臨汾新聞網訊 侯馬市2020年工作指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深刻把握習近平總書記“三篇光輝文獻”的思想觀點和工作要求,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，認真貫徹落實省委“四為四高兩同步”重大思路和臨汾市委“一三四三”總體部署,，以著力提升區(qū)域綜合競爭力為牽引，堅定推進高質量發(fā)展,，堅定拓展“五大興市戰(zhàn)略”和“四個侯馬”建設，堅定打好“三大攻堅戰(zhàn)”,，以責無旁貸的交賬意識,、只爭朝夕的使命擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)的進取精神,，奮力交出全面建成小康社會的“侯馬答卷”,。
● 全身投入 打好三大戰(zhàn)役
扶貧攻堅戰(zhàn)、污染攻堅戰(zhàn),、風險防控攻堅戰(zhàn)是今年重點要打好的三大戰(zhàn)役,。扶貧攻堅戰(zhàn)。要在已有戰(zhàn)果的基礎上,，按照“四個不減”“四個不變”的總要求,，聚焦“兩不愁三保障”，進一步壓實工作責任,，逐項整改銷號,；要嚴格落實既定的工作制度，強化市,、鄉(xiāng),、村三級聯(lián)動，完善返貧預警,、動態(tài)幫扶機制,，防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧；要加快培育壯大扶貧產業(yè),，夯實脫貧根基,，確保貧困戶實現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧,，在全面小康路上不少一人,、不落一戶。全市各單位各部門要思想認識再提高,，精力再到位,，越是緊要關頭,，越要繃緊思想這根弦，各包聯(lián)單位,、包聯(lián)領導,、駐村工作隊絕不能有絲毫松懈，堅決克服厭戰(zhàn)情緒,，絕不隨意降低標準,，務必以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,，確保每一份資料都查有實據(jù),，每一個環(huán)節(jié)都認真檢點把關，每一項幫扶舉措都落到實處,，切實做到真脫貧,、脫真貧，經得起“國考”驗收,，經得起歷史檢驗,；污染攻堅戰(zhàn)。深度要推進“雙五”整治,，從“轉型,、治企、減煤,、控車,、降塵”五個方面入手，全力治理大氣污染,。通過推進飲用水源,、黑臭水體、工業(yè)廢水,、城區(qū)污水,、農村排水“五水同治”，促進水生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,；風險防控攻堅戰(zhàn),。要強化風險意識和底線思維，常態(tài)化防控各領域風險隱患,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性風險底線。要嚴防金融風險,，嚴格控制債務規(guī)模,，持續(xù)加強對影子銀行、互聯(lián)網金融等薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,，依法嚴厲打擊各類非法集資行為,。要嚴防安全風險,，按照“四鐵”要求，嚴格落實安全生產責任制,，持續(xù)開展安全生產大檢查,，突出抓好重點行業(yè)領域專項治理，嚴防重特大事故發(fā)生,。
● 轉型為綱 推進產業(yè)聚集
實踐證明,，經濟要高質量發(fā)展，必須依靠產業(yè)集聚的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,，靠集聚吸引產業(yè),、靠集聚壯大產業(yè)、靠集聚形成特色,。全年要緊扣“2+N”產業(yè)發(fā)展方向,，抓住省級“汽車零部件特色產業(yè)集聚區(qū)”試點契機，積極整合湯榮汽配,、平陽重工、風雷機械,、東鑫鑄造等骨干龍頭企業(yè)的優(yōu)勢資源,，聚合關聯(lián)配套企業(yè)，促進上下游產業(yè)鏈延伸,，加快推動裝備制造業(yè)向成套化,、集群化、園區(qū)化,、智能化發(fā)展,。要順應城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，鼓勵支持正大制管,、遠大裝配,、北方創(chuàng)信、創(chuàng)領建材等重點企業(yè)做大規(guī)模,、做優(yōu)品牌,，形成新型建材產業(yè)集聚效應。要立足侯馬現(xiàn)有的產業(yè)基礎,，重點支持旺龍,、通盛、康威等生化制藥和營銷配送企業(yè),，加快推進新產品研發(fā),、新市場拓展，培育打造集種植,、加工,、生產,、研發(fā)、銷售于一體的醫(yī)藥和醫(yī)療器械產業(yè)園區(qū),。要一體推進新能源,、新材料、通用航空等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,，搶占未來經濟發(fā)展制高點,。同時，要加快拓展現(xiàn)代物流發(fā)展格局,、完善游購休閑目的地的功能設施,、推動新舊動能轉換，培育和打造智能制造基地,，打造智能科創(chuàng)產業(yè)園,，為臨汾市智能化發(fā)展起到引領帶動作用。
