一份履職為民的精彩答卷
——蒲縣人大常委會近年來工作綜述
核心閱讀
“把人大的智慧和力量凝聚到縣委的決策部署上來,，充分發(fā)揮人大常委會黨組的政治保證作用,，使縣委的決策經(jīng)法定程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志,?！边@是蒲縣人大常委會始終堅持關(guān)注民生,、維護民利的工作導(dǎo)向;是蒲縣人大常委會著力在老百姓最期盼的事兒上動腦筋,、最急切的事兒上下功夫,，不斷提升人民群眾獲得感和幸福感的莊重承諾,。
時代賦予的初心使命,，在奮斗中彰顯;藍圖繪就的美好畫卷,，在實干中舒展。
沿著時間的軌跡,，翻開蒲縣人大常委會近年來的履職日志,，展現(xiàn)在人們眼前的，是一部不負人民重托,，履職盡責,、可圈可點、收獲滿滿的耀眼篇章,，一份份檢查,、視察、調(diào)研報告,，一條條審議意見,、一樁樁民生實事，無不是蒲縣人大常委會傾情為民的印證,。
2016年以來,，蒲縣人大常委會圍繞全縣“463”思路目標，堅持在服務(wù)中監(jiān)督,，在監(jiān)督中服務(wù),。集萬民之智，納百家之言,，應(yīng)發(fā)展所需,，圓人民所盼。
專題調(diào)研 產(chǎn)業(yè)富民促增收
脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興,，是黨政工作的重點，同樣也是人大工作的重心,。
近年來,，蒲縣人大常委會緊扣脫貧攻堅這一重大政治任務(wù)和縣委重大決策部署，踴躍投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場,，本著對人民高度負責的態(tài)度,，進企業(yè)、入農(nóng)戶,、到現(xiàn)場,，認真傾聽訴求，了解情況,，并多次就全縣農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行專題調(diào)研，協(xié)調(diào)解決項目推進中的難題，并就進一步推動全縣脫貧攻堅工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展向縣委,、縣政府提出了合理化的意見和建議,。
“再過一段時間，合作社擴建的500頭能繁母豬養(yǎng)殖場就要投產(chǎn)了,，到時我們將打開自繁自養(yǎng)模式?！逼芽h山中鄉(xiāng)白家莊鑫源養(yǎng)殖種植專業(yè)合作社理事安紅平,，邊忙著手中的活邊向記者介紹。
2016年以來,，蒲縣逐步確立了大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的工作思路,，并出臺了相關(guān)扶持政策，有著5年養(yǎng)豬經(jīng)驗的安紅平瞅準這一有利時機,，本著科技創(chuàng)新思路,，積極謀求高效養(yǎng)殖的目的，在縣人大常委會多次調(diào)研成果的基礎(chǔ)上,，鑫源養(yǎng)殖種植專業(yè)合作社通過前往山東,、河南、運城等省市考察學習和與業(yè)內(nèi)人員深入交流,，對規(guī)?；瘡S區(qū)建設(shè)、先進的技術(shù)水平,、飼養(yǎng)理念,，以及合作社如何運營、帶動貧困戶方面均有了明確目標,。
由于場地大,，投入多，在建設(shè)過程中,，資金鏈遇到了困難,，導(dǎo)致項目無法推進?！拔冶е囋嚳吹男膽B(tài)找到相關(guān)部門尋求支持,，在縣人大常委會的協(xié)調(diào)、幫助下,，問題很快得到解決,。”合作社于2019年2月順利引進第一批仔豬,。截至目前,，合作社已達到育肥存欄3300頭、能繁母豬200多頭的規(guī)模。除吸收當?shù)刎毨?戶,，帶動勞動力30人外,，合作社還對該村一名因病返貧的村民施行“代養(yǎng)”幫扶，“他只需出錢買種豬,，其余喂養(yǎng)費用均由我們來承擔,。”安紅平笑著說,，“政府對咱這么好,，咱也要做點實事兒回饋社會?！?/p>
