辦好十件大事 推動(dòng)全面振興
——霍州市2020年《政府工作報(bào)告》解讀
霍東新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論,、基本路線、基本方略,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,、臨汾市委“一三四三”工作思路、霍州市委“1·18”思路和“舉全市之力辦好三件大事”的工作部署,，以霍州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為牽引,，以資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),、汾河治理、創(chuàng)衛(wèi)提質(zhì),、鄉(xiāng)村振興,、文旅融合、改革創(chuàng)新,、民生保障,、社會(huì)治理等各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，確保同步全面建成小康社會(huì),，得到人民認(rèn)可,、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
★預(yù)期目標(biāo)★
全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%左右,，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.1%和6.5%以上。資源節(jié)約,、環(huán)境質(zhì)量,、民生改善等約束性指標(biāo)，要確保全面完成省,、臨汾市下達(dá)的年度任務(wù),。開(kāi)發(fā)區(qū)考核的投資、產(chǎn)出,、稅收“三個(gè)強(qiáng)度”要實(shí)現(xiàn)臨汾市下達(dá)的年度目標(biāo),。
1 以中央省市各項(xiàng)決策為遵循
全力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”,，重點(diǎn)做好無(wú)癥狀感染者的防控，做到閉環(huán)管理,、精準(zhǔn)管理,、標(biāo)準(zhǔn)化管理，以最堅(jiān)決,、最嚴(yán)格,、最有力的舉措守好霍州陣地。要毫不放松抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，搶抓中央,、省在公共衛(wèi)生設(shè)施、市政設(shè)施,、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,、應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系等方面加大投資的政策機(jī)遇，加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理;全力推動(dòng)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,、項(xiàng)目新建續(xù)建,、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、招商引資,，加快促進(jìn)服務(wù)業(yè)復(fù)商復(fù)市,、正常運(yùn)營(yíng);擴(kuò)大居民消費(fèi)，加大傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資,，全力把一季度受疫情影響的損失奪回來(lái),。
2 以開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)
全力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎
抓規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,、高強(qiáng)度投入,、高品位建設(shè),，按照“一港一園”的規(guī)劃布局和“裝備制造、節(jié)能環(huán)?！钡漠a(chǎn)業(yè)定位,，結(jié)合霍州交通區(qū)位、資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、環(huán)境承載能力等條件，科學(xué)編制開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,，統(tǒng)籌推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施,。年內(nèi)完成10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，積極推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”儲(chǔ)備,，加快“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施配套,。
抓機(jī)制改革。全面推行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制,、全員崗位聘任制和績(jī)效工資考核制,，引進(jìn)高層次、專業(yè)化人才隊(duì)伍,，建好人才公寓,，落實(shí)高薪待遇，讓賢才“引得進(jìn),、留得下,、干得好”。與太原理工大學(xué)合作成立智能再制造研究院,，創(chuàng)建智能再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,，全力打造山西省煤機(jī)裝備智能再制造基地。積極與烏克蘭專家團(tuán)隊(duì)合作建立爆炸噴涂和新材料應(yīng)用技術(shù)研發(fā)基地,，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)專業(yè)化,、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展,。
抓項(xiàng)目落地,。加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新型激光熔覆、超細(xì)微粉,、煤礦刮板輸送機(jī)制造,、環(huán)保水性油墨等項(xiàng)目落地建設(shè)。制定優(yōu)惠政策,，著力引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì),、樓宇經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),、研發(fā)中心等為主的軟經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，加快培育發(fā)展新動(dòng)能,，做大開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
