢物交接,、處置全過程管理，執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單并做好交接登記,，加大醫(yī)療廢物處置能力建設(shè),，確保醫(yī)療廢物全部規(guī)范處置。
在生態(tài)治理方面,，持續(xù)做好自然保護地監(jiān)督管理工作,，堅決防止重大破壞生態(tài)環(huán)境行為的發(fā)生，聚焦自然保護區(qū)內(nèi)采石采砂,、工礦用地,、核心區(qū)旅游設(shè)施和水電設(shè)施四類焦點問題，保證自然生態(tài)環(huán)境安全,。
記者 劉超 文/圖
市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局負(fù)責(zé)人郭志剛
健全管控機制 提升防治水平
城區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.58,同比下降18.1%,，累計降幅全市第1;汾河流域天井?dāng)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達Ⅴ類;霍泉飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達100%……
“2021年，我們縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自主抓環(huán)保工作，縣調(diào)度中心和中建環(huán)能專家團隊密切協(xié)作實時調(diào)度,，生態(tài)環(huán)境,、住建、能源,、交通等部門齊抓共管,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同推進,，生態(tài)環(huán)境保護工作卓有成效?！被仡櫲ツ旯ぷ?，市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局負(fù)責(zé)人郭志剛發(fā)出這樣的感嘆。
“2022年,，大氣,、水、土壤三大方面的污染防治我們都有了具體的計劃,?！惫緞傉f。
在大氣污染防治方面,，持續(xù)推進空氣質(zhì)量實時調(diào)度工作,，聯(lián)合專家團隊強化溯源分析，健全管控機制,，實施重點區(qū)域環(huán)境整治工作;督促山西焦化按期完成超低排放改造工作;開展工業(yè)爐窯大氣污染治理工作;實施重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展燃煤,、燃煤爐具和柴火等清零行動;聯(lián)合交通、交警等部門開展重型燃?xì)廛嚾霊魧ｍ棛z查,，強化非道路移動機械環(huán)境管理;加強監(jiān)測體系建設(shè),，動態(tài)更新污染源清單;按照省、市要求,，及時響應(yīng)啟動重污染天氣預(yù)警工作,，嚴(yán)格落實工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排措施。
在水污染防治方面,，堅持好常態(tài)化“查,、測、溯,、治”工作模式,，讓污染源無處可藏。持續(xù)做好雨污混排管控,，在雨季前后主動作為,，盡全力減少雨污混排的影響，保證出境水質(zhì)好于入境水質(zhì),。繼續(xù)做好交辦入河排污口的整治銷號工作,。全力推動農(nóng)村生活污水治理臨時措施(一體化設(shè)備)早日投入運行。
在土壤污染防治方面,，督促山焦,、三維、民生垃圾3家土壤重點監(jiān)管單位對照隱患排查報告,，編制整改方案,，根據(jù)方案進行整改,。規(guī)范企業(yè)危險廢物環(huán)境管理，提高環(huán)境風(fēng)險防患意識,，進一步提升危險廢物規(guī)范化管理,。持續(xù)推進一般工業(yè)固體廢物堆場整治，對轄區(qū)內(nèi)遺報,、漏報或新發(fā)現(xiàn)的固體廢物堆存場所以及無主堆存場所,，按要求落實主體責(zé)任并進行整治。
郭志剛表示,，他們將繼續(xù)嚴(yán)格開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,，固化、制度化各項監(jiān)管機制,，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為,，切實提升污染防治水平。
記者 劉超 文/圖
市生態(tài)環(huán)境局霍州分局局長楊民祥
強化工作聯(lián)動 嚴(yán)肅巡查執(zhí)法
“我們以環(huán)境治理提升為目標(biāo),，全力推進藍天,、碧水、凈土三大污染防治攻堅戰(zhàn),，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了良好條件?！苯?，市生態(tài)環(huán)境局霍州分局局長楊民祥在接受記者采訪時說。2021年,，霍州市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.04,，優(yōu)良天數(shù)為225天，重污染天數(shù)為13天,，同比減少7天,，汾河地表水達到Ⅴ類水體。
