臨汾新聞網(wǎng)訊（記者 柴云祥）泥石流溝建起了攔擋壩,，滑坡山體被“加固”,，災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)豎起了警示牌，應(yīng)急避險(xiǎn)卡送到家,，監(jiān)測責(zé)任明確到人……
近年來,，我市加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度,，重視汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)，抓好地質(zhì)災(zāi)害群測群防,，構(gòu)建汛期地質(zhì)災(zāi)害防治體系,，地質(zhì)災(zāi)害防治取得顯著成效，有力保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
摸透地質(zhì)“壞脾氣”
我市位于山西省西南部,，汾河中下游，地形為東西高,、中部低,，由西向東地貌類型依次為黃土丘陵及殘塬、中山,、盆地及低山區(qū),，山區(qū)約占總面積的1/2。豐富的礦產(chǎn)資源是我市的優(yōu)勢,，但由于各類礦山企業(yè)的開采及公路,、城鄉(xiāng)建設(shè),，造成了我市地質(zhì)災(zāi)害的類型多種多樣，主要有崩塌,、滑坡,、不穩(wěn)定斜坡、地面塌陷和地裂縫,、構(gòu)造地裂縫,、泥石流、潛在泥石流等,，全市共發(fā)現(xiàn)直接威脅人類生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患達(dá)2323處,，主要分布于礦山集中分布區(qū)和西部黃土殘塬區(qū)。
據(jù)市國土資源局地環(huán)科相關(guān)人員介紹,，截至2009年,，我市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害1197處，已造成23962.27萬元的巨大經(jīng)濟(jì)損失和181人死亡,、31人受傷,。其中霍州市最大，達(dá)4331.62萬元,，占經(jīng)濟(jì)損失總額的18.03%,，其次是堯都區(qū)，達(dá)3217.50萬元,，占經(jīng)濟(jì)損失總額的13.39%,。從造成損失的地質(zhì)災(zāi)害類型上看，地面塌陷與地裂縫損失最大,?？梢姡傻V引發(fā)的地面塌陷與地裂縫是造成我市現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)損失的主要災(zāi)害,。
從受災(zāi)體來看,，房屋經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重，達(dá)12548.41萬元,，占損失總額的52.37%,，其次是耕地、道路,、水資源,、林地、水利設(shè)施等,。堯都區(qū)一平垣鄉(xiāng)楊家坡等7個(gè)村就曾受煤礦開采影響產(chǎn)生大量地裂縫,、地面塌陷，耕地受損、地下水枯竭,，嚴(yán)重影響了村民生活,。
科學(xué)防治“不怠慢”
“地質(zhì)災(zāi)害是天災(zāi)，也是人禍,，全市2323處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),，預(yù)測經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)187586.86萬元，人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到12.86萬余人,。數(shù)額巨大,，數(shù)量驚人，直接威脅人類生命財(cái)產(chǎn)安全,，所以,，作為職能部門，我們必須做到科學(xué)謀劃,、扎實(shí)工作,，為百姓撐起一片平安的天空?！笔袊临Y源局地環(huán)科負(fù)責(zé)人不無憂慮地向記者介紹,。
為了高效應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害，我市各縣（市,、區(qū)）國土資源部門先后完成了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃,，基本摸清了轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的類型、數(shù)量,、發(fā)育程度，分布特征,、危害程度及損失程度等,，圈定了地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。初步建立起了地質(zhì)災(zāi)害防治體系,，首先,，成立了以主管副市、副縣（區(qū)）長為組長,，國土資源,、建設(shè)、交通,、水利,、安監(jiān)、氣象,、民政,、衛(wèi)生等部門為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是建立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu),，市級成立了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)提供了組織保證,；三是監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，全市逐級落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測責(zé)任并層層簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書,；四是市,、縣（市、區(qū)）每年編制《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,；五是制訂并實(shí)施了地質(zhì)災(zāi)害隱患的險(xiǎn)情巡查,、應(yīng)急調(diào)查、汛期值班制度和災(zāi)險(xiǎn)速報(bào)制度,，保證了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)的有效開展,。
2010年初，我市國土資源部門經(jīng)過反復(fù)論證,，編制完成了《臨汾市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,，這是我市地質(zhì)災(zāi)害防治的綱領(lǐng)性資料，《規(guī)劃》以2008年為基準(zhǔn)年,，科學(xué)分析了2009年至2015年我市地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測,、紡織部署、實(shí)施保證措施,，為科學(xué)有效地做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,，保障經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了詳實(shí)的依據(jù)，具有重要的使用價(jià)值,。