抓招商引資,。對(duì)接能源革命綜合改革試點(diǎn)、中部地區(qū)崛起,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,，完善招商引資優(yōu)惠辦法，創(chuàng)新招商引資方式,，高效精準(zhǔn)抓招商，真正將好項(xiàng)目,、大項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目承諾制，以“辦事不出區(qū)”為目標(biāo),，著力打造一支專業(yè)化的代辦服務(wù)隊(duì)伍,，落實(shí)一窗受理、并聯(lián)審批,、跟蹤對(duì)接,、全程代辦機(jī)制，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供一流營(yíng)商環(huán)境,。
3 以項(xiàng)目建設(shè)為抓手
全力加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
培育壯大新興產(chǎn)業(yè),。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的理念推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，走出霍州工業(yè)發(fā)展的“減優(yōu)綠”之路,。重點(diǎn)培育打造三大產(chǎn)業(yè)：一是裝備制造產(chǎn)業(yè),。以智能再制造為產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，打造煤機(jī)裝備修復(fù)制造的全產(chǎn)業(yè)鏈,，壯大霍州市制造業(yè)實(shí)力,。二是綠色建材產(chǎn)業(yè)。以山西建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化霍州園區(qū)固廢利用項(xiàng)目為龍頭,，通過(guò)實(shí)施紙面石膏板,、加氣混凝土板材、超細(xì)微粉等生產(chǎn)項(xiàng)目,，推動(dòng)工業(yè)固廢綜合利用,，全力打造全省綠色新型建材生產(chǎn)基地。三是城北物流產(chǎn)業(yè),。依托原什林鐵路發(fā)運(yùn)站和閑置工業(yè)用地,，加強(qiáng)與鐵路部門(mén)對(duì)接，引進(jìn)社會(huì)資本,，盡快恢復(fù)貨運(yùn)站臺(tái),，建設(shè)臨汾北部的“旱碼頭”,。
大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，把企業(yè)家當(dāng)作霍州發(fā)展最寶貴的財(cái)富,，主動(dòng)給企業(yè)家“C位”，為企業(yè)家“站臺(tái)”,。落實(shí)落細(xì)霍州市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展31條優(yōu)惠政策,，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。充分發(fā)揮新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)作用,，為企業(yè)家投資興業(yè)搭建橋梁,，厚植企業(yè)家成長(zhǎng)的沃土。建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫(kù),，培養(yǎng)一批市場(chǎng)前景好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男∥⑵髽I(yè)，力爭(zhēng)新增3戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),。
4 以汾河治理為重點(diǎn)
全力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
自覺(jué)扛起汾河治理的重大政治責(zé)任,，強(qiáng)化“軍令狀”意識(shí)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天,、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn),。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,，壓緊壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)的第一責(zé)任，強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管,，認(rèn)真巡河監(jiān)督,，落實(shí)“清單式”管控，嚴(yán)厲查處偷排污水,、傾倒垃圾,、非法采砂等違法行為，切實(shí)提升水污染治理效能,。全力攻堅(jiān)汾河流域污染治理,，加快推進(jìn)南澗河生態(tài)治理項(xiàng)目，年內(nèi)啟動(dòng)城東生活污水處理廠建設(shè),，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理站建設(shè)和建成區(qū)污水管網(wǎng)雨污分流改造工程,，完成跨汾河污水管網(wǎng)應(yīng)急搶修和辛置河、陰底河等河道綜合治理,，堅(jiān)決完成“6月底前汾河斷面退出劣Ⅴ類(lèi),，之后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”的政治任務(wù)。
決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。堅(jiān)持以“轉(zhuǎn)型,、治企,、減煤、控車(chē),、降塵,、增綠”為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深度減排,、“散亂污”動(dòng)態(tài)清零,、二次揚(yáng)塵治理、餐飲油煙整治,、柴油貨車(chē)管控,、電動(dòng)出租車(chē)更換、秸稈禁燒,、煙花爆竹禁燃等工作,，力爭(zhēng)環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)到66%。強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔取暖,，年內(nèi)新增熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱394戶,、煤改電603戶,、煤改氣1095戶,。狠抓散煤專項(xiàng)整治，全力完成劣質(zhì)煤清零和潔凈煤供應(yīng)保障工作,。
