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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 侯馬市2020年工作指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻把握習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”的思想觀點(diǎn)和工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”重大思路和臨汾市委“一三四三”總體部署,，以著力提升區(qū)域綜合競爭力為牽引，堅(jiān)定推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，堅(jiān)定拓展“五大興市戰(zhàn)略”和“四個(gè)侯馬”建設(shè),，堅(jiān)定打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以責(zé)無旁貸的交賬意識,、只爭朝夕的使命擔(dān)當(dāng),、爭先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神，奮力交出全面建成小康社會的“侯馬答卷”,。

　　● 全身投入 打好三大戰(zhàn)役

　　扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、污染攻堅(jiān)戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)是今年重點(diǎn)要打好的三大戰(zhàn)役,。扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。要在已有戰(zhàn)果的基礎(chǔ)上，按照“四個(gè)不減”“四個(gè)不變”的總要求,，聚焦“兩不愁三保障”,，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，逐項(xiàng)整改銷號,；要嚴(yán)格落實(shí)既定的工作制度,，強(qiáng)化市、鄉(xiāng),、村三級聯(lián)動,，完善返貧預(yù)警、動態(tài)幫扶機(jī)制,，防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,；要加快培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)脫貧根基,，確保貧困戶實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收,、穩(wěn)定脫貧，在全面小康路上不少一人,、不落一戶,。全市各單位各部門要思想認(rèn)識再提高，精力再到位,，越是緊要關(guān)頭,，越要繃緊思想這根弦，各包聯(lián)單位,、包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),、駐村工作隊(duì)絕不能有絲毫松懈,，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒，絕不隨意降低標(biāo)準(zhǔn),，務(wù)必以對黨,、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保每一份資料都查有實(shí)據(jù),，每一個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真檢點(diǎn)把關(guān),，每一項(xiàng)幫扶舉措都落到實(shí)處，切實(shí)做到真脫貧,、脫真貧,，經(jīng)得起“國考”驗(yàn)收，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),；污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。深度要推進(jìn)“雙五”整治,，從“轉(zhuǎn)型,、治企、減煤,、控車,、降塵”五個(gè)方面入手，全力治理大氣污染,。通過推進(jìn)飲用水源,、黑臭水體、工業(yè)廢水,、城區(qū)污水,、農(nóng)村排水“五水同治”，促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,；風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn),。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維，常態(tài)化防控各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。要嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn),，嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模,，持續(xù)加強(qiáng)對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,，依法嚴(yán)厲打擊各類非法集資行為,。要嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)，按照“四鐵”要求,，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,。

　　● 轉(zhuǎn)型為綱 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集

　　實(shí)踐證明,，經(jīng)濟(jì)要高質(zhì)量發(fā)展，必須依靠產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,，靠集聚吸引產(chǎn)業(yè),、靠集聚壯大產(chǎn)業(yè)、靠集聚形成特色,。全年要緊扣“2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，抓住省級“汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”試點(diǎn)契機(jī)，積極整合湯榮汽配,、平陽重工,、風(fēng)雷機(jī)械、東鑫鑄造等骨干龍頭企業(yè)的優(yōu)勢資源,，聚合關(guān)聯(lián)配套企業(yè),，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快推動裝備制造業(yè)向成套化,、集群化,、園區(qū)化、智能化發(fā)展,。要順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,，鼓勵(lì)支持正大制管、遠(yuǎn)大裝配,、北方創(chuàng)信,、創(chuàng)領(lǐng)建材等重點(diǎn)企業(yè)做大規(guī)模、做優(yōu)品牌,，形成新型建材產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),。要立足侯馬現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)支持旺龍,、通盛,、康威等生化制藥和營銷配送企業(yè)，加快推進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā),、新市場拓展,，培育打造集種植、加工,、生產(chǎn),、研發(fā)、銷售于一體的醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū),。要一體推進(jìn)新能源,、新材料,、通用航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn),。同時(shí),，要加快拓展現(xiàn)代物流發(fā)展格局、完善游購休閑目的地的功能設(shè)施,、推動新舊動能轉(zhuǎn)換,，培育和打造智能制造基地，打造智能科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,，為臨汾市智能化發(fā)展起到引領(lǐng)帶動作用,。

　　● 項(xiàng)目為王 增強(qiáng)發(fā)展后勁

　　省委提出的“轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王”,，更加堅(jiān)定了侯馬“年年都是轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”的理念,。侯馬市今年要進(jìn)一步提升項(xiàng)目工作擺位，完善項(xiàng)目工作機(jī)制,，壓實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任,，為項(xiàng)目工作聚智聚力。從今年侯馬市項(xiàng)目盤子看,，60個(gè)項(xiàng)目投資270余億元，投資億元以上的項(xiàng)目占到三分之二,，其中10億元的9個(gè),。總體呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多,、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目多,、大塊頭項(xiàng)目多的特點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動能,。 盤子已基本確定,，關(guān)鍵看落地，核心在建設(shè),，根本在實(shí)干,。

