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襄汾:堅持“153”工作思路 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

2020-03-06 09:42:24 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

主要經(jīng)濟指標

  全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右

  規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右

  全社會固定資產(chǎn)投資增長6%以上

  社會消費品零售總額增長7%

  一般公共預(yù)算收入增長2%

  城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.1%以上和6.5%以上

  居民消費價格漲幅控制在3.5%左右

  全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5400人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)

  各項約束性指標力爭超額完成省定任務(wù)


2020總體要求

  按照中央,、省委,、市委經(jīng)濟工作會議部署,,緊扣全面建成小康社會目標任務(wù),,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,堅持新發(fā)展理念,,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,,搶抓“臨汾市打造省域副中心城市”這一時代機遇,,做好“開發(fā)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、項目建設(shè),、改革創(chuàng)新、民生改善”五項重點工作,,實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣,、新型工業(yè)強縣,、研學(xué)旅行名縣”三大戰(zhàn)略工程,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),,全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定各項工作,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,,確保全縣與全國,、全省、全市同步全面建成小康社會,,贏得人民認可,,經(jīng)得起歷史檢驗。


“153”工作思路

  ★搶抓“一個時代機遇”

  積極搶抓“臨汾市打造省域副中心城市”這一時代機遇,,全力推進大縣城建設(shè),,優(yōu)化公共服務(wù)供給,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,全面提升縣城品質(zhì);立足提升縣城綜合實力,,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè),、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,持續(xù)做大經(jīng)濟總量,不斷增強縣城綜合承載力,、輻射帶動力和區(qū)域競爭力,。

  ★做好“五項重點工作”

  開發(fā)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的牽引作用,,加快“三化三制”改革,,加速推進完善相對集中行政許可權(quán)改革,全面優(yōu)化“六最”營商環(huán)境,,切實把開發(fā)區(qū)打造成為全縣招商引資的主平臺,、工業(yè)經(jīng)濟的聚集區(qū)、改革開放的主窗口,、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新高地,、縣域經(jīng)濟發(fā)展的增長極,。

  產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為經(jīng)濟發(fā)展的綱,,擺在經(jīng)濟工作的核心地位,,加快轉(zhuǎn)型、主動轉(zhuǎn)型,,優(yōu)化結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變方式、轉(zhuǎn)換動能,,推動襄汾經(jīng)濟由資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,,努力走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高,、效益好,、可持續(xù)的發(fā)展新路。

  項目建設(shè),。按照省委,、市委要求,樹立“年年都是轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”的理念,,扭住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,,大力營造大抓項目、大上項目,、大建項目的濃厚氛圍,。

  改革創(chuàng)新。全面深化改革,,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,,徹底擺脫路徑依賴和思維慣性,拿出更多順應(yīng)時代要求,、契合襄汾實際的硬招實招,。堅持“補考”“趕考”一起抓,善于用創(chuàng)新思維謀劃工作,,推動體制機制,、管理方式、考核體系等方面創(chuàng)新,,以今天的創(chuàng)新贏得明天的發(fā)展,。

  民生改善。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,,既做大蛋糕又分好蛋糕,,既追求效率又注重公平,正確處理好財富分配問題,,讓人民群眾共享發(fā)展紅利,,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的良性循環(huán),。

  ★實施“三大戰(zhàn)略工程”

  壯大特色產(chǎn)業(yè),打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣”,。壯大特色產(chǎn)業(yè),,發(fā)展精深加工,推動農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)型向市場型轉(zhuǎn)變,、由家庭型向融合型轉(zhuǎn)變,、由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,。

  突出高端智能,,打造“新型工業(yè)強縣”。下大力氣改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,橫下一條心培育壯大新興產(chǎn)業(yè),,堅決走高端化、智能化,、綠色化的發(fā)展道路,。

  發(fā)揮資源優(yōu)勢,打造“研學(xué)旅行名縣”,。整合全縣旅游資源,,突出“最初中國”品牌,,提升營地建設(shè)品質(zhì),,打造精品旅游路線,著力打造“全國研學(xué)旅行第一縣”,。