● 項目為王 增強發(fā)展后勁
省委提出的“轉型為綱,、項目為王”,，更加堅定了侯馬“年年都是轉型項目建設年”的理念。侯馬市今年要進一步提升項目工作擺位,，完善項目工作機制,，壓實項目工作責任，為項目工作聚智聚力,。從今年侯馬市項目盤子看,，60個項目投資270余億元，投資億元以上的項目占到三分之二,，其中10億元的9個,。總體呈現(xiàn)出產業(yè)項目多,、轉型項目多,、大塊頭項目多的特點，為全市經濟高質量轉型發(fā)展積蓄了強勁動能,。 盤子已基本確定,，關鍵看落地，核心在建設,，根本在實干,。
要加快項目建設進度。針對項目建設要集中發(fā)力,、逐個攻堅,，全力推動前期項目早落地、落地項目早建設、建設項目早投產,、投產項目早見效,。著力推動前期項目落地，要做好前期項目落地前的風險評估工作,，積極攻堅前期項目手續(xù)辦理,，推動通用機場建設、龍祠飲水工程等項目早日落地落戶,；著力推動續(xù)建項目復工,，要加大協(xié)調力度，做好疫情期間服務保障工作,，推動正大制管,、遠大PC工廠、益通LNG二期氣化,、創(chuàng)領建材等25個續(xù)建項目早日復工,，切實以項目快復工、快建設補齊因新冠肺炎疫情對一季度經濟影響的短板,；要著力推動新建項目開工,，加強協(xié)調力度，扭住關鍵節(jié)點,，加快完善湯榮新型雙金屬復合一體式制動鼓技術改造,、豐潤達光伏農業(yè)大棚產業(yè)園、市委黨校異地建設,、東城公園等22個新建項目相關手續(xù)，掛圖作戰(zhàn),，倒逼進度,，力爭全部實現(xiàn)開工建設。著力推動投產項目達效,，強化包聯(lián)調度,、狠抓跟蹤服務，確保紫金山風電,、智能穿戴科創(chuàng)園,、東鑫衡隆出口壓縮機曲軸和依維柯曲軸、匯能加氣混凝土氣塊改擴建,、海億康醫(yī)療防護用品生產等項目盡快投產達效,，充分釋放產能。同時要做好招商引資和項目儲備工作,，積極做好迪亞通充電站,、格盟國際能源危廢處理、中合農投農產品電商物流園等項目對接工作，保持項目接續(xù)發(fā)展,、滾動發(fā)展的良好局面,；要抓住“中部地區(qū)崛起” “晉陜豫黃河金三角”等戰(zhàn)略機遇，圍繞新材料,、新技術,、新業(yè)態(tài)、新能源等高端產業(yè),，主動承接產業(yè)轉移,，招引更多項目落地。
● 改革為要 加快開放步伐
改革開放是深化侯馬“五大興市戰(zhàn)略”和“四個侯馬”建設的關鍵所在,，要爭當深化改革排頭兵,。全市要對照中央和省委、市委改革部署,，按照既定的重大改革事項和改革工作要點,，按時間節(jié)點逐項抓好落實，特別是要突出抓好國家,、省級改革試點工作,，力爭形成更多的改革成效。要爭當優(yōu)化環(huán)境領跑者,。行政審批要積極推進企業(yè)投資項目承諾制改革,、工程建設項目審批制度改革，最大限度壓縮項目審批時限,，真正把“一枚印章管審批”落到實處,。政務服務要圍繞為企業(yè)減負和方便群眾辦事，認真落實好國家各項減稅降費政策,，最大限度壓減企業(yè)辦稅時間,。要充分發(fā)揮方略內陸港、寶特無水港的作用,，依靠方略保稅物流中心中歐班列,、陸港班列的常態(tài)化開行，打通鐵海聯(lián)運,、陸海聯(lián)動的貿易大通道,，縮短侯馬與東南沿海港口和世界各國間的“時空距離”，助力“侯馬陸港”領跑山西,。要繼續(xù)擴大侯馬外貿占臨汾市“半壁江山”的影響力,，支持促進方略、建邦,、湯榮,、東鑫,、風雷等企業(yè)擴大對外貿易范圍，提升對外開放影響力,，打造國際交流合作的“侯馬窗口”,。
● 創(chuàng)新為上 促進高水平發(fā)展
創(chuàng)新是發(fā)展的源泉，在推進高質量轉型發(fā)展的道路上,，尤其離不開創(chuàng)新驅動的推動作用,。侯馬市目前擁有省級技術中心9家、臨汾市級技術中心15家,，企業(yè)創(chuàng)新能力在全臨汾市遙遙領先,。全市要發(fā)揮好企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造作用，進一步推動企業(yè)創(chuàng)建工程技術中心,、產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,、工匠工作室等創(chuàng)新平臺，切實提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平,。