打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。全面落實(shí)“土十條”，開(kāi)展土壤污染防治行動(dòng),，加快推進(jìn)礦山生態(tài)治理修復(fù),，對(duì)歷史非法采礦坑點(diǎn)、涉煤涉礦工程造成的生態(tài)破壞進(jìn)行排查摸底,，實(shí)施分類(lèi)整治,。編制現(xiàn)有廢棄工業(yè)場(chǎng)地治理方案，加強(qiáng)固廢污染防治,，積極推進(jìn)城市垃圾分類(lèi)工作,，確保土壤環(huán)境穩(wěn)定可控。
5 以創(chuàng)建“國(guó)衛(wèi)”為目標(biāo)
全力建設(shè)宜居宜業(yè)新城
全民參與聚合力,。對(duì)標(biāo)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》涉及的8個(gè)方面40項(xiàng)工作,，分解責(zé)任、細(xì)化任務(wù),、抓主抓重,、補(bǔ)缺補(bǔ)差，按照“戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn),、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),、屬地管理,、部門(mén)牽頭、按責(zé)分工”的原則和“網(wǎng)中有格,、格中分點(diǎn),、點(diǎn)里定人、人負(fù)其責(zé)”的網(wǎng)格化管理要求,，形成四套班子帶動(dòng),、三級(jí)干部聯(lián)動(dòng)、部門(mén)鄉(xiāng)村互動(dòng),、全體黨員先動(dòng),、全市群眾齊動(dòng)的大聯(lián)動(dòng)格局。
靚城提質(zhì)強(qiáng)基礎(chǔ),。堅(jiān)持“一張藍(lán)圖管到底”,，確保規(guī)劃剛性執(zhí)行。完善城市服務(wù)功能,，優(yōu)化城市路網(wǎng),，年內(nèi)完成經(jīng)十路、經(jīng)二路,、緯一路(大張段),、緯五路(經(jīng)二路至經(jīng)三路)、南環(huán)路南延等道路建設(shè)工程,，加快推進(jìn)城市背街小巷道路改造,，讓城市路網(wǎng)更加便捷、有序,、暢通,。加快城市開(kāi)發(fā)和城中村、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,，推進(jìn)陽(yáng)光首府,、公園天下、霍東嘉和花園,、大眾南路棚戶區(qū),、霍州署文化產(chǎn)業(yè)園、匯元小區(qū),、永康新區(qū)等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,。啟動(dòng)建設(shè)第二生活垃圾處理廠和餐廚垃圾處理廠，推進(jìn)市區(qū)停車(chē)場(chǎng),、圖書(shū)館分館等設(shè)施配套,，加快城市綠地、公共衛(wèi)生間、小游園,、小廣場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),，提升公共服務(wù)水平，進(jìn)一步提升城市景觀品質(zhì)和文化內(nèi)涵,。
精細(xì)管理提品位,。堅(jiān)持“網(wǎng)格化”“智能化”“精細(xì)化”同向發(fā)力，進(jìn)一步理順城市管理體制,。深入推進(jìn)“三拆三下三進(jìn)三出”整治,，年內(nèi)打造一批衛(wèi)生示范街、示范村,、示范社區(qū),。建立市政設(shè)施統(tǒng)一管理機(jī)制，有效解決反復(fù)開(kāi)挖地面的“馬路拉鏈”問(wèn)題,。推動(dòng)“數(shù)字城管”建設(shè),，有序推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。
6 以服務(wù)“三農(nóng)”為根本
全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),。實(shí)施涉及李曹,、三教2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村的9800畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。廣泛推廣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè),、測(cè)土配方施肥、機(jī)械化深耕等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),，全面落實(shí)耕地地力補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,，確保糧食播種面積穩(wěn)定在32萬(wàn)畝以上,，糧食產(chǎn)量達(dá)到6000萬(wàn)公斤以上，保障糧食安全,。堅(jiān)決落實(shí)非洲豬瘟,、禽流感、草地貪夜蛾等動(dòng)植物病蟲(chóng)害的防控措施,。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。積極盤(pán)活西張?jiān)r(nóng)業(yè)園區(qū)，以干鮮果,、無(wú)公害蔬菜,、規(guī)模養(yǎng)殖、特色種植為重點(diǎn),，著力打造有地域特色,、有技術(shù)含量、有較高經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。扶持壯大隆旺佳,、裕鑫博康等農(nóng)企規(guī)模,，全力推進(jìn)瑞興養(yǎng)殖場(chǎng)二期、同興禽業(yè)二期,、宏源驢場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),，確保年內(nèi)建成達(dá)效。加強(qiáng)與山西農(nóng)大,、陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等地的技術(shù)交流合作,，在三教、李曹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造櫻桃,、李子,、藍(lán)莓等特色種植1000畝，發(fā)展玉露香梨1000畝,，打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,，年內(nèi)完成農(nóng)村改廁8380座,，健全農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系，提升垃圾無(wú)害化處理水平,。啟動(dòng)陶唐峪鄉(xiāng)義城村“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”試點(diǎn)和李曹鎮(zhèn)5個(gè)村美麗鄉(xiāng)村集中連片建設(shè),，爭(zhēng)創(chuàng)全省3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。用好上級(jí)900萬(wàn)元扶持集體經(jīng)濟(jì)資金,，重點(diǎn)支持霍州市20個(gè)申報(bào)村加快發(fā)展特色種植,、規(guī)模養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游,、設(shè)備租賃,、倉(cāng)儲(chǔ)物流等項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì),。加快實(shí)施投資1.97億元的“四好農(nóng)村路”建設(shè),。持續(xù)抓好農(nóng)村安全飲水提質(zhì)、采煤沉陷區(qū)治理,、地質(zhì)災(zāi)害治理,、危房改造等工作。
