焦電化材一體化項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè);縣城文化活動(dòng)中心及萬(wàn)人廣場(chǎng)已經(jīng)投入使用;太平洋電纜項(xiàng)目即將試產(chǎn);玉杰萬(wàn)頭生豬繁育養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)引進(jìn)種豬;華潤(rùn)風(fēng)電項(xiàng)目即將破土動(dòng)工;城區(qū)集中供熱,、供氣管網(wǎng)項(xiàng)目已經(jīng)投入使用……初冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)浮山,，不論是工業(yè),、農(nóng)業(yè)方面,，還是文化、旅游,、民生領(lǐng)域,，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目拔地而起，熱火朝天的施工現(xiàn)場(chǎng)讓“神山”充滿了生機(jī)和活力,。
近年來(lái),，浮山縣委、縣政府面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),，堅(jiān)定信心,、迎難而上、搶抓機(jī)遇,、奮力前行,，確定了“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出三項(xiàng)建設(shè),、推動(dòng)全面發(fā)展,、打造美麗浮山”的目標(biāo)，明確把項(xiàng)目建設(shè)作為三項(xiàng)建設(shè)的重要內(nèi)容，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，健全制度建設(shè),，抓招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目,，不斷借助外力,，激發(fā)內(nèi)力，形成合力,，促進(jìn)項(xiàng)目落地,、開(kāi)工、投產(chǎn),，打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),，奏響轉(zhuǎn)型跨越主旋律。
讓我們走進(jìn)這個(gè)山區(qū)小縣,，探尋他們奮斗的足跡……
抓項(xiàng)目 促轉(zhuǎn)型
近年來(lái),，浮山縣依靠地下蘊(yùn)藏著豐富的鐵礦等資源，經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展,，財(cái)政收入大幅度提高,，廣大干部群眾的生活和公共設(shè)施大為改善，為這個(gè)山區(qū)貧困縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力,。但是隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保政策的出臺(tái)和完善，鐵礦資源的枯竭,，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢乏力,、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，浮山縣委,、縣政府依托明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，克難奮進(jìn)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,，可以說(shuō),，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)起到了支撐引領(lǐng)作用。
一場(chǎng)爭(zhēng)取項(xiàng)目,，就地改造升級(jí)的革命在浮山風(fēng)生水涌,。
截至2013年12月底，儲(chǔ)備項(xiàng)目49個(gè),，儲(chǔ)備金額700億元,，完成年度任務(wù)的175%;項(xiàng)目簽約5個(gè)，簽約資金144億元,，完成年度任務(wù)的160%;項(xiàng)目落地31個(gè),，落地金額72.70億元，完成年度任務(wù)的103.9%;項(xiàng)目開(kāi)工19個(gè),，完成投資50.76億元,，完成年度任務(wù)的135.8%;項(xiàng)目建設(shè)完成投資22.3億元,，完成年度任務(wù)的112.9%，其中9個(gè)市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目完成投資11.05億元,，完成年度任務(wù)的128.5%;項(xiàng)目投產(chǎn)21個(gè),，完成投資23.01億元，完成年度任務(wù)的105.2%,。
項(xiàng)目建設(shè)中,，浮山縣以轉(zhuǎn)型跨越為引領(lǐng)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，增強(qiáng)后勁和活力，加快中強(qiáng)煤焦電化材一體化建設(shè),、尾礦綜合利用開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和煤炭資源開(kāi)發(fā)利用三大產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，努力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),。包括300萬(wàn)噸/年選煤廠,、2×25MW低熱值燃料電聯(lián)產(chǎn)綜合項(xiàng)目、180萬(wàn)噸/年焦化配220t/h干熄焦,、12萬(wàn)噸/年焦?fàn)t煤氣制LNG(液化天然氣),、3.2萬(wàn)噸/年煤質(zhì)活性炭、2×1萬(wàn)噸/年礦用聚氨酯多功能系統(tǒng)料項(xiàng)目,、2×100萬(wàn)平方米/年建筑節(jié)能板材項(xiàng)目七個(gè)子項(xiàng)目的中強(qiáng)煤焦電化材一體化項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),，這是挖掘浮山煤潛力、延長(zhǎng)浮山煤鏈條,、打造浮山工業(yè)園的重要載體,，也是推動(dòng)浮山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要著力點(diǎn)和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要引擎。
同時(shí),，印象田園生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和玉杰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目是全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目,、循環(huán)發(fā)展的標(biāo)志性項(xiàng)目;利用廢棄尾礦渣，發(fā)展微晶石,、免燒磚,、硅酸鈣板等項(xiàng)目，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑;華潤(rùn)浮山10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目,、太平洋電纜項(xiàng)目,、智能電瓶牽引車等相繼成為浮山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。
在各類項(xiàng)目的帶動(dòng)下,，一個(gè)經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā),、歷史文脈彰顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福安康的新浮山正在悄然崛起,。