2020年經(jīng)濟工作的“八個堅持”

  (一)堅持聚焦聚力,,高效推進開發(fā)區(qū)建設(shè)

  創(chuàng)新機制改革。復(fù)制推廣“三化三制”改革制度性安排,,創(chuàng)新破解體制機制中的突出矛盾,。打造一支市場化管理團隊,激活開發(fā)區(qū)內(nèi)生動力,。

  建好基礎(chǔ)設(shè)施,。健全完善公共服務(wù)設(shè)施,加快“九通一平”,、園區(qū)主干道路和標準化廠房建設(shè),、開發(fā)區(qū)水源配套和“5G”網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  緊盯項目落地,。加快無人機驗證基地,、國藥控股醫(yī)藥物流等項目的立項、審批,,推動項目早落地,、早開工,、早見效。

  (二)堅持竭盡全力,,積極培育新動能

  加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。提高裝備水平,加大科技創(chuàng)新力度,,深度對接985高校,、國家級科研院所,促進科技成果轉(zhuǎn)化,。瞄準新產(chǎn)業(yè),、新項目,主動轉(zhuǎn)型,、加快轉(zhuǎn)型,。大力發(fā)展裝備制造、電子信息,、節(jié)能環(huán)保等前沿產(chǎn)業(yè),,構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代工業(yè)體系。整合鑄造企業(yè)入園改造,,著力打造全省裝備制造業(yè)發(fā)展的重點集聚區(qū),。

  加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。扶持發(fā)展專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體。積極開發(fā)功能農(nóng)業(yè),、功能食品,,推動農(nóng)業(yè)由“增產(chǎn)”向“提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,著力打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。推進農(nóng)產(chǎn)品進超市,建立農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,。大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,。

  加快文旅深度融合。在建成10個研學(xué)營地的基礎(chǔ)上,,創(chuàng)新課程設(shè)置,、聘請專家教師、打造精品路線,,加快形成研學(xué)產(chǎn)品體系,,全力打造“最初中國研學(xué)旅行第一縣”。加快陶寺遺址,、丁村民居,、汾城古建等重點景區(qū)建設(shè),,統(tǒng)籌推進龍澍峪、荷花小鎮(zhèn)等景區(qū)建設(shè),,加強與湖南中惠旅集團的全方位合作,,因地制宜發(fā)展休閑旅游、體驗旅游,、鄉(xiāng)村旅游,,打造“互聯(lián)網(wǎng)+全域旅游”襄汾樣本。加快建設(shè)以晉作古典家具,、平陽麻箋,、磚雕木雕石雕、仿古青銅器等展示交易研發(fā)為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,。

  (三)堅持不遺余力,,抓好項目建設(shè)

  深入挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和潛力,用足用活用好農(nóng)業(yè)生態(tài)資源,、土地礦產(chǎn)資源,、文化旅游資源等資源優(yōu)勢,把握國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)律,,論證,、包裝、儲備一批獨具地方特色,、針對性強,、可操作性大的好項目、大項目,。采取上門招商等多種形式,,與企業(yè)進行實質(zhì)性接觸,,善始善終抓好承諾兌現(xiàn),,打造安商、富商的項目建設(shè)新高地,。

  (四)堅持多點發(fā)力,,加大改革創(chuàng)新力度

  實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。打造創(chuàng)新生態(tài),。建立健全鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗、合理容錯機制,,營造尊重知識,、尊重人才、尊重創(chuàng)新,、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,。打造創(chuàng)新體系,。積極加強與高校、科研院所合作,,鼓勵企業(yè)創(chuàng)辦研發(fā)中心,,推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變。培育創(chuàng)新主體,。持續(xù)推進“個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī)、規(guī)改股,、股上市”,,加大對“專精特新”中小企業(yè)支持力度,搭建銀企橋梁,,疏通金融進入實體經(jīng)濟的管道,,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的發(fā)展主體。

