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學(xué)稅務(wù)猶如一本“活字典”

喝著堯都區(qū)南焦堡村的井水長(zhǎng)大的喬志杰天資聰穎,，尤其對(duì)數(shù)字和年代特別敏感,。記得小學(xué)五年級(jí)一次歷史考試，考卷里大都是選擇,、判斷,、連線題，老師剛剛發(fā)完試卷，喬志杰就交了卷子,。老師問他：“你不會(huì)呀？”喬志杰回答：“我做完了,?！闭归_這一張可做標(biāo)準(zhǔn)答案的考卷，老師驚訝了,。這個(gè)常常讓老師驚訝的學(xué)生,，今天也讓我驚訝了，說起土地增值稅,、個(gè)人所得稅……喬志杰對(duì)答如流,，猶如一本“活字典”，直覺告訴我,，這是一位相當(dāng)有實(shí)力的稅官,。
“活字典”不是風(fēng)能吹來的，一是踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)出來的,，二是踏踏實(shí)實(shí)地干出來的,。作為一名年輕干部，喬志杰嚴(yán)格要求自己,，堅(jiān)持每天自覺學(xué)習(xí)一個(gè)小時(shí),，并主動(dòng)向經(jīng)驗(yàn)豐富的同事請(qǐng)教，學(xué)習(xí)借鑒他人經(jīng)驗(yàn)，努力提高稅收理論,、稽查實(shí)務(wù)知識(shí)水平,。在稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，喬志杰堅(jiān)持按時(shí)參加集中培訓(xùn)和平時(shí)積累相結(jié)合的原則,，2007年通過層層選拔,，獲得省地稅局授予的“山西省地稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)能手”稱號(hào)。2009年喬志杰參加了稽查業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),，主要學(xué)習(xí)了國(guó)家稅務(wù)總局編寫的《稅務(wù)稽查管理》,、《稅務(wù)稽查方法》、《稅務(wù)稽查案例》三本教材,，此外,，還擔(dān)任了講解模擬試卷的任務(wù)，從某種程度上說,，既是老師又是學(xué)生,，他深感肩上的責(zé)任重大，面對(duì)大家提出的問題,，自己掌握的知識(shí)絕不保留,，遇到不清楚的問題，絕不說沒有把握的話,，而是虛心向同事們請(qǐng)教,；還從互聯(lián)網(wǎng)上下載了不少最新的稅收政策和文件，在提高稅收業(yè)務(wù)知識(shí)和稽查技能的同時(shí),，與大家分享這些資料,，達(dá)到了共同提高的目的。2009年3月28日喬志杰參加了全國(guó)稅務(wù)稽查人員統(tǒng)一考試,，取得了山西省地稅系統(tǒng)第一名的好成績(jī),。
每次檢查工作結(jié)束后，喬志杰經(jīng)常主動(dòng)指出納稅人存在的問題,，并提出初步的整改意見和方案,，對(duì)納稅人的稅收業(yè)務(wù)如發(fā)票索取、稅收優(yōu)惠,、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行輔導(dǎo),，提高納稅人正確申報(bào)納稅的能力。同時(shí),，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性,、規(guī)律性的稅收違法問題、征管漏洞和政策缺陷,，他認(rèn)真研究,，做出有實(shí)例、有定量和定性的分析，最終向征管單位反饋了一些強(qiáng)化稅收征管和堵塞漏洞的有效建議,。有人認(rèn)為檢查工作已經(jīng)結(jié)束,，這么做“有點(diǎn)多余”，但喬志杰不這樣想,，他總結(jié)出這樣做有兩個(gè)好處,，一是能夠使以查促管的持續(xù)效應(yīng)得到充分體現(xiàn)，真正達(dá)到整頓和規(guī)范行業(yè),、區(qū)域稅收秩序的目的,；二是通過分析，及時(shí)掌握涉稅案件的發(fā)生,、分布特點(diǎn),、作案手段和發(fā)展動(dòng)向，為以后的稽查辦案提供了思路,。幾年來,，通過對(duì)檢查的案件進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和思考，他撰寫出《淺析“城中村”稅收征管中存在的問題》,、《對(duì)我區(qū)建筑安裝行業(yè)稅收征管現(xiàn)狀的思考》,、《搞好稽查約談服務(wù)和諧地稅》、《讓學(xué)習(xí)成為一種時(shí)尚》等調(diào)研,，在地稅內(nèi)部刊物上發(fā)表，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了一定參考,。