群防群策避災(zāi)難
今天洪洞縣好義村村民張國福說起發(fā)生在2011年7月18日的事情還心有余悸,，他總是抑制不住感激之情時(shí)常對人們說：“是縣國土資源局的工作人員救了他家8口人的命?！痹瓉?，2011年7月18日氣象預(yù)報(bào)即將要下大雨，洪洞縣國土資源局立即組織人員對重點(diǎn)資質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行排查時(shí),，發(fā)現(xiàn)張國福家所在地有危險(xiǎn),，立即對其進(jìn)行了強(qiáng)制搬遷。不料,，第二天就發(fā)生了黃土崩塌,，張國福家的3間平房被埋。
這是我市在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中一起典型的緊急避險(xiǎn)的案例,。目前,，我市17個(gè)縣（市、區(qū)）已初步建立了地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),，2323處災(zāi)害都有專門的監(jiān)測人,，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作落實(shí)到了最基層單位（村）與個(gè)人，防治工作及時(shí)到位。
近年來,，通過礦山地質(zhì)環(huán)境治理,、新農(nóng)村建設(shè)等工作先后對一些受損嚴(yán)重的村莊采取搬遷、房屋加固等防治措施,，有效減輕或避免了地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害,。《臨汾市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》顯示,，截至2008年底共對8個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行了治理,，其中鄉(xiāng)寧縣毛則渠煤炭有限公司與曲沃縣豹峪溝鐵礦礦山環(huán)境治理屬于國家項(xiàng)目。對39個(gè)村莊進(jìn)行了部分或整體搬遷,，另外還有一些地質(zhì)災(zāi)害勘察治理項(xiàng)目,，如鄉(xiāng)寧縣城北山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害勘察屬于國家項(xiàng)目。通過這些項(xiàng)目有效減輕或避免了地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害,。
另外,，在我市大運(yùn)高速公路、南同蒲鐵路,、出海大通道,、霍侯一級路、鄉(xiāng)寧-浮山拓寬路,、西氣東輸?shù)裙こ痰慕ㄔO(shè)過程中,，對沿線的滑坡、崩塌,、不穩(wěn)定斜坡以及采空區(qū)進(jìn)行了治理,，為預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
截至2011年,，我市國土資源部門認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主,、防治結(jié)合”的方針，扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃修編,、隱患排查,、監(jiān)測預(yù)警和治理工作,，全年共排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2305處,，全部明確監(jiān)測人和監(jiān)測方法，制定應(yīng)急預(yù)案,。15個(gè)縣國土資源部門會同氣象部門及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào),，將預(yù)警信息通過傳真、電話,、手機(jī)短信及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村負(fù)責(zé)人和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測責(zé)任人。發(fā)放應(yīng)急避險(xiǎn)明白卡2.75萬份，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志393處,。市國土資源局建立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家?guī)?，各縣明確2名應(yīng)急專家，一旦發(fā)生險(xiǎn)情和災(zāi)情,，立即趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急調(diào)查和搶險(xiǎn),。17個(gè)縣全部修訂完善了應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急指揮平臺建設(shè),，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
去年吉縣全年全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，對359戶,、1050人進(jìn)行搬遷避讓,。堯都區(qū)做到了有計(jì)劃、有方案,、有措施,、有落實(shí)，不重不漏,，不留死角,，2011年共發(fā)布預(yù)警信息820條。特別去年9月份持續(xù)強(qiáng)降雨期間,，由于預(yù)警及時(shí),，先后有7個(gè)村出現(xiàn)了由于雨水浸蝕發(fā)生房屋、窯洞和羊圈倒塌之前,，組織260余名群眾采取了撤離避險(xiǎn)等針對性應(yīng)急措施,，沒有發(fā)生任何人員傷亡事故。
2012年3月1日起《山西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》正式實(shí)施,，這是十年來,，我省首次對該條例進(jìn)行修訂，明確了各級政府,、有關(guān)部門及相關(guān)責(zé)任單位的工作職責(zé),、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃期限、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)重點(diǎn)等內(nèi)容成為其中的亮點(diǎn),。市國土資源局負(fù)責(zé)人表示,，地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)保障民生、社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,，作為主管部門,，我們有信心會同相關(guān)部門，加大防治地質(zhì)災(zāi)害力度,，保護(hù)好群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，為百姓筑起一道生命防線,。
【責(zé)任編輯： 】
