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襄汾:堅持“153”工作思路 推動經(jīng)濟高質量發(fā)展

2020-03-06 09:42:24 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

主要經(jīng)濟指標

  全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右

  規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右

  全社會固定資產(chǎn)投資增長6%以上

  社會消費品零售總額增長7%

  一般公共預算收入增長2%

  城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.1%以上和6.5%以上

  居民消費價格漲幅控制在3.5%左右

  全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5400人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內

  各項約束性指標力爭超額完成省定任務


2020總體要求

  按照中央,、省委,、市委經(jīng)濟工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,,緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,、市委“一三四三”工作思路,搶抓“臨汾市打造省域副中心城市”這一時代機遇,,做好“開發(fā)區(qū)建設,、產(chǎn)業(yè)轉型、項目建設,、改革創(chuàng)新,、民生改善”五項重點工作,實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣,、新型工業(yè)強縣、研學旅行名縣”三大戰(zhàn)略工程,,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作,,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長,、促改革、調結構,、惠民生,、防風險、保穩(wěn)定各項工作,,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,,確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官,確保全縣與全國,、全省,、全市同步全面建成小康社會,贏得人民認可,,經(jīng)得起歷史檢驗,。


“153”工作思路

  ★搶抓“一個時代機遇”

  積極搶抓“臨汾市打造省域副中心城市”這一時代機遇,全力推進大縣城建設,,優(yōu)化公共服務供給,,加強基礎設施建設,全面提升縣城品質;立足提升縣城綜合實力,,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、新型工業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,持續(xù)做大經(jīng)濟總量,,不斷增強縣城綜合承載力、輻射帶動力和區(qū)域競爭力,。

  ★做好“五項重點工作”

  開發(fā)區(qū)建設,。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)建設對經(jīng)濟發(fā)展的牽引作用,加快“三化三制”改革,,加速推進完善相對集中行政許可權改革,,全面優(yōu)化“六最”營商環(huán)境,切實把開發(fā)區(qū)打造成為全縣招商引資的主平臺,、工業(yè)經(jīng)濟的聚集區(qū),、改革開放的主窗口、轉型發(fā)展的新高地,、縣域經(jīng)濟發(fā)展的增長極,。

  產(chǎn)業(yè)轉型。把產(chǎn)業(yè)轉型作為經(jīng)濟發(fā)展的綱,,擺在經(jīng)濟工作的核心地位,,加快轉型、主動轉型,,優(yōu)化結構,、轉變方式、轉換動能,,推動襄汾經(jīng)濟由資源驅動向創(chuàng)新驅動轉變,,努力走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質量高,、效益好,、可持續(xù)的發(fā)展新路。

  項目建設。按照省委,、市委要求,,樹立“年年都是轉型項目建設年”的理念,扭住項目建設這個“牛鼻子”,,大力營造大抓項目,、大上項目、大建項目的濃厚氛圍,。

  改革創(chuàng)新,。全面深化改革,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,,徹底擺脫路徑依賴和思維慣性,,拿出更多順應時代要求、契合襄汾實際的硬招實招,。堅持“補考”“趕考”一起抓,善于用創(chuàng)新思維謀劃工作,,推動體制機制,、管理方式,、考核體系等方面創(chuàng)新,,以今天的創(chuàng)新贏得明天的發(fā)展。

  民生改善,。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,,既做大蛋糕又分好蛋糕,既追求效率又注重公平,,正確處理好財富分配問題,,讓人民群眾共享發(fā)展紅利,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的良性循環(huán),。

  ★實施“三大戰(zhàn)略工程”

  壯大特色產(chǎn)業(yè),打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣”,。壯大特色產(chǎn)業(yè),,發(fā)展精深加工,推動農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)型向市場型轉變,、由家庭型向融合型轉變,、由粗放型向集約型轉變、由數(shù)量型向質量型轉變。

  突出高端智能,,打造“新型工業(yè)強縣”,。下大力氣改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),橫下一條心培育壯大新興產(chǎn)業(yè),,堅決走高端化,、智能化、綠色化的發(fā)展道路,。