查案件堪比當(dāng)年“鐵包公”

作為執(zhí)法者,，喬志杰始終保持著清醒的頭腦，管住自己的嘴,，不該吃的不吃,；管住自己的手，不該拿的不拿,；管住自己的腿,，不該去的地方不去。始終牢記：稽查形象比金子更寶貴,。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)稽查時(shí),，經(jīng)常有企業(yè)老板、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人送來好煙,，甚至直接送來現(xiàn)金,、有價(jià)證劵，托同學(xué),、朋友說情,，要求給予照顧，都被喬志杰婉言拒絕了。他說,，作為一名稽查干部,，一定要牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，一定要執(zhí)法為民,，無論做什么,，怎么做，都應(yīng)該以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。在工作中,，他的鐵面無私是有點(diǎn)“名氣”的。
2006年后半年,，堯都區(qū)轄區(qū)內(nèi)一家企業(yè)因偷稅被舉報(bào),，局長(zhǎng)安排由喬志杰帶隊(duì)對(duì)被舉報(bào)企業(yè)進(jìn)行稽查。喬志杰和股里兩名同志開始對(duì)該企業(yè)開展稽查工作,。工作一開始并不順利,，這家企業(yè)剛剛更換了法人代表和財(cái)務(wù)人員，法人代表稱財(cái)務(wù)的交接還未完成,，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和納稅情況一概不清楚,，而且倒了一肚子的苦水。經(jīng)過耐心地思想工作,，該企業(yè)終于提供了以前年度的賬簿和納稅資料,，檢查以后發(fā)現(xiàn)，雖然該企業(yè)存在少繳稅款的問題,，卻都是一些小問題,，舉報(bào)人所舉報(bào)的重大偷稅情況根本不存在。但多年的稽查經(jīng)驗(yàn)使他有這樣一個(gè)直感,，這里一定有問題,。賬簿檢查完畢后，就在該企業(yè)財(cái)務(wù)人員往檔案室送還賬簿時(shí),，喬志杰拿起一摞賬簿跟隨財(cái)務(wù)人員身后,，進(jìn)到了該企業(yè)的檔案室，就在檔案室喬志杰意外地發(fā)現(xiàn)還有一些賬簿資料該企業(yè)沒有提供,。當(dāng)時(shí),，喬志杰就責(zé)令該企業(yè)財(cái)務(wù)人員提供所有的賬簿資料，該財(cái)務(wù)人員卻以這些賬簿資料與檢查的內(nèi)容無關(guān)和未經(jīng)法人代表同意為由拒不提供,。為了避免在檢查中發(fā)生沖突,，喬志杰決定先向局長(zhǎng)匯報(bào)，再作下一步的檢查,。在局長(zhǎng)的大力支持下,，按照法定程序?qū)徟?，堯都區(qū)地稅局稽查局向該企業(yè)下達(dá)了《限期提供納稅資料通知書》和《調(diào)取賬簿資料通知書》，送達(dá)給該企業(yè)的法人代表,，法人代表簽字后,，又以檔案室管理員請(qǐng)假為由，逃避檢查,，檢查工作陷入了僵局,。就在此時(shí)，一些朋友紛紛打來電話,，邀請(qǐng)喬志杰和該企業(yè)法人代表單獨(dú)“坐坐”,，喬志杰婉言拒絕了朋友的邀請(qǐng)，更加堅(jiān)信了自己的判斷,，通過對(duì)法人代表講解國(guó)家的稅收法律以及拒絕檢查的嚴(yán)重后果,，該企業(yè)最終同意提供出第二套賬簿，舉報(bào)人所舉報(bào)的稅收違法行為一一得到落實(shí),，“鐵包公”的執(zhí)法如山,，使該企業(yè)放棄了最后的僥幸心理，積極配合檢查工作,，主動(dòng)繳納了少繳的稅款和滯納金一百余萬元,。
親眼看著一大捧“麥穗”入了國(guó)家的“糧倉(cāng)”，“撿麥穗”的人欣慰地笑了,。

（記者 劉晚）

來源：臨汾日?qǐng)?bào)

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