　　要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。針對項(xiàng)目建設(shè)要集中發(fā)力,、逐個(gè)攻堅(jiān),，全力推動前期項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早建設(shè),、建設(shè)項(xiàng)目早投產(chǎn),、投產(chǎn)項(xiàng)目早見效。著力推動前期項(xiàng)目落地,，要做好前期項(xiàng)目落地前的風(fēng)險(xiǎn)評估工作,，積極攻堅(jiān)前期項(xiàng)目手續(xù)辦理,，推動通用機(jī)場建設(shè)、龍祠飲水工程等項(xiàng)目早日落地落戶,；著力推動續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工,，要加大協(xié)調(diào)力度，做好疫情期間服務(wù)保障工作,，推動正大制管,、遠(yuǎn)大PC工廠、益通LNG二期氣化,、創(chuàng)領(lǐng)建材等25個(gè)續(xù)建項(xiàng)目早日復(fù)工,，切實(shí)以項(xiàng)目快復(fù)工、快建設(shè)補(bǔ)齊因新冠肺炎疫情對一季度經(jīng)濟(jì)影響的短板,；要著力推動新建項(xiàng)目開工,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，扭住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，加快完善湯榮新型雙金屬復(fù)合一體式制動鼓技術(shù)改造,、豐潤達(dá)光伏農(nóng)業(yè)大棚產(chǎn)業(yè)園、市委黨校異地建設(shè),、東城公園等22個(gè)新建項(xiàng)目相關(guān)手續(xù),，掛圖作戰(zhàn)，倒逼進(jìn)度,，力爭全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè),。著力推動投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)效，強(qiáng)化包聯(lián)調(diào)度,、狠抓跟蹤服務(wù),，確保紫金山風(fēng)電、智能穿戴科創(chuàng)園,、東鑫衡隆出口壓縮機(jī)曲軸和依維柯曲軸,、匯能加氣混凝土氣塊改擴(kuò)建、海億康醫(yī)療防護(hù)用品生產(chǎn)等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效,，充分釋放產(chǎn)能,。同時(shí)要做好招商引資和項(xiàng)目儲備工作，積極做好迪亞通充電站,、格盟國際能源危廢處理,、中合農(nóng)投農(nóng)產(chǎn)品電商物流園等項(xiàng)目對接工作，保持項(xiàng)目接續(xù)發(fā)展,、滾動發(fā)展的良好局面,；要抓住“中部地區(qū)崛起” “晉陜豫黃河金三角”等戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞新材料,、新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新能源等高端產(chǎn)業(yè)，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，招引更多項(xiàng)目落地,。

　　● 改革為要 加快開放步伐

　　改革開放是深化侯馬“五大興市戰(zhàn)略”和“四個(gè)侯馬”建設(shè)的關(guān)鍵所在，要爭當(dāng)深化改革排頭兵,。全市要對照中央和省委,、市委改革部署，按照既定的重大改革事項(xiàng)和改革工作要點(diǎn),，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)抓好落實(shí),，特別是要突出抓好國家、省級改革試點(diǎn)工作,，力爭形成更多的改革成效,。要爭當(dāng)優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)跑者。行政審批要積極推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革,、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,，最大限度壓縮項(xiàng)目審批時(shí)限，真正把“一枚印章管審批”落到實(shí)處,。政務(wù)服務(wù)要圍繞為企業(yè)減負(fù)和方便群眾辦事,，認(rèn)真落實(shí)好國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，最大限度壓減企業(yè)辦稅時(shí)間,。要充分發(fā)揮方略內(nèi)陸港,、寶特?zé)o水港的作用，依靠方略保稅物流中心中歐班列,、陸港班列的常態(tài)化開行，打通鐵海聯(lián)運(yùn),、陸海聯(lián)動的貿(mào)易大通道,，縮短侯馬與東南沿海港口和世界各國間的“時(shí)空距離”，助力“侯馬陸港”領(lǐng)跑山西,。要繼續(xù)擴(kuò)大侯馬外貿(mào)占臨汾市“半壁江山”的影響力,，支持促進(jìn)方略、建邦,、湯榮,、東鑫、風(fēng)雷等企業(yè)擴(kuò)大對外貿(mào)易范圍,，提升對外開放影響力,，打造國際交流合作的“侯馬窗口”。