建機(jī)制 促落地
為抓好制度建設(shè),、促進(jìn)觀念思路轉(zhuǎn)變，浮山縣組織全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴清華大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí),、赴省外實(shí)地考察,，并邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行把脈會(huì)診，在思想,、理論和實(shí)踐等層面對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn),。他們制定完善了擴(kuò)大招商引資、鼓勵(lì)爭(zhēng)取資金的暫行辦法,，從項(xiàng)目用地,、企業(yè)融資、招商獎(jiǎng)勵(lì),、中介服務(wù)等方面,，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠措施，加快推進(jìn)以“增減掛鉤,、占補(bǔ)平衡”為主的用地制度,，完善了新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政貼息政策，建立了銀企對(duì)接平臺(tái),，積極探索靈活的融資途徑,，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)外地客商來(lái)浮山投資的吸引力。
他們推行行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),，開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理活動(dòng),，減少審批事項(xiàng)150余項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限三分之二,，行政效能進(jìn)一步提升,。堅(jiān)持每周召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度協(xié)調(diào),。重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行報(bào)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,，定期不定期地對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查和協(xié)調(diào)。
認(rèn)真學(xué)習(xí),、深入研究政策,，準(zhǔn)確把握國(guó)家財(cái)政金融政策走向和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，找準(zhǔn)國(guó)家和省政策與浮山縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的對(duì)接點(diǎn),，充分挖掘政策潛力，把能爭(zhēng)的爭(zhēng)回來(lái),、能靠的靠上去,、能用的用到位，發(fā)揮政策的最大效應(yīng)，力爭(zhēng)更多的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目列入國(guó)家,、省和市投資建設(shè)的大盤(pán)子……對(duì)于爭(zhēng)取項(xiàng)目，縣委,、縣政府態(tài)度堅(jiān)決,，措施明確，要求具體,。
截至2013年12月底,，項(xiàng)目落地31個(gè)，落地金額72.70億元,，完成年度任務(wù)的103.9%,。如微晶石、免燒磚,、泡沫陶瓷,、定影膜、礦用電纜等一批科技含量高,、市場(chǎng)前景好,、帶動(dòng)資源循環(huán)利用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目已經(jīng)上馬,，不僅促進(jìn)尾礦資源循環(huán)利用,，更成為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點(diǎn)。
謀戰(zhàn)略 破瓶頸
浮山縣有良好的資源優(yōu)勢(shì)和大項(xiàng)目落地的決心,，但縣內(nèi)沒(méi)有一級(jí)以上的公路和有限的可利用水資源成為浮山未來(lái)發(fā)展的瓶頸,。
正是看到了這一先天不足，浮山縣委,、縣政府積極謀劃,，認(rèn)真研究，立足未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，下大力氣全力爭(zhēng)取臨浮一級(jí)路,、引沁入浮、瑞康煤礦三大戰(zhàn)略項(xiàng)目,。
道路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密不可分的關(guān)系,。長(zhǎng)臨高速浮山連接線一直是浮山縣委、縣政府和全縣干部群眾非常期盼解決的一個(gè)重要道路交通工程,，不僅能解決浮山群眾生產(chǎn)生活的交通問(wèn)題,，更重要的是連通市區(qū)主干線之后，成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。連接線總長(zhǎng)22公里,，規(guī)劃投資15億元,，現(xiàn)在已經(jīng)列入省重點(diǎn)工程的“十二五”規(guī)劃。
浮山縣是全省最缺水的縣城之一,，也是全省大水網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中唯一沒(méi)有覆蓋到的空白縣,。為解決中強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和即將興建的煤礦，還有張莊農(nóng)業(yè)園區(qū)未來(lái)的發(fā)展,，用水取水都是制約項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)瓶頸,。
引沁入浮工程則能很好的解決這一困難，為此,，浮山縣委,、縣政府千方百計(jì)想辦法，給省,、市領(lǐng)導(dǎo)多次匯報(bào)工作,，與省、市水利部門(mén)多次溝通協(xié)調(diào),，終于在2013年9月6日正式敲定,，全面啟動(dòng)。工程全長(zhǎng)31公里,，投資約6億元,，這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)完成之后，將徹底改變浮山縣工農(nóng)業(yè)用水,、項(xiàng)目用水短缺的局面,，項(xiàng)目建設(shè)周期兩年半左右。
改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,。浮山縣2013年共實(shí)施涉及19個(gè)民生項(xiàng)目,，總投資1.6億元，當(dāng)年完成投資1.4億元,。新建縣直幼兒園全面竣工,，9月份投入使用;新中醫(yī)院、婦幼保健院和衛(wèi)生監(jiān)督所,，已經(jīng)投入使用,。同時(shí)，縣文體活動(dòng)中心,，青少年活動(dòng)中心,、職工活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心等民生項(xiàng)目正在加緊建設(shè),，已進(jìn)入掃尾階段,。
在各類項(xiàng)目的帶動(dòng)下，一個(gè)經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā),、歷史文脈彰顯,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、人民生活幸福安康的新浮山正在悄然崛起,。（通訊員 李益民 許亞峰）
責(zé)任編輯：劉靜
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