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　　臨汾新聞網(wǎng)訊（記者 郭璞）記者在3月14日召開的全市衛(wèi)生工作會議上獲悉,，2019年是全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)機構改革,、轉變職能,，履行新職責,、展示新作為的開局之年,，全系統(tǒng)將緊緊圍繞“初步建立科學合理的補償機制,，建立形成政府辦醫(yī)體制,，確立運行符合行業(yè)特點的人事薪酬制度,，扎實推進分級診療制度,，有效提升醫(yī)患滿意度”這一總體目標,，鞏固深化醫(yī)改成果，建立健全配套機制,，在全市人民關心的“看病難,、看病貴”問題上取得新突破,。

　　如何有效破解群眾“看病難”這一痼疾？給出的做法是：有序推進分級診療制度建設,。要以構建新型醫(yī)聯(lián)體格局為著力點,，要本著“就近、管用,、互利”的原則,，逐步推進醫(yī)聯(lián)體建設向緊密型集團方向發(fā)展，由市級醫(yī)院牽頭,，重點發(fā)展緊密型醫(yī)療集團,，明確功能定位，實行醫(yī)療集團網(wǎng)格化協(xié)作,，增強三級醫(yī)院防治結合職責,，轉變行業(yè)監(jiān)管方式，提升醫(yī)療質量和服務同質化水平,。要以家庭醫(yī)生簽約服務為著力點,，建立健康“守門人”制度。把重點人群和慢性病人群的簽約服務做實做深做細,，加大家庭醫(yī)生能力提升,、服務規(guī)范培訓，加強簽約服務考核,，完善綜合激勵政策,，落實由醫(yī)保基金,、基本公共衛(wèi)生經(jīng)費和簽約居民付費等分擔機制,。要以規(guī)范各級診療職責為著力點，合理劃分和落實各級醫(yī)療機構診療職責,，暢通雙向轉診尤其是向下轉診通道機制，明確標準和流程,，細化單病種分級管理要求,，確保大醫(yī)院轉得出、社區(qū)接得住,、家庭進得去,。要以完善日間服務為著力點，在全市三級醫(yī)院全部開展“日間手術”的基礎上,，擴大服務范圍,，主動調(diào)整門診病種結構，逐步擴大日間手術病種范圍,，減少常見病,、多發(fā)病,、慢性病占比，提升擇期手術比例,，縮短平均住院日和手術等待時間,，形成當日入院、隔日出院,、方便患者的就診模式,。

　　如何有效破解群眾“看病貴”的難題？給出的答案是：強化“三醫(yī)聯(lián)動”,，減輕群眾就醫(yī)負擔,。加快完善全民醫(yī)保制度。試點引入商業(yè)保險等社會力量參與醫(yī)保經(jīng)辦服務,，鼓勵發(fā)展補充醫(yī)療保險,，逐步建立與基本醫(yī)保相銜接的多層次、差異化的醫(yī)療保障制度,。認真做好“一站式”服務和異地就醫(yī)直接結算,，城市公立醫(yī)院全面推開臨床路徑管理和按病種付費改革，在縣級醫(yī)療集團推行醫(yī)保按人頭總額預算打包付費方式,，進一步擴大病種付費的病種數(shù)量和出院患者覆蓋率,。大力推進藥品供應保障制度建設。逐步實行“兩票制”,。推進醫(yī)保管理系統(tǒng),、醫(yī)療機構管理系統(tǒng)與醫(yī)療機構信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，運用信息化手段,，規(guī)范診療用藥行為,，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長。切實加強綜合監(jiān)管制度建設,。加大對衛(wèi)生健康服務全行業(yè),、全領域、全過程的事中,、事后監(jiān)管力度,。形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律,、社會監(jiān)督相結合的治理格局,，營造良好的衛(wèi)生與健康發(fā)展環(huán)境。

　　如何保障公立醫(yī)院的公益性,？有效應對策略是：建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。建立健全權責明晰、管理科學、治理完善,、運行高效,、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，按照試點先行,、全面帶動,、提質增效的步驟，實行有利于維護公益性,、調(diào)動積極性,、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制。逐步完善醫(yī)院補償機制,。落實政府投入責任,，保障公立醫(yī)院公益性，重點在編制,、人事,、薪酬、價格,、藥品,、管理體制等方面加大改革力度，完善醫(yī)院補償機制,。要逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的薪酬制度,。落實“兩個允許”，加快推進“同工同酬”,，落實醫(yī)療機構用人自主權,，推廣公立醫(yī)院薪酬制度改革試點經(jīng)驗，推動建立符合行業(yè)特點,、體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的薪酬制度,。