過去一年,，霍州市深入推進大氣污染防治和工業(yè)企業(yè)深度治理,，完成深度治理46家，對企業(yè)實行駐廠監(jiān)管;持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治,，發(fā)現(xiàn)一處,、取締一處，實現(xiàn)了動態(tài)清零;深入開展工業(yè)爐窯,、揮發(fā)性有機物綜合整治,、鍋爐低氮改造;大力推進散煤整治、清潔取暖改造,，年初制定的工作目標(biāo)任務(wù)全部完成;全面加強秸稈禁燒,，嚴(yán)格實行市、鄉(xiāng),、村,、片四級網(wǎng)格化監(jiān)管制度，確保監(jiān)管到戶,、責(zé)任到人,，做到全覆蓋、無盲區(qū),。在水污染防治和固廢治理中,，對已整治最終保留的30個入河排污口進行建檔立標(biāo)，確保責(zé)任到人,、規(guī)范管理,，同時開展聯(lián)合執(zhí)法，重點產(chǎn)廢企業(yè)全部執(zhí)行電子聯(lián)單全過程的監(jiān)管體系,。
楊民祥說：“2022年,，我們將健全環(huán)保工作機制、推進環(huán)境質(zhì)量與管控精細(xì)化,、嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法,，努力推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)?！?/p>
他介紹,，要不斷健全完善環(huán)境保護網(wǎng)格化管理制度，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,，實現(xiàn)對各網(wǎng)格區(qū)域的全方位,、全覆蓋，嚴(yán)格落實建設(shè)項目環(huán)境影響評價,、環(huán)境執(zhí)法,、環(huán)境監(jiān)測預(yù)警等方面制度，建立環(huán)保信息公開和宣傳教育制度,，大力宣傳綠色環(huán)保文明意識和環(huán)保意識,，形成全社會積極參與、齊抓共管,、上下聯(lián)動,、多位一體的環(huán)保工作格局;要全面推進環(huán)境質(zhì)量與管控精細(xì)化，從工業(yè)企業(yè)治污控硫向無組織排放煙粉塵等方面轉(zhuǎn)變,，嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)管控和秸稈焚燒管控措施,，扎實推進清潔取暖改造和散煤治理。要進一步加強對工業(yè)排污口,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口,、城鎮(zhèn)生活及其他排污口的規(guī)范整治和管理,，有效管控入河污染物排放，切實改善汾河水環(huán)境質(zhì)量,，開展農(nóng)村千人供水工程飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護,。要持續(xù)開展打擊環(huán)境違法行為專項行動，加大環(huán)境問題專項整治工作力度,，全面完成環(huán)保問題整改任務(wù),，完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和重點污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)，建立環(huán)境監(jiān)測,、評估,、預(yù)警體系，強化工作聯(lián)動,，嚴(yán)肅巡查執(zhí)法,，不斷推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
記者 柴云祥 文/圖
市生態(tài)環(huán)境局翼城分局局長李維躍
扛起主體責(zé)任 筑牢生態(tài)屏障
2021年,，翼城縣城區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.15,，在平川7縣(市、區(qū))排名第1;澮河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn);土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定……
“去年,，我們將‘精準(zhǔn)’二字貫徹在了生態(tài)環(huán)境保護工作全過程,，切實提高了環(huán)境治理的針對性和有效性?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局翼城分局局長李維躍說,，“2022年，我們將堅持精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污，一體推進‘治山,、治水,、治氣、治城’,，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),，厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色?！?/p>
李維躍表示,，將繼續(xù)打好藍天、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),，著力推進生態(tài)修復(fù)治理和加強監(jiān)管能力建設(shè)。
在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)上，以PM2.5和臭氧協(xié)同控制為主線,，持續(xù)推進工業(yè)企業(yè)深度治理和提標(biāo)創(chuàng)A行動,，進一步擴大清潔取暖改造范圍，推動散煤治理常態(tài)化,。同時,，突出抓好揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同治理,，以鋼鐵,、鑄造等行業(yè)為重點，大力推進工業(yè)爐窯綜合治理;以汽修,、加油站等行業(yè)為重點,，全面推進揮發(fā)性有機物綜合治理。強化工地?fù)P塵,、道路揚塵,、餐飲油煙、秸稈禁燒等面源管控,，不斷削減大氣污染物排放總量,。