　　● 創(chuàng)新為上 促進(jìn)高水平發(fā)展

　　創(chuàng)新是發(fā)展的源泉,，在推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上,，尤其離不開創(chuàng)新驅(qū)動的推動作用,。侯馬市目前擁有省級技術(shù)中心9家、臨汾市級技術(shù)中心15家,，企業(yè)創(chuàng)新能力在全臨汾市遙遙領(lǐng)先,。全市要發(fā)揮好企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造作用，進(jìn)一步推動企業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)中心,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,、工匠工作室等創(chuàng)新平臺，切實(shí)提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平,。要推動平陽煤機(jī)創(chuàng)建省級企業(yè)技術(shù)中心,，風(fēng)雷管模、北方創(chuàng)信,、雙慧玻璃等3家企業(yè)創(chuàng)建臨汾市級企業(yè)技術(shù)中心,，力爭到年底，擁有省,、市兩級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到30戶,，規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)中心全覆蓋。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)符合侯馬市資源稟賦特點(diǎn),，是放大中心城市效應(yīng),、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要路徑。全年要抓好建邦,、湯榮,、農(nóng)商行、廣生堂,、芝麻開門,、中條林局等20多家企業(yè)總部、區(qū)域性總部的集結(jié),。要鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)辦院士,、博士工作站和人才工作基地。推進(jìn)企院校,、產(chǎn)學(xué)研合作,，加快提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

　　● 民生為本 持續(xù)保障和改善

　　在民生方面,，今年要集中解決教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)和服務(wù)滯后的問題,。有力推進(jìn)新二中,、東城小學(xué)、市府路幼兒園、晉都國際實(shí)驗(yàn)學(xué)校等教育工程的開工建設(shè)和前期工作,；人民醫(yī)院新院區(qū)工程要全面完工,、完成搬遷、投入使用,；怡之福老年醫(yī)養(yǎng)中心項(xiàng)目要加快復(fù)工,，爭取達(dá)到入住條件。在管理服務(wù)上,，教育,、醫(yī)療、醫(yī)保,、養(yǎng)老都要聚焦主業(yè),，立足服務(wù)，突出優(yōu)質(zhì),，打造特色品牌,，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷滿足侯馬市及周邊縣市群眾的需求,。同時(shí),，要進(jìn)一步完善社會保障制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)救助體系,，切實(shí)做好兜底線,、織密網(wǎng)、建機(jī)制各項(xiàng)工作,；認(rèn)真開展“零就業(yè)”家庭大排查,，統(tǒng)籌做好失業(yè)安置、創(chuàng)業(yè)幫扶,、就業(yè)培訓(xùn)各項(xiàng)工作,，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)；加快健全公共文化服務(wù)體系,，大力發(fā)展文化體育事業(yè),，深入實(shí)施文化惠民工程，不斷提升人民群眾的幸福感,。要切實(shí)做好退役軍人的管理服務(wù)工作，進(jìn)一步夯實(shí)雙擁工作基礎(chǔ),，力爭第八次成功創(chuàng)建全國雙擁模范城,。

　　● 協(xié)調(diào)共享 推進(jìn)城鄉(xiāng)共建

　　要進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)共建戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐,，拉大城市框架,，提升城市品位，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，不斷增強(qiáng)中心城市的吸附力,、影響力,、帶動力。要進(jìn)一步做靚城市品牌,，不斷提升交通樞紐承載力,。加快區(qū)域交通設(shè)施建設(shè)，對接做好韓城—河津—侯馬客運(yùn)專線項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,；積極爭取108國道襄汾—曲沃—侯馬段改線工程的最佳線路,，優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò)；城際公交在現(xiàn)有“一市五縣”的基礎(chǔ)上,，開通侯馬至?xí)x城市沁水縣的城際公交,。大力實(shí)施靚城提質(zhì)工程，啟動晉都西路至高鐵站道路改造工程,，完成澮濱街北延道路建設(shè),；對北環(huán)路、文明路,、紫金山南街等10公里城市主干道,、5公里巷路、2萬余平方米人行道進(jìn)行提升改造,，對9000余平方米胡同小路進(jìn)行維修硬化,，對望橋南街上馬段進(jìn)行全面整治提升；完成42公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù),。要促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展,，加快推動芝麻開門蔬菜、瑞和香菇綠色生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)步伐,。

　　● 百倍信心 推進(jìn)六個(gè)全覆蓋

　　要抓住全省實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃的政策先機(jī),，爭取更多的補(bǔ)助幫扶資金，力爭再用兩年時(shí)間,，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“六個(gè)全覆蓋”目標(biāo),，讓全市農(nóng)村群眾都享受到與城市居民一樣的高品質(zhì)生活條件。

　　城鄉(xiāng)垃圾集中處理工程,，在實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,，今年啟動實(shí)施垃圾分類工作，建設(shè)餐廚垃圾處理廠,、建筑垃圾定點(diǎn)處理廠,；自來水入戶工程，除衛(wèi)家莊因地制宜建設(shè)取水工程外,，完成隘口,、北塢等7個(gè)村農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；集中供熱工程,，除6個(gè)村實(shí)施“煤改電”,，剩余農(nóng)村全部接入城市大暖，清潔取暖率達(dá)到100%,。天然氣工程,，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)域天然氣全覆蓋；農(nóng)村生活污水綜合利用工程,，年內(nèi)新建14個(gè)村15個(gè)污水處理站,，確保沿汾、沿澮3公里2000人以上村莊,，全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋,。改廁工程，完成11800余戶改廁任務(wù),，旱廁改造率達(dá)到85%,。

　　供稿：毛棟慷 柴衛(wèi)東