要推動平陽煤機創(chuàng)建省級企業(yè)技術中心,，風雷管模、北方創(chuàng)信,、雙慧玻璃等3家企業(yè)創(chuàng)建臨汾市級企業(yè)技術中心,，力爭到年底，擁有省,、市兩級企業(yè)技術中心達到30戶,，規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)技術中心全覆蓋。發(fā)展總部經濟符合侯馬市資源稟賦特點,，是放大中心城市效應,、實現(xiàn)高質量轉型發(fā)展的重要路徑。全年要抓好建邦,、湯榮,、農商行、廣生堂,、芝麻開門,、中條林局等20多家企業(yè)總部,、區(qū)域性總部的集結,。要鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)辦院士、博士工作站和人才工作基地,。推進企院校,、產學研合作，加快提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,。
● 民生為本 持續(xù)保障和改善
在民生方面,，今年要集中解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老設施建設和服務滯后的問題,。有力推進新二中,、東城小學、市府路幼兒園,、晉都國際實驗學校等教育工程的開工建設和前期工作,；人民醫(yī)院新院區(qū)工程要全面完工、完成搬遷,、投入使用,；怡之福老年醫(yī)養(yǎng)中心項目要加快復工，爭取達到入住條件,。在管理服務上,，教育、醫(yī)療,、醫(yī)保,、養(yǎng)老都要聚焦主業(yè)，立足服務,，突出優(yōu)質,，打造特色品牌，提升服務質量和水平,，不斷滿足侯馬市及周邊縣市群眾的需求,。同時，要進一步完善社會保障制度,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)救助體系,，切實做好兜底線、織密網,、建機制各項工作,；認真開展“零就業(yè)”家庭大排查，統(tǒng)籌做好失業(yè)安置,、創(chuàng)業(yè)幫扶,、就業(yè)培訓各項工作，實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè),；加快健全公共文化服務體系,，大力發(fā)展文化體育事業(yè)，深入實施文化惠民工程,，不斷提升人民群眾的幸福感,。要切實做好退役軍人的管理服務工作，進一步夯實雙擁工作基礎,，力爭第八次成功創(chuàng)建全國雙擁模范城,。
● 協(xié)調共享 推進城鄉(xiāng)共建
要進一步深化城鄉(xiāng)共建戰(zhàn)略,，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐，拉大城市框架,，提升城市品位,，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，不斷增強中心城市的吸附力,、影響力,、帶動力。要進一步做靚城市品牌,，不斷提升交通樞紐承載力,。加快區(qū)域交通設施建設，對接做好韓城—河津—侯馬客運專線項目前期準備工作,；積極爭取108國道襄汾—曲沃—侯馬段改線工程的最佳線路,，優(yōu)化城市交通網絡；城際公交在現(xiàn)有“一市五縣”的基礎上,，開通侯馬至晉城市沁水縣的城際公交,。大力實施靚城提質工程，啟動晉都西路至高鐵站道路改造工程,，完成澮濱街北延道路建設,；對北環(huán)路、文明路,、紫金山南街等10公里城市主干道,、5公里巷路、2萬余平方米人行道進行提升改造,，對9000余平方米胡同小路進行維修硬化,，對望橋南街上馬段進行全面整治提升；完成42公里“四好農村路”建設任務,。要促進鄉(xiāng)村產業(yè)興旺發(fā)展,，加快推動芝麻開門蔬菜、瑞和香菇綠色生產基地等項目建設步伐,。
● 百倍信心 推進六個全覆蓋
要抓住全省實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃的政策先機,，爭取更多的補助幫扶資金，力爭再用兩年時間,，全面實現(xiàn)農村“六個全覆蓋”目標,，讓全市農村群眾都享受到與城市居民一樣的高品質生活條件。
城鄉(xiāng)垃圾集中處理工程,，在實現(xiàn)全覆蓋的基礎上,，今年啟動實施垃圾分類工作,，建設餐廚垃圾處理廠,、建筑垃圾定點處理廠,；自來水入戶工程，除衛(wèi)家莊因地制宜建設取水工程外,，完成隘口,、北塢等7個村農村飲水安全鞏固提升工程，實現(xiàn)全覆蓋,；集中供熱工程,，除6個村實施“煤改電”，剩余農村全部接入城市大暖,，清潔取暖率達到100%,。天然氣工程，實現(xiàn)城市建成區(qū)域天然氣全覆蓋,；農村生活污水綜合利用工程,，年內新建14個村15個污水處理站，確保沿汾,、沿澮3公里2000人以上村莊,，全部實現(xiàn)農村生活污水處理全覆蓋。改廁工程,，完成11800余戶改廁任務,，旱廁改造率達到85%。
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