2013年,，我市累計儲備“十二五”規(guī)劃重點項目2384個，儲備項目投資額20888.4億元,，完成省定計劃的216.86%;簽約項目195個,，簽約項目投資額3019.9億元，完成省定計劃的209.8%;落地項目765個,，落地項目投資額1705.13億元,，完成省定計劃的105.8%;開工項目705個，開工項目投資額1407.08億元,，完成省定計劃的119.85%;省市重點工程建設(shè)完成投資1157.8億元,，完成省定計劃的118.47%，其中省級重點工程完成453.7億元,，完成省定計劃的118.53%;投產(chǎn)項目796個,，投產(chǎn)項目投資額1250.22億元，完成省定計劃的107.41%,。
剛剛過去的一年,，就我市重點項目建設(shè)工作而言，可謂是不辱使命,、意義非凡的一個重要紀元,。
——這一年，我市百公里汾河治理與生態(tài)修復(fù)工程勢態(tài)良好,，進展順利;目前本工程的河道清淤,、穩(wěn)固河槽、兩岸堤防已基本完工,疏浚河道52公里,，新建和加固堤防95公里,，完成綠化面積1725萬平方米,全年完成投資20.5億元。從霍州到侯馬汾河兩岸的生態(tài)環(huán)境得到很大改善,，綠化面積和蓄水濕地面積進一步擴大,。
——這一年，我市民航機場復(fù)航改造工程在保障質(zhì)量的前提下“火力全開”,、高效推進;12月30日,，隨著最后一根檁條的吊裝完成，臨汾民航機場航站樓鋼結(jié)構(gòu)順利封頂,，至此,，航站樓主體工程已全部完工，預(yù)計于2014年3月底完成裝修工程,。與此同時,，機場跑道、站坪,、聯(lián)絡(luò)道的工程建設(shè)也已全線竣工,。機場建設(shè)預(yù)定目標任務(wù)如期“殺青”,，標志著為臨汾人民早日實現(xiàn)夢寐以求的飛天夢又邁出了關(guān)鍵而長足的一步。
——這一年,，大西高鐵客運專線臨汾段取得關(guān)鍵與突破性進展;11月6日,，大西高鐵臨汾西站站前廣場及景觀大道工程拆遷動員大會在堯都區(qū)劉村鎮(zhèn)政府舉行。臨汾西站站前廣場和景觀大道共占地1135畝,，涉及劉村鎮(zhèn)周家莊等9個行政村387戶居民,，拆遷面積達22萬平方米。目前,，西客站主樓主體已經(jīng)成型,，站前廣場和景觀大道正在拆遷中。
……一直以來,，重點項目建設(shè)工作作為引領(lǐng)我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的核心載體，積極回應(yīng)兌現(xiàn)市委,、市政府“進一步保障與改善民生”的莊嚴承諾,，頻頻攻堅發(fā)力“鐵公機”、水利及城市公共設(shè)施等與市民百姓切身利益休戚相關(guān),、民心所向的各類基建“大課題”,，無不彰顯出一個令人歡喜的事實——項目建設(shè)已經(jīng)成長為拉動我市經(jīng)濟增長、升級城市建設(shè)內(nèi)涵,、提升增進民生福祉等當之無愧的中流砥柱與中堅力量,。
特別是去年以來，面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,，我市堅持把項目建設(shè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越的重要支撐,，作為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的強大引擎,，在連續(xù)幾年項目建設(shè)取得豐碩成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大重點項目工作力度,，大力實施“項目推進年”活動,，統(tǒng)籌推進“六位一體”項目建設(shè)工作。2013年內(nèi),，全市重點項目建設(shè)工作呈現(xiàn)出一派爭分奪秒,、全面開花、日新月異的喜人態(tài)勢,。
2013年,，我市累計儲備“十二五”規(guī)劃重點項目2384個，儲備項目投資額20888.4億元,，完成省定計劃的216.86%;簽約項目195個,，簽約項目投資額3019.9億元,，完成省定計劃的209.8%;落地項目765個，落地項目投資額1705.13億元,，完成省定計劃的105.8%;開工項目705個，開工項目投資額1407.08億元,，完成省定計劃的119.85%;省市重點工程建設(shè)完成投資1157.8億元,，完成省定計劃的118.47%，其中省級重點工程完成453.7億元,，完成省定計劃的118.53%;投產(chǎn)項目796個,，投產(chǎn)項目投資額1250.22億元，完成省定計劃的107.41%,。