創(chuàng)新農(nóng)村治理,。進(jìn)一步健全村民自治,、三資管理、村務(wù)公開(kāi),、村民監(jiān)督等方面的工作機(jī)制,，推進(jìn)自治、法治、德治“三治融合”,，健全鄉(xiāng)村治理體系,。倡導(dǎo)文明新風(fēng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗,，建設(shè)充滿活力,、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。激勵(lì)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，促進(jìn)各類(lèi)要素走進(jìn)農(nóng)村,、振興鄉(xiāng)村。
決勝脫貧攻堅(jiān),。持續(xù)壯大扶貧產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。重點(diǎn)關(guān)注脫貧監(jiān)測(cè)戶,、邊緣戶等群體,，建立健全防止返貧機(jī)制，及時(shí)落實(shí)幫扶措施,。鞏固提升脫貧成果,，全面提升脫貧質(zhì)量。持續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作,，全面完成剩余貧困人口脫貧任務(wù),。
7 以文旅融合為突破
全力壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
促進(jìn)文旅深度融合。充分挖掘鎮(zhèn)山文化,、廉政文化,、狀元文化、民俗文化,、瓷窯文化等獨(dú)特的文化資源,，打造威風(fēng)鑼鼓、鶯歌,、霍州書(shū)等非遺演藝精品,，做強(qiáng)霍州年饃,、純棉土粗布,、棗夾核桃等全國(guó)知名的文旅品牌，做大做精霍州窯產(chǎn)業(yè),，讓非遺“活起來(lái)”,、景區(qū)“火起來(lái)”、游客“留下來(lái)”,、品牌“亮起來(lái)”,。發(fā)揮圖書(shū)營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育印刷出版、文化裝飾,、影視動(dòng)漫制作,、廣告創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。
加快精品景區(qū)建設(shè),。發(fā)揮七里峪景區(qū)森林康養(yǎng)資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資,，加快打造七里峪森林康養(yǎng)基地,，叫響“夏養(yǎng)山西·康養(yǎng)霍州”旅游品牌。加快推進(jìn)投資8200萬(wàn)元的七里峪旅游公路建設(shè),，力爭(zhēng)國(guó)慶節(jié)前完工,。積極推進(jìn)霍氏文化產(chǎn)業(yè)園、霍氏宗祠等項(xiàng)目落地,，推動(dòng)景區(qū)提檔升級(jí),。霍州署圍繞爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)目標(biāo),，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，提升管理水平。規(guī)劃打造懸泉山,、油盆峪,、蝴蝶谷、媧皇廟,、朱家大院等文旅景點(diǎn),，以小景點(diǎn)撬動(dòng)大旅游。
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大,。充分發(fā)揮霍州區(qū)位,、交通優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及商用,，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),。發(fā)展共享經(jīng)濟(jì),，積極推進(jìn)“鑫炬出行”網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)模式。依托知名電商,，引導(dǎo)企業(yè)搭建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),，帶動(dòng)更多產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、線上銷(xiāo)售,。大力發(fā)展家政,、餐飲,、健康養(yǎng)老、文化休閑,、假日經(jīng)濟(jì)等服務(wù),。
8 以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)
全力增強(qiáng)發(fā)展后勁
扎實(shí)開(kāi)展能源革命綜合改革。煤炭行業(yè)要探索填充開(kāi)采,、煤與瓦斯共采,、智能化開(kāi)采等綠色開(kāi)采技術(shù)，完成紫晟煤業(yè)連采連充綠色開(kāi)采技改項(xiàng)目,。電力行業(yè)要加快技術(shù)改造,，全力支持兆光電廠機(jī)組節(jié)能技改項(xiàng)目加快建設(shè)，提升資源利用率,。充分發(fā)揮國(guó)電,、兆光兩大電企熱源潛力，配合臨汾市實(shí)施霍州至堯都長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)項(xiàng)目,，引領(lǐng)能源輸配革命,。
全面深化“放管服效”改革。落實(shí)一枚印章管審批,、一張網(wǎng)絡(luò)管服務(wù),、一個(gè)系統(tǒng)管監(jiān)管、一個(gè)平臺(tái)管交易,、一條熱線管便民“五個(gè)一”改革舉措,。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),。繼續(xù)深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，進(jìn)一步縮短項(xiàng)目審批時(shí)限,。全面完成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”，切實(shí)簡(jiǎn)化辦事流程,，提高辦事效率,。