  發(fā)揮資源優(yōu)勢,,打造“研學旅行名縣”。整合全縣旅游資源,,突出“最初中國”品牌,,提升營地建設品質,打造精品旅游路線,,著力打造“全國研學旅行第一縣”,。


2020年經(jīng)濟工作的“八個堅持”

  (一)堅持聚焦聚力,高效推進開發(fā)區(qū)建設

  創(chuàng)新機制改革,。復制推廣“三化三制”改革制度性安排,,創(chuàng)新破解體制機制中的突出矛盾。打造一支市場化管理團隊,,激活開發(fā)區(qū)內生動力,。

  建好基礎設施。健全完善公共服務設施,,加快“九通一平”,、園區(qū)主干道路和標準化廠房建設、開發(fā)區(qū)水源配套和“5G”網(wǎng)絡全覆蓋等基礎設施建設,。

  緊盯項目落地,。加快無人機驗證基地、國藥控股醫(yī)藥物流等項目的立項,、審批,,推動項目早落地、早開工,、早見效,。

  (二)堅持竭盡全力,積極培育新動能

  加快工業(yè)高質量發(fā)展,。提高裝備水平,,加大科技創(chuàng)新力度,深度對接985高校,、國家級科研院所,,促進科技成果轉化,。瞄準新產(chǎn)業(yè)、新項目,,主動轉型,、加快轉型。大力發(fā)展裝備制造,、電子信息,、節(jié)能環(huán)保等前沿產(chǎn)業(yè),構建符合高質量發(fā)展要求的現(xiàn)代工業(yè)體系,。整合鑄造企業(yè)入園改造,,著力打造全省裝備制造業(yè)發(fā)展的重點集聚區(qū)。

  加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,。扶持發(fā)展專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體,。積極開發(fā)功能農(nóng)業(yè),、功能食品,推動農(nóng)業(yè)由“增產(chǎn)”向“提質”轉變,。積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,著力打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。推進農(nóng)產(chǎn)品進超市,,建立農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,。大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。

  加快文旅深度融合,。在建成10個研學營地的基礎上,,創(chuàng)新課程設置、聘請專家教師,、打造精品路線,,加快形成研學產(chǎn)品體系,全力打造“最初中國研學旅行第一縣”,。加快陶寺遺址,、丁村民居、汾城古建等重點景區(qū)建設,,統(tǒng)籌推進龍澍峪,、荷花小鎮(zhèn)等景區(qū)建設,加強與湖南中惠旅集團的全方位合作,,因地制宜發(fā)展休閑旅游,、體驗旅游、鄉(xiāng)村旅游,,打造“互聯(lián)網(wǎng)+全域旅游”襄汾樣本,。加快建設以晉作古典家具、平陽麻箋,、磚雕木雕石雕,、仿古青銅器等展示交易研發(fā)為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

  (三)堅持不遺余力,,抓好項目建設

  深入挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和潛力,,用足用活用好農(nóng)業(yè)生態(tài)資源、土地礦產(chǎn)資源,、文化旅游資源等資源優(yōu)勢,,把握國內新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)律,論證,、包裝,、儲備一批獨具地方特色、針對性強,、可操作性大的好項目,、大項目。采取上門招商等多種形式,,與企業(yè)進行實質性接觸,,善始善終抓好承諾兌現(xiàn),打造安商,、富商的項目建設新高地,。

  (四)堅持多點發(fā)力,加大改革創(chuàng)新力度

  實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,。打造創(chuàng)新生態(tài),。建立健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,、合理容錯機制,,營造尊重知識、尊重人才,、尊重創(chuàng)新,、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。打造創(chuàng)新體系,。積極加強與高校,、科研院所合作,鼓勵企業(yè)創(chuàng)辦研發(fā)中心,,推動產(chǎn)學研用深度融合和科技創(chuàng)新成果轉變,。培育創(chuàng)新主體。持續(xù)推進“個轉企,、小升規(guī),、規(guī)改股,、股上市”,加大對“專精特新”中小企業(yè)支持力度,,搭建銀企橋梁,,疏通金融進入實體經(jīng)濟的管道,加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的發(fā)展主體,。