初夏的蒲縣,，天氣晴朗，惠風和暢,，綠意盎然,。在蒲縣克城鎮(zhèn)東辛莊茂洲牧場里，54歲的貧困戶李俊林正在牧場里忙碌著,，說起現(xiàn)在的生活他喜笑顏開,。自2017年茂洲牧場在該村投產(chǎn)以來，村里介紹他到牧場上班,，不用背井離鄉(xiāng),，每月還能有3000元的收入。
脫貧攻堅的縷縷春風,，拂綠了蒲縣鄉(xiāng)村的田野,，吹暖了困難群眾的心窩窩。其背后,，蘊藏著蒲縣人大常委會積極發(fā)揮職能作用,，組織全縣各級人大代表積極參與，全力邁出助推脫貧攻堅的鏗鏘腳步,。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),。如何發(fā)揮地域優(yōu)勢，做大做強特色產(chǎn)業(yè),，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收，蒲縣人大常委會連續(xù)3年對克城鎮(zhèn)連捷村連翹種植進行了多次專題調(diào)查和視察,，積極支持連翹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。如今，克城鎮(zhèn)連捷村通過采取“統(tǒng)一管護,、統(tǒng)一采摘,、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售”的管理模式，吸收有勞動能力的貧困戶參與管理,、兌現(xiàn)勞務(wù)報酬,、樹立連翹種植模范戶等方式引導(dǎo)輻射帶動全鄉(xiāng)培育連翹1.2萬余畝，帶動全村140多戶群眾發(fā)展連翹產(chǎn)業(yè),。讓連翹不僅筑成了生態(tài)屏障,，也成了增收致富的好產(chǎn)業(yè)。
這些只是蒲縣人大常委會助推扶貧攻堅工作的一個縮影,，近年來,，蒲縣發(fā)展起來的種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社如雨后春筍般在蒲子大地涌現(xiàn)，為當?shù)剞r(nóng)民增收致富提供了堅強支撐,。
強化監(jiān)督 關(guān)注民生求實效
社會在進步，群眾的福利也在提升,。今年69歲的蒲縣太林鄉(xiāng)東河村村民張雙香說,，去年下半年的一天，她與鄰居閑聊時聽說從當年1月起,，他們的養(yǎng)老保險從以前的118元(包含省調(diào)5元)提升到了168元,，感到詫異的她特意拿著社保卡去銀行進行了“查驗”,?！笆钦娴模呤菑?019年7月份落實的,，政府還將之前6個月的費用補發(fā)給了我們,。”張雙香高興地說,。
原來,，蒲縣人大常委會圍繞全縣社會保險工作進行專題調(diào)研后，提出為全縣失去或即將失去勞動能力的老年人增加養(yǎng)老保險補貼的建議,?？h委、縣政府積極采納,、認真研究,，并作出“增調(diào)”決定。常委會及時進行跟蹤監(jiān)督,，適時聽取縣人社部門工作情況匯報,，確保惠民政策落到實處,。自此,，蒲縣65周歲以上農(nóng)村老人在原有118元基礎(chǔ)上，每人每月增加了50元養(yǎng)老補貼。
“環(huán)境就是民生,，青山就是美麗,，藍天也是幸福”“發(fā)展經(jīng)濟是為了民生,，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生”……為解決人民群眾焚香祭祀,、焚燒秸稈等傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習慣與保護生態(tài)環(huán)境矛盾問題，蒲縣人大常委會在廣泛調(diào)研,、征求意見,、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)廣大人民群眾意愿,，結(jié)合蒲縣實際,，依法作出《關(guān)于進一步加強護林防火嚴禁野外用火的決定》。在此基礎(chǔ)上,，縣政府制定并實施了《蒲縣野外用火管理辦法》《蒲縣森林防火獎懲辦法》,。經(jīng)過多方努力，進一步筑牢了蒲縣森林防火安全網(wǎng),。今年清明節(jié)期間,，廣大村民積極響應(yīng)號召，踐行文明祭祀的新風尚,，做到防患于未然,，蒲縣森林防火工作開始進入常態(tài)化。