繼續(xù)加快其他重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完成國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交和設(shè)施設(shè)備維修改造,。有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，8月底前完成202個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織掛牌、賦碼和頒證,。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,，扶持土地流轉(zhuǎn)，大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)模式,，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位,、財(cái)稅金融,、標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn),、文化旅游等改革,，讓人民群眾有更多獲得感。
9 以改善民生為使命
全力辦好惠民實(shí)事
提升教育教學(xué)水平,。疫情期間要認(rèn)真組織好網(wǎng)絡(luò)教學(xué),，確保中小學(xué)“放假不放學(xué)、停課不停學(xué)”,。全面落實(shí)“十個(gè)到位”,，扎實(shí)做好高三、初三,、中職畢業(yè)班開(kāi)學(xué)復(fù)課工作,，根據(jù)疫情防控形勢(shì)做好其他年級(jí)開(kāi)學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備。繼續(xù)引深義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)實(shí)驗(yàn)縣創(chuàng)建,，啟動(dòng)霍東新區(qū)小學(xué),、西張小學(xué)、北環(huán)路中心幼兒園建設(shè),，完成北環(huán)路小學(xué)搬遷工作,。加快技工學(xué)校操場(chǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)縣管校聘改革,，推行集團(tuán)化辦學(xué),、聯(lián)合辦學(xué)。
提升全面健康水平,。6月底前啟動(dòng)霍州市新人民醫(yī)院建設(shè),，加快推進(jìn)疾控中心、婦計(jì)中心等項(xiàng)目建設(shè),。深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,，完成市醫(yī)療集團(tuán)信息化建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展塵肺病等職業(yè)病防治攻堅(jiān)行動(dòng),，保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益,。大力發(fā)展體育事業(yè)，10月前完成全民健身中心建設(shè),，年底前完成4個(gè)五人制足球場(chǎng)建設(shè),。
提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平。做好農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障工作,，全力解決企業(yè)用工難,，廣泛運(yùn)用臨汾健康管理平臺(tái),，確保所有市域外來(lái)霍返霍人員全覆蓋。大力實(shí)施“人人持證,、技能社會(huì)”工程,，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。積極搭建用工信息平臺(tái),，持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新，弘揚(yáng)工匠精神,，培育創(chuàng)新人才,。
提升社會(huì)保障水平。健全完善社會(huì)保障體系,，穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,。加大弱勢(shì)群體幫扶力度，做好城鎮(zhèn)困難職工,、困難退役軍人軍屬和城鄉(xiāng)無(wú)供養(yǎng)老人,、孤兒、殘疾人等人群幫扶援助工作,，繼續(xù)實(shí)施殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目,，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利,、慈善事業(yè),、優(yōu)撫安置等政策。
10 以平安穩(wěn)定為底線
全力提升社會(huì)治理水平
抓好安全生產(chǎn),。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，提高安全生產(chǎn)隱患風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,，加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為,，依法嚴(yán)厲打非治違,，確保安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
健全應(yīng)急體系,。大力推進(jìn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),，繼續(xù)開(kāi)展多領(lǐng)域應(yīng)急救援演練。健全防治結(jié)合,、聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治工作機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，切實(shí)提升重大公共事件應(yīng)急處置能力,。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。充分發(fā)揮天眼系統(tǒng)在平安建設(shè)、公共管護(hù),、交通管理等工作中的突出作用,，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，扎實(shí)推進(jìn)“平安霍州”“法治霍州”建設(shè)。加大信訪積案處置力度,，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,。堅(jiān)決打擊纏訪、鬧訪,、非法上訪,，推動(dòng)信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
文圖由霍州市委宣傳部提供
責(zé)任編輯： 吉政
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