  深化各項改革,。持續(xù)深化黨政機構、田園綜合體,、垃圾分類處理等重點改革任務,。

  發(fā)展開放型經(jīng)濟。積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟圈,,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟,、平臺經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,、飛地經(jīng)濟,,主動參與區(qū)域分工協(xié)作,實現(xiàn)信息,、資金,、人才等要素的“乘數(shù)效應”。主動對接京津冀等發(fā)達地區(qū),,加強交流合作,、區(qū)域互動和資源共享。

  (五)堅持集中火力,,打贏三大攻堅戰(zhàn)

  精準脫貧攻堅戰(zhàn),。聚焦“兩不愁三保障”“三率一度”,嚴格落實“四個不摘”“四個不減”重大要求,,著力在鞏固提升脫貧成果上下功夫,,突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧,提升群眾“造血功能”,。

  污染防治攻堅戰(zhàn),。堅持環(huán)保倒逼轉型,堅定不移調整產(chǎn)業(yè)結構,。緊緊圍繞“治污,、控煤、管車,、降塵”要求,,扎實推進工業(yè)企業(yè)深度減排、“兩散”整治,、清潔取暖改造,、面源污染防治等重點任務,。重點抓好縣污水處理廠提標改造,加強水源地保護,。強化工業(yè)固廢和城鄉(xiāng)垃圾治理,,著力構建土壤污染防治體系。

  風險防控攻堅戰(zhàn),。加強監(jiān)測研判,嚴防安全風險,,推動事要解決,,確保社會穩(wěn)定,提升輿情應對本領,,妥善處置突發(fā)事件,。

  (六)堅持開足馬力,加快推進大縣城建設

  大格局規(guī)劃,。把縣城主體功能區(qū)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃等納入國土空間規(guī)劃,建立與之相適應的規(guī)劃體系,。高標準建設,。按照“東改、西優(yōu),、南延,、北推”的工作思路,做好縣城“擴容”工作,。完善城市基礎設施,,提升城市綜合承載力。

  (七)堅持傾心傾力,,打造“六最”營商環(huán)境

  正確處理管理與服務的關系,,吸引一批產(chǎn)品品質優(yōu)秀、技術含金量高,、資產(chǎn)實力雄厚的企業(yè)投資入駐,。持續(xù)開展干部入企服務,構建又“親”又“清”的政商關系,,著力打造投資興業(yè)的高地,、優(yōu)質服務的洼地。

  (八)堅持綿綿用力,,持續(xù)做好民生實事

  優(yōu)先發(fā)展教育,。大力發(fā)展普惠性學前教育,著力解決“擇校熱”“大班額”,、城市中小學課業(yè)負擔,、弱勢群體子女上學等問題,,加強教師隊伍建設,提高教育教學質量,。

  提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平,。實施全民技能提升工程,依托“晉襄酥”等勞務品牌,,積極開展再就業(yè)培訓;打造一批知識型,、技能型、創(chuàng)新型的中高端人才,。

  深化社會保障制度改革,。全面實施全民參保計劃,健全救助體系,,提升救助水平,,提高城鄉(xiāng)低保標準。

  打造大健康格局,。充分發(fā)揮縣醫(yī)療集團的作用,,加快推動縣醫(yī)院河西新院和中醫(yī)院室內設施建設,不斷提升醫(yī)療服務和保障水平,。


縣委經(jīng)濟工作會議“劃出”部分重點項目與民生實事

  ◇ 投資3億元,,完成開發(fā)區(qū)一期占地300畝、面積13.5萬平方米的標準化廠房建設,。

  ◇ 投資9.5億元,,完成現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園中央大道、公園大道和高端裝備制造園5條主干道路,,全長10公里建設任務,。