此外,，蒲縣人大常委會圍繞環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況開展專題調(diào)硏,，聽取和審議縣政府專項工作報告，督促和支持縣政府堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),，治理污染存量,，控制污染增量，防范和化解環(huán)境風險隱患,，建立完善煤改電,、集中供暖等公益民生事項長效管理機制，以解決突出環(huán)境問題推動環(huán)境質(zhì)量整體提升,。
人大監(jiān)督,，不僅體現(xiàn)在民生實事上，還體現(xiàn)在預(yù)算監(jiān)督等專業(yè)領(lǐng)域,。 為了盯緊人民的“錢袋子”,，縣人大常委會積極推進預(yù)算監(jiān)督，成立預(yù)算審查小組,、設(shè)立預(yù)算審查委員會,，聘請省人大預(yù)算專家參與2020年預(yù)算編制審查工作,，為推進“陽光財政”邁出了重要一步。
固本強基 凝聚合力助發(fā)展
固本強基為要,，打鐵還需自身硬,。加強自身建設(shè)，是人大及其常委會履行好法定職責的重要前提,。自2016年以來,，蒲縣人大常委會強化自身建設(shè)，完善制度,，轉(zhuǎn)變作風,，呈現(xiàn)出令人振奮的新氣象。通過深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,、開展維護核心,、見諸行動主題教育;在“不忘初心、牢記使命”主題教育中補短板,、抓落實,，實事求是為老百姓解難題、干實事,，增強群眾獲得感;同時緊密結(jié)合人大工作實際,，扎實開展機關(guān)每季度的業(yè)務(wù)學習活動,，著力提升能力水平,，將忠誠、擔當烙印到靈魂深處,。
為充實工作力量,，提升工作效能，常委會制定了《關(guān)于選聘各工作委員會兼職委員的辦法》,，并從全縣各系統(tǒng)各單位選聘27名政治素質(zhì)高,、專業(yè)能力強的優(yōu)秀人才，擔任各工作委員會兼職委員,，參與常委會的各項工作活動,，解決了“一人一委”的問題;通過開展專題培訓(xùn)、主題講座,，著力提高常委會組成人員能力素質(zhì);通過“蒲縣人大”期刊,、電視報道、微信公眾號等渠道,，宣傳人民代表大會制度,、憲法法律、監(jiān)督工作和代表活動等內(nèi)容,，有效提升人大工作的透明度和影響力,。
無論是調(diào)研視察,，還是執(zhí)法檢查，常委會都精心謀劃,，上下聯(lián)動,，堅持不懈，切實做好事前,、事中,、事后三個環(huán)節(jié)的工作;不斷適應(yīng)新常態(tài)，加強學習與積累,，進一步提高履職本領(lǐng),，把各項工作落到實處。
不忘初心從頭越,，凝心聚力譜新篇,。2020年，蒲縣人大常委會站在新的履職起點上,，在中共蒲縣縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，又將揚帆起航，銳意進取,、奮發(fā)有為,，為加快建設(shè)“ 心靈圣境·厚德蒲縣”，決勝全面建成小康社會貢獻人大力量,。
記者 亢亞莉
1-4月份空氣質(zhì)量名列全省“十佳”
近日,，省生態(tài)環(huán)境廳通報1-4月份全省各縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量排名,，蒲縣名列全省“十佳”,。