光鮮耀眼的數(shù)字背后,，映射出市委、市政府積極協(xié)調(diào),、統(tǒng)籌安排,、群策群力、排除萬難的艱辛付出和不懈努力,。去年年初我市召開了大規(guī)模,、高規(guī)格的重點項目工作動員大會，安排部署全市重點項目工作,。市委,、市政府多次研究推進重大項目部署、重大問題的解決,。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自包聯(lián)項目,，并帶頭現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場指揮,。市人大,、市政協(xié)還先后組織人大代表和政協(xié)委員專題視察，解決了諸多問題,，極大地推進了重點項目建設(shè),。各縣(市、區(qū))也都把項目工作放在突出的位置,，及時召開會議部署項目工作,，認真研究解決項目難題。項目責(zé)任單位,、服務(wù)單位簡化辦事程序,，提高服務(wù)效率，保障項目建設(shè)要素,，化解資金,、拆遷等焦點問題,，為項目建設(shè)排憂解難。公安,、政法部門對擾亂項目建設(shè)環(huán)境的不法行為始終保持高壓態(tài)勢,，為重點項目建設(shè)保駕護航。全市上下牢固樹立了項目建設(shè)“一盤棋”的思想,，形成了“千方百計上項目,，千軍萬馬抓項目”的工作局面，不斷掀起項目建設(shè)新高潮,。
與此同時,，我市積極出臺項目工作管理辦法，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),、定期調(diào)度,、對口推進、24小時直通車,、進展通報,、督查督辦等9項制度。特別是市政府連續(xù)三年堅持每月召開一次重點項目調(diào)度會,，一個會議一個議題,，及時協(xié)調(diào)解決重點項目推進中存在的問題;同時，還針對土地,、資金,、征拆等工作，不定期召開專題會議,，解決制約項目建設(shè)的突出問題;市政府還開辟了重點項目審批“綠色通道”,，市內(nèi)項目審批時間縮短到原來的三分之一;每月對“六位一體”完成情況進行排隊，專報市四套班子領(lǐng)導(dǎo),，并在新聞媒體通報,，對連續(xù)兩月不達序時進度并排后三名的縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo),，進行誡勉談話,，確保了項目工作進度。此外,，在年度考核中突出項目工作的地位,，對各縣(市、區(qū))增設(shè)了30分的考核權(quán)重,，極大地調(diào)動了全市上下抓項目工作的積極性和主動性,。
今天的招商決定明天的增長，招商引資的力度決定轉(zhuǎn)型的成敗,，更決定著發(fā)展的層次,。我市積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，在“長三角”、“珠三角”,、“環(huán)渤海地區(qū)”等重點區(qū)域設(shè)立了招商聯(lián)系點,，市縣兩級主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊走出去招商引資。去年以來,，除市級招商引資活動外,，各縣(市、區(qū))也相應(yīng)加大招商引資力度,，19個縣(市、區(qū))中有14個組織開展了自主招商活動,，“走出去”招商成為常態(tài)化工作,。1月份至10月份全市累計簽約項目138個，簽約金額2315.1億元,，同比分別增長8.%,、10.3%，招商引資取得了豐碩成果,。
深入探索城鄉(xiāng)用地增減掛鉤,、礦業(yè)用地整合利用、建設(shè)用地復(fù)墾整合等創(chuàng)新性的做法,。前年,，除省里下達的用地指標外，我市拿回2萬畝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和礦業(yè)存量用地周轉(zhuǎn)指標,。去年除省里下達的用地指標外,，我市又拿回1.8萬畝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和礦業(yè)存量用地周轉(zhuǎn)指標。同時,，我市采取保重點,、保開工，合理分配用地指標,，有效緩解了重大項目的建設(shè)用地矛盾,。加強與金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)，想方設(shè)法激活民間資本,，積極推進企業(yè)上市融資,。2013年5月7日，國家發(fā)改委核準審批了市投資公司發(fā)行二期債券,，通過這一平臺3年共發(fā)行兩期債券35億元,。通過國開行、農(nóng)發(fā)行,、興業(yè)銀行,、江西信托公司融資和市級財政性存量資金銀行競儲的辦法,，累計融資近200億元。去年,，我市又組織重點項目銀企洽談活動,，一次簽約項目127個，2013年計劃投放資金207億元,，目前已投放資金110億元,。
重點項目工程要投產(chǎn)達效，服務(wù)是必不可缺的一環(huán),。為此,，我市著力創(chuàng)優(yōu)項目工作環(huán)境。
一方面,，創(chuàng)優(yōu)市內(nèi)項目環(huán)境,。在開辟重點項目“綠色通道”、進一步簡化項目工作流程,、縮短項目審批時限的同時,，對重大項目實行“一對一”服務(wù)，跟蹤督辦,，確保了項目落地,、開工、建設(shè),、投產(chǎn)進度,。另一方面，積極協(xié)同企業(yè)和項目單位,，跑部進京上省,，協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門，幫助企業(yè)取得土地,、環(huán)評,、能評、水資源,、規(guī)劃等方面的審批手續(xù),，縮短了項目市外審批時限，加快了項目運作步伐,，得到了項目業(yè)主的好評,。(記者 王小庚)
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