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　　市四次黨代會(huì)明確提出,，建設(shè)中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、文化強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo),。這是市委基于當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)作出的重大決策,，是全面建成小康社會(huì)在臨汾的生動(dòng)實(shí)踐,。建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市在“三個(gè)強(qiáng)市”中具有重要的支撐地位和作用，對(duì)于決勝臨汾全面小康和今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義深遠(yuǎn),。

　　建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展

　　理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展觀念來引領(lǐng)的,。面臨全面建成小康社會(huì)決勝階段,，黨的十八屆五中全會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出了創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,。新發(fā)展理念，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更為持續(xù)發(fā)展的必由之路,，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,，標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要遵循,。

　　綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),。在新發(fā)展理念中具有十分重要的地位和作用。綠色發(fā)展,，就是要解決好人與自然和諧共生問題,，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)則是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求。對(duì)生態(tài)環(huán)境的重要性,，古人早就認(rèn)識(shí)到了,?？鬃诱f：“不用大網(wǎng)打魚，不射夜宿之鳥,?！薄秴问洗呵铩分姓f：“竭澤而漁，豈不獲得?而明年無魚;焚藪而田,，豈不獲得?而明年無獸,。”這些關(guān)于自然要取之以時(shí),、取之有度的思想,，至今仍給人以深刻警示和啟迪。

　　我們黨一貫高度重視生態(tài)文明建設(shè),，從上世紀(jì)八十年代初以來,，先后把保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源作為基本國(guó)策,。在對(duì)待自然的問題上，恩格斯深刻指出：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利,。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù),。”古今中外,，因人類發(fā)展活動(dòng)不尊重自然,、順應(yīng)自然、保護(hù)自然而遭到大自然報(bào)復(fù)的例子很多,，教訓(xùn)也是極為深刻的,。上世紀(jì)，發(fā)生在西方國(guó)家的“世界八大公害事件”,，對(duì)生態(tài)環(huán)境和公眾生活造成巨大影響,。改革開放以來，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就,，這是使得我們自豪和驕傲的,，也是世界上很多國(guó)家羨慕我們的地方。同時(shí),，必須看到,，我們也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題，成為明顯的短板,，成為人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,。這樣的狀況，必須下大力氣扭轉(zhuǎn),。

　　習(xí)近平總書記指出：“環(huán)境就是民生,，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠水青山就是金山銀山;保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,。”因此,，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，切實(shí)把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面,，協(xié)調(diào)推進(jìn)人民富裕,、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗就具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。市委提出建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要性,，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,，堅(jiān)定推進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)自然資本大量增值,，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人們生活的增長(zhǎng)點(diǎn),，成為展現(xiàn)臨汾良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣,、喝上干凈的水,、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中,，切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益,，讓臨汾大地天更藍(lán)、山更綠,、水更清,環(huán)境優(yōu)美,，走向生態(tài)文明新時(shí)代。

　　建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市是中央“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在臨汾的具體實(shí)踐

　　建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局是“五位一體”,，即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)以及其他各方面建設(shè),。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷深入,，生態(tài)文明建設(shè)地位和作用日益明顯。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確,，有利于把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,。這是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律在實(shí)踐和認(rèn)識(shí)上不斷深化的重要成果。我們必須按照這個(gè)總布局,，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面的相協(xié)調(diào),，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力，上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),。

　　黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央逐步形成并積極推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革,、全面依法治國(guó),、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，確立了新的歷史條件下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是我們黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政的總方略,。隨著我國(guó)邁入中等收入國(guó)家的行列,，人民群眾對(duì)美好生活的愿景不斷提升。期待各項(xiàng)改革全面推進(jìn),，期盼經(jīng)濟(jì)更有活力，政府更加高效,，文化更加繁榮,，生活更有保障，社會(huì)更加和諧,，生態(tài)更加優(yōu)良,，權(quán)益得到更好維護(hù)?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，正是順應(yīng)了人民群眾過上更好生活的期待，體現(xiàn)了全國(guó)各族人民的共同愿望和根本利益,，把握了改革發(fā)展的大趨勢(shì),，也為我們指明了今后工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。