今年以來，蒲縣以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為契機,，對標“13條舉措”,，壓實縣鄉(xiāng)村環(huán)長、路長,、河長,、林長“三級四長制”，守土負責,，守土盡責,，聯(lián)動作戰(zhàn)。嚴格落實“環(huán)長制”,。重點推動清潔取暖,、散煤治理和礦山生態(tài)修復(fù)，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%以上,。嚴格落實“路長制”,。強化干道沿線可視范圍內(nèi)煤堆,、土堆、沙堆,、垃圾堆,、雜物堆“五堆”清理整治，加快沿路歷史遺留廢渣治理,，加強道路揚塵聯(lián)合執(zhí)法管控,。嚴格落實“河長制”。全流域系統(tǒng)治理昕水河及北川河,、東川河等支流,，完成昕水河城區(qū)段、黑龍關(guān)段河道治理工程,，新建薛關(guān)鎮(zhèn)常家灣人工濕地,、昕水河河西村段7道沉沙降污攔水壩、2處污水處理設(shè)施,，保持沿河排污口“動態(tài)清零”,。嚴格落實“林長制”。開展國土綠化行動,，以沿山脈,、沿干道、沿流域為重點,，完成營造林2.2萬畝,，治理水士流失4.8萬畝。廣泛深入開展愛國衛(wèi)生運動季活動,，持續(xù)推動靚城提質(zhì)“三大行動”,，進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,，倡導(dǎo)健康生活方式,，全力打造宜居魅力幸福蒲縣。(曹小偉)
蒲縣全力打造一日樂游
“道德銀行”印象游
紅色基因游
薛關(guān)果蔬采摘游
東岳廟4A級景區(qū)朝山游
昕水河濕地公園 休閑健身康養(yǎng)游
山中蒲園生態(tài)園田園記憶游
五鹿山國家級自然保護區(qū)生態(tài)游
“我為‘心靈圣境 厚德蒲縣’代言!”蒲縣縣委副書記,、縣長楊曉舟繼四次直播帶貨助農(nóng)增收后,，又一次為蒲縣文旅代言。
上一次神奇柏山,、感悟心靈圣境;走一次紅色之路,、聆聽英雄故事;去一次農(nóng)業(yè)園區(qū)、體驗采摘樂趣;登一次魅力五鹿,，樂享天然氧吧;行一次昕水濕地,、唱響生態(tài)文明;吃一次農(nóng)家雜糧、留住濃郁鄉(xiāng)愁;進一次“道德銀行”,、弘揚傳統(tǒng)美德,。今年以來,，蒲縣大力實施文化強縣戰(zhàn)略，以建設(shè)全域旅游示范區(qū)為引領(lǐng),，深度挖掘“心靈圣境 厚德蒲縣”文旅資源,，積極融入沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化旅游綜合開發(fā)帶，全力打造“一日樂游”精品旅游線路,。
圖片由蒲縣宣傳部提供
克城舊稱箕城
蒲縣后山有個克城鎮(zhèn),，該鎮(zhèn)歷史悠久，據(jù)1992年版《蒲縣志》記載,，克城“舊稱箕城”,。那“箕城”究竟始于何時?又何以名為“箕城”?《路史》一書這樣寫道：“箕子之前，箕伯之封小國也,。有虞氏后,，春秋猶有箕崇之國?！薄对托栈匪d,，“商之圻內(nèi)，今之太原,，晉敗狄於箕者,。”是說箕城在商紂封箕子之前就已經(jīng)存在這么一個叫“箕國”的小國,。如此看來,，“箕城”之稱源于此。問題是歷史上,，光山西省就有3處箕城,，一處是太谷箕城，還有一處是榆社箕城,。而據(jù)《山西通志·古跡考》記載“地當近河,，今蒲縣，本漢河?xùn)|郡蒲子縣地,，東北有箕城,，隋初移治此，后改蒲縣,，唐移今治,，而箕城在縣東北，晉人敗狄于箕,，當在此,。”
2013年版《蒲縣志》載“殷商時期即為箕伯之封國,，開皇元年(581)為蒲子縣縣治駐地”,。與以上“隋初移治此”完全吻合,。
再說，晉敗狄之戰(zhàn)是因狄侵占晉地箕城而引起的,，交戰(zhàn)地點自然應(yīng)該是晉境內(nèi)的箕城,。戰(zhàn)爭的時間是晉襄公時，而此時太谷箕城,、榆社箕城都“未入晉境”,，只有蒲縣東北之箕城此時已歸晉境。何況蒲縣的箕城又合“箕地近河”一說,，且與狄,、秦接壤，屬漢朝的河?xùn)|郡所轄,，而太谷,、榆社離黃河皆遠又不在河?xùn)|郡境內(