在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)上，建立健全飲用水水源保護長效管理機制,，確保群眾飲水安全,，強化污水處理廠運行監(jiān)管，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo),。組織實施縣城及周邊重點村生活污水治理工程,。強力推進流域水環(huán)境綜合整治，深入實施涉水企業(yè)深度治理提標(biāo)改造,，開展?jié)液恿饔蛉牒优盼劭谡?，實現(xiàn)動態(tài)清零。
在凈土保衛(wèi)戰(zhàn)上,，持續(xù)開展危險廢物專項整治行動,，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒等行為。嚴(yán)格農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,，防控土壤污染風(fēng)險,，確保土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
在推進生態(tài)修復(fù)治理上,，推進“兩山六河一流域”生態(tài)修復(fù)治理,，加強自然保護地監(jiān)督管理，持續(xù)開展自然保護區(qū)范圍內(nèi)違規(guī)違建問題排查整治,，堅決杜絕違規(guī)違建等問題發(fā)生,。
在加強監(jiān)管能力建設(shè)上，全面落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機制，實現(xiàn)對全縣排污單位全方位,、全覆蓋,、無縫隙監(jiān)管。加強環(huán)保司法聯(lián)動,，堅決打擊環(huán)境違法犯罪,。
記者 劉超 文/圖
市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局局長樊海云
緊盯突出問題 打好攻堅戰(zhàn)役
2021年，曲沃縣大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,。大氣環(huán)境綜合指數(shù)為5.02,，同比下降12.5%，六項空氣質(zhì)量因子全部呈現(xiàn)下降態(tài)勢,，其中PM2.5平均濃度44μg/m3,，同比下降12%，在全市沿汾縣(市,、區(qū))排名第一,。
“我們?nèi)σ愿白シ乐危鷳B(tài)環(huán)境工作呈現(xiàn)亮點并取得了突破性成效,，服務(wù)全方位高質(zhì)量發(fā)展各項措施落地見效,。”回顧過去一年的工作成效,，市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局局長樊海云如是說,。
他介紹，曲沃縣集中發(fā)力“秋冬防”綜合攻堅,，采取“五集中”工作法,，緊盯工業(yè)企業(yè)、煤煙塵,、柴油貨車,、揚塵管控和重污染天氣應(yīng)對“4+1”重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓工業(yè)企業(yè)管控,、散煤清零,、油煙管控、揚塵管控,、車輛管控,、重污染天氣應(yīng)對。2021年,，在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,，深入開展環(huán)境污染防治專項行動、夏季重點大氣污染物專項整治行動,、“利劍斬污”行動等,，推進優(yōu)化調(diào)整工業(yè)布局、清潔取暖改造、機動車污染防治等“涉氣”治理;在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,，“治水”9項舉措進展順利,，深入實施汾河廊道曲沃段水生態(tài)及鹽堿地綜合治理與提升工程項目，有效改善了重點河流斷面水質(zhì);在“治土”防控方面,，完成了54家重點工業(yè)企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查,，土壤環(huán)境防控防治能力得以顯著提升。
2022年工作怎么干?樊海云思路明確：“我們將以縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量向好改善為目標(biāo),，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手,，制定實施《曲沃縣2022年生態(tài)環(huán)境保護重要舉措》，緊盯‘治山,、治水,、治氣、治城’突出環(huán)境問題,，開展夏季臭氧與細(xì)顆粒物協(xié)同治理、秋冬季綜合治理和重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)等,，補短板,、強治理、嚴(yán)管控,，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),。”