　　習(xí)近平總書記近日對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)文明建設(shè)是‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,。各地區(qū),、各部門要切實(shí)貫徹新發(fā)展理念，樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí),，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代,?！笔形岢霭雅R汾建設(shè)成為中西部生態(tài)強(qiáng)市，正是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示和中央“五位一體”總體布局及“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體體現(xiàn),。全市各級(jí)各部門一定要按照中央“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展觀念,，主動(dòng)適應(yīng),、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐,，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、促創(chuàng)新,、補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的短板;必須立足實(shí)際，以重大理論和現(xiàn)實(shí)問題為方向,，把建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市作為一項(xiàng)重要任務(wù)放在突出位置,，扎實(shí)工作，合力攻堅(jiān),，堅(jiān)持不懈,，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)把市委的決策部署落到實(shí)處,，為建設(shè)富裕,、文明、綠色,、幸福新臨汾做出貢獻(xiàn),。

　　建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市是決勝臨汾全面小康必須補(bǔ)齊的短板

　　黨的十八大報(bào)告勾畫出了在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的宏偉藍(lán)圖,。全面建成小康社會(huì)，強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”,，而且更重要的也是更難做到的是“全面”,。“小康”講的是發(fā)展水平,，“全面”講的是發(fā)展的平衡性,、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,。全面小康,，覆蓋的領(lǐng)域要全面,，是“五位一體”全面進(jìn)步。全面小康社會(huì)要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,、民主更加健全,，科技更加進(jìn)步，文化更加繁榮,，社會(huì)更加和諧,，人民生活更加殷實(shí)。

　　習(xí)近平總書記指出：“全面建成小康社會(huì),，關(guān)鍵是要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘短板’盡快補(bǔ)上,，否則就會(huì)貽誤全局”，“生態(tài)文明建設(shè)就是突出‘短板’,?！痹谌嗄瓿掷m(xù)快速發(fā)展中，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品,、工業(yè)品,、服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)大，但提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力卻在減弱,，一些地方生態(tài)環(huán)境還在惡化,。這就要求我們盡力補(bǔ)上生態(tài)文明建設(shè)這塊短板，切實(shí)把生態(tài)文明的理念,、原則,、目標(biāo)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，貫徹落實(shí)到各級(jí)各類規(guī)劃和各項(xiàng)工作中,。具體到我市來講,，資源型、欠發(fā)達(dá),、人均水平低的基本市情沒有根本改變。我市生態(tài)環(huán)境的歷史欠賬還較多,，環(huán)境質(zhì)量提升的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立,，環(huán)境質(zhì)量的改善與群眾的期望還有差距，生態(tài)文明建設(shè)總體滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。如果,，再不加快生態(tài)文明建設(shè)的步伐，將會(huì)嚴(yán)重制約全面小康社會(huì)建成的進(jìn)程,。這次市委面對(duì)決勝臨汾全面小康,、實(shí)現(xiàn)振興崛起的關(guān)鍵時(shí)期，提出建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市的發(fā)展目標(biāo),，正中要害,，適逢其時(shí),。全市上下必須堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)作為增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、提升群眾獲得感的內(nèi)在要求和重要抓手高度重視,，大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù),、節(jié)能減排、生態(tài)治理等工作,，構(gòu)筑呂梁山生態(tài)脆弱區(qū),、太行山水源涵養(yǎng)區(qū)、“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”濕地植被恢復(fù)三大生態(tài)屏障,，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家園林城市,，使生態(tài)和綠色成為臨汾的全新名片,，補(bǔ)齊短板，繼而取得決勝臨汾全面小康的偉大勝利,。

　　生態(tài)興,，文明興。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉,，關(guān)乎民族未來的大計(jì),，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。我們一定要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要作用和地位,，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市的重大現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義,，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干,，為早日把臨汾建成中西部生態(tài)強(qiáng)市而努力奮斗,。

　　(作者系市委政策研究室(改革辦)主任)張建山