  深化各項改革,。持續(xù)深化黨政機構(gòu),、田園綜合體、垃圾分類處理等重點改革任務(wù),。

  發(fā)展開放型經(jīng)濟,。積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟圈,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟,、平臺經(jīng)濟,、總部經(jīng)濟、飛地經(jīng)濟,,主動參與區(qū)域分工協(xié)作,,實現(xiàn)信息、資金,、人才等要素的“乘數(shù)效應(yīng)”,。主動對接京津冀等發(fā)達地區(qū),加強交流合作,、區(qū)域互動和資源共享,。

  (五)堅持集中火力,打贏三大攻堅戰(zhàn)

  精準脫貧攻堅戰(zhàn),。聚焦“兩不愁三保障”“三率一度”,,嚴格落實“四個不摘”“四個不減”重大要求,著力在鞏固提升脫貧成果上下功夫,,突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧,,提升群眾“造血功能”。

  污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型,,堅定不移調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。緊緊圍繞“治污、控煤,、管車,、降塵”要求,扎實推進工業(yè)企業(yè)深度減排,、“兩散”整治,、清潔取暖改造、面源污染防治等重點任務(wù),。重點抓好縣污水處理廠提標改造,,加強水源地保護。強化工業(yè)固廢和城鄉(xiāng)垃圾治理,,著力構(gòu)建土壤污染防治體系,。

  風(fēng)險防控攻堅戰(zhàn)。加強監(jiān)測研判,,嚴防安全風(fēng)險,,推動事要解決,確保社會穩(wěn)定,,提升輿情應(yīng)對本領(lǐng),,妥善處置突發(fā)事件。

  (六)堅持開足馬力,,加快推進大縣城建設(shè)

  大格局規(guī)劃,。把縣城主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等納入國土空間規(guī)劃,,建立與之相適應(yīng)的規(guī)劃體系,。高標準建設(shè)。按照“東改,、西優(yōu),、南延、北推”的工作思路,,做好縣城“擴容”工作,。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市綜合承載力,。

  (七)堅持傾心傾力,打造“六最”營商環(huán)境

  正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,,吸引一批產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)秀,、技術(shù)含金量高、資產(chǎn)實力雄厚的企業(yè)投資入駐。持續(xù)開展干部入企服務(wù),,構(gòu)建又“親”又“清”的政商關(guān)系,,著力打造投資興業(yè)的高地、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的洼地,。

  (八)堅持綿綿用力,,持續(xù)做好民生實事

  優(yōu)先發(fā)展教育。大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育,,著力解決“擇校熱”“大班額”,、城市中小學(xué)課業(yè)負擔(dān)、弱勢群體子女上學(xué)等問題,,加強教師隊伍建設(shè),,提高教育教學(xué)質(zhì)量。

  提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平,。實施全民技能提升工程,,依托“晉襄酥”等勞務(wù)品牌,積極開展再就業(yè)培訓(xùn);打造一批知識型,、技能型,、創(chuàng)新型的中高端人才。

  深化社會保障制度改革,。全面實施全民參保計劃,,健全救助體系,提升救助水平,,提高城鄉(xiāng)低保標準,。

  打造大健康格局。充分發(fā)揮縣醫(yī)療集團的作用,,加快推動縣醫(yī)院河西新院和中醫(yī)院室內(nèi)設(shè)施建設(shè),,不斷提升醫(yī)療服務(wù)和保障水平。


縣委經(jīng)濟工作會議“劃出”部分重點項目與民生實事

  ◇ 投資3億元,,完成開發(fā)區(qū)一期占地300畝,、面積13.5萬平方米的標準化廠房建設(shè)。

  ◇ 投資9.5億元,,完成現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園中央大道,、公園大道和高端裝備制造園5條主干道路,全長10公里建設(shè)任務(wù),。

  ◇ 實施泰富重裝散料輸送裝備,、九九智能環(huán)保等重點智能制造項目。

  ◇ 加強與蘇州綠碳科技有限公司合作,,對二氧化碳進行資源化利用,,制造新型碳材料和發(fā)泡材料,,打造百億級產(chǎn)業(yè)。

  ◇ 實施華基建筑垃圾及工業(yè)固廢資源化利用,、博利士納米級硅溶膠,、山西誠華彩色瀝青與預(yù)制構(gòu)配件、眾隆3600噸保溫材料等項目,,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群,。