  ◇ 實施泰富重裝散料輸送裝備、九九智能環(huán)保等重點智能制造項目,。

  ◇ 加強與蘇州綠碳科技有限公司合作,,對二氧化碳進行資源化利用,制造新型碳材料和發(fā)泡材料,,打造百億級產(chǎn)業(yè),。

  ◇ 實施華基建筑垃圾及工業(yè)固廢資源化利用、博利士納米級硅溶膠,、山西誠華彩色瀝青與預制構配件,、眾隆3600噸保溫材料等項目,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群,。

  ◇ 實施云鵬制藥等仿制藥一致性評價項目,,打造有襄汾特色的中成藥加工生產(chǎn)體系。

  ◇ 搶抓山西創(chuàng)建國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點機遇,打造福壽康康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標桿,。

  ◇ 以北京至誠網(wǎng)絡有限公司為依托,,推進5G網(wǎng)絡通信基礎設施建設,實現(xiàn)縣域內5G網(wǎng)絡全覆蓋,、無盲區(qū),。

  ◇ 加快中升和萬鑫達氫冶金熱模、壓力熄焦兩個中試基地建設,。

  ◇ 用好同上海大學合作的聯(lián)合創(chuàng)新中心平臺,,組建鋼焦鑄新能源聯(lián)合體,實現(xiàn)主營變副營,、副營變主營的結構性反轉,。

  ◇ 推進中升鋼鐵155噸轉爐和100萬噸高速線材項目。

  ◇ 加快萬鑫達與馬鋼500萬噸焦化項目建設步伐,。

  ◇ 實施國電投100兆瓦風電項目和100兆瓦光伏項目。

  ◇ 完成7.2萬畝高標準農(nóng)田建設,。

  ◇ 建設年產(chǎn)10萬噸液態(tài)預消化全價飼料,、1萬噸飼料酶制劑、存欄2000頭液態(tài)飼料生豬養(yǎng)殖試驗場,、年處理50萬噸畜禽養(yǎng)殖糞污處理中心,。

  ◇ 以荷花小鎮(zhèn)、林鄉(xiāng)四季,、廣奇農(nóng)業(yè)為標桿,,著力建設濱河路休閑農(nóng)業(yè)觀光長廊,。

  ◇ 按照“3+X”模式,,加快丁村,、陶寺、汾城3個主營地和林鄉(xiāng)四季,、唐人居,、荷花小鎮(zhèn)等分營地建設,。

  ◇ 辦好“最初中國·研學襄汾”全國首屆研學實踐教育目的地論壇和無人機嘉年華。

  ◇ 完成陶寺遺址博物館深化設計和陳展設計,,力爭啟動主體建設。

  ◇ 完成陶寺遺址公園(一期)建設工程前期準備,,建成觀象臺臨時展廳,力爭年底投入運營,。

  ◇ 加快推進汾城古鎮(zhèn)景區(qū)開發(fā),,實現(xiàn)景區(qū)專業(yè)化、公司化,、市場化運營,。

  ◇ 完成陶寺旅游公路下穿南同蒲鐵路框構橋工程和國道108交叉口路改橋工程。

  ◇ 啟動丁陶大道南延和國道108線襄汾過境一級公路改線工程建設,。

  ◇ 完成20座生活垃圾中轉站建設和轉運設備配置,建設544個農(nóng)村垃圾投放收集點,,使垃圾收集覆蓋90%以上的行政村,。

  ◇ 實施65個村“煤改氣”“煤改電”清潔取暖供熱工程,,年底實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋,。

  ◇ 全力打造3A級鄉(xiāng)村旅游示范村,年底前改造無害化廁所2萬座,。

  ◇ 加快推進第五小學建設,,全面啟動義務教育薄改與能力提升工程,,實施農(nóng)村中小學改廁工程,。

  ◇ 加強縣醫(yī)療集團信息化建設,,加快縣醫(yī)院河西新院建設,完成縣中醫(yī)院搬遷,。

  ◇ 啟動公共體育場標準田徑跑道,、足球場等項目建設。

  供稿:襄汾縣新聞網(wǎng)絡中心


     

責任編輯: 吉政

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