樊海云說,，要繼續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),，深化工業(yè)企業(yè)深度治理和提標(biāo)創(chuàng)A行動，全方位,、全過程提升工業(yè)企業(yè)精細(xì)化管治水平,，確保大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好;要繼續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，系統(tǒng)推進黑臭水體治理,、加快雨污分流改造工程建設(shè),，提升涉水企業(yè)水污染防治技術(shù)和能力改造，實施澮河河道生態(tài)保護與修復(fù)工程建設(shè),，確保汾河,、澮河曲沃段斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo);要繼續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進國土綠化行動和非煤礦山高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)修復(fù)與綜合利用,，最大限度降低土壤污染風(fēng)險,。
記者 柴云祥 文/圖
市生態(tài)環(huán)境局蒲縣分局局長付國平
鞏固創(chuàng)建成果 持續(xù)改善環(huán)境
“以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)，堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,，加壓奮進,，攻堅克難，在創(chuàng)建國家生態(tài)建設(shè)示范縣基礎(chǔ)上，再次拿下‘兩山’實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建任務(wù),?！苯眨猩鷳B(tài)環(huán)境局蒲縣分局局長付國平在接受采訪時介紹,，2021年,，蒲縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.67，優(yōu)良天數(shù)為326天,，優(yōu)良天數(shù)比例89.8%,，全市排名第2，皮條溝監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),。
付國平說,，去年以來，蒲縣實施點面結(jié)合,，堅決打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),，對“兩高”項目嚴(yán)禁準(zhǔn)入，加快清潔取暖進度,，整治重點VCOs污染行業(yè);綜合施策治理,，堅決打好打贏碧水攻堅戰(zhàn)，持續(xù)開展排污口整治和“回頭看”實現(xiàn)動態(tài)清零,，完成黃河流域入河排污口整治和登記,，開展水源地執(zhí)法檢查;預(yù)防保護并舉，堅決打好打贏凈土防御戰(zhàn),，健全煤矸石環(huán)境監(jiān)督管理長效機制,，嚴(yán)防煤矸石污染環(huán)境事件發(fā)生。全面推行“雙隨機”,、在線監(jiān)控,、用電監(jiān)管等環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管新模式，持續(xù)保持高頻次,、大力度,、全覆蓋的執(zhí)法監(jiān)管。
“我們做了大量努力,，取得了來之不易的成績,，但也要清醒地看到，生態(tài)環(huán)境治理還面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),?！备秶秸f，目前還存在水污染防治設(shè)施有短板,，煤矸石治理任務(wù)重,，“散亂污”企業(yè)有抬頭等不足,。
付國平說：“2022年，我們要壓實生態(tài)環(huán)境保護各方責(zé)任,，大力鞏固‘生態(tài)文明建設(shè)示范縣’和‘綠水青山就是金山銀山’實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建成果,，持續(xù)推動全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善?！?/p>
付國平介紹,，要實現(xiàn)散煤和燃煤爐灶“雙清零”，“禁煤區(qū)”內(nèi)全面禁止儲存,、銷售,、燃用煤炭及其制品;要抓好煤矸石固廢治理，提升一批生產(chǎn)并配套了排污場地的企業(yè),，嚴(yán)格按照環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范填埋整治,，規(guī)范一批生產(chǎn)但沒有排污場地的企業(yè)，推動盡快配套排污排渣場地,，關(guān)閉一批無排污場地的“散亂污”企業(yè);要保持高壓態(tài)勢,，嚴(yán)厲打擊手續(xù)不全、非法生產(chǎn)經(jīng)營,、超標(biāo)排污,、逃避監(jiān)管、數(shù)據(jù)造假,、不執(zhí)行“秋冬防”錯峰生產(chǎn)管控等行為;要強化環(huán)保職能保障，繼續(xù)開展系列環(huán)境執(zhí)法專項行動,，加強大氣,、水、固廢,、輻射等專項監(jiān)管,，切實加強生態(tài)文明宣傳教育，在全社會營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍,。
記者 柴云祥 文/圖
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