  ◇ 實施云鵬制藥等仿制藥一致性評價項目,打造有襄汾特色的中成藥加工生產(chǎn)體系,。

  ◇ 搶抓山西創(chuàng)建國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點機遇,,打造福壽康康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標桿。

  ◇ 以北京至誠網(wǎng)絡(luò)有限公司為依托,,推進5G網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,實現(xiàn)縣域內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、無盲區(qū),。

  ◇ 加快中升和萬鑫達氫冶金熱模,、壓力熄焦兩個中試基地建設(shè)。

  ◇ 用好同上海大學(xué)合作的聯(lián)合創(chuàng)新中心平臺,,組建鋼焦鑄新能源聯(lián)合體,,實現(xiàn)主營變副營、副營變主營的結(jié)構(gòu)性反轉(zhuǎn),。

  ◇ 推進中升鋼鐵155噸轉(zhuǎn)爐和100萬噸高速線材項目,。

  ◇ 加快萬鑫達與馬鋼500萬噸焦化項目建設(shè)步伐。

  ◇ 實施國電投100兆瓦風(fēng)電項目和100兆瓦光伏項目,。

  ◇ 完成7.2萬畝高標準農(nóng)田建設(shè),。

  ◇ 建設(shè)年產(chǎn)10萬噸液態(tài)預(yù)消化全價飼料、1萬噸飼料酶制劑,、存欄2000頭液態(tài)飼料生豬養(yǎng)殖試驗場,、年處理50萬噸畜禽養(yǎng)殖糞污處理中心。

  ◇ 以荷花小鎮(zhèn),、林鄉(xiāng)四季,、廣奇農(nóng)業(yè)為標桿,著力建設(shè)濱河路休閑農(nóng)業(yè)觀光長廊,。

  ◇ 按照“3+X”模式,,加快丁村、陶寺,、汾城3個主營地和林鄉(xiāng)四季,、唐人居、荷花小鎮(zhèn)等分營地建設(shè),。

  ◇ 辦好“最初中國·研學(xué)襄汾”全國首屆研學(xué)實踐教育目的地論壇和無人機嘉年華,。

  ◇ 完成陶寺遺址博物館深化設(shè)計和陳展設(shè)計,,力爭啟動主體建設(shè),。

  ◇ 完成陶寺遺址公園(一期)建設(shè)工程前期準備,,建成觀象臺臨時展廳,力爭年底投入運營,。

  ◇ 加快推進汾城古鎮(zhèn)景區(qū)開發(fā),,實現(xiàn)景區(qū)專業(yè)化、公司化,、市場化運營,。

  ◇ 完成陶寺旅游公路下穿南同蒲鐵路框構(gòu)橋工程和國道108交叉口路改橋工程。

  ◇ 啟動丁陶大道南延和國道108線襄汾過境一級公路改線工程建設(shè),。

  ◇ 完成20座生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和轉(zhuǎn)運設(shè)備配置,,建設(shè)544個農(nóng)村垃圾投放收集點,使垃圾收集覆蓋90%以上的行政村,。

  ◇ 實施65個村“煤改氣”“煤改電”清潔取暖供熱工程,,年底實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。

  ◇ 全力打造3A級鄉(xiāng)村旅游示范村,,年底前改造無害化廁所2萬座,。

  ◇ 加快推進第五小學(xué)建設(shè),全面啟動義務(wù)教育薄改與能力提升工程,,實施農(nóng)村中小學(xué)改廁工程,。

  ◇ 加強縣醫(yī)療集團信息化建設(shè),加快縣醫(yī)院河西新院建設(shè),,完成縣中醫(yī)院搬遷,。

  ◇ 啟動公共體育場標準田徑跑道、足球場等項目建設(shè),。

  供稿:襄汾縣新聞網(wǎng)絡(luò)中心


     

責(zé)任編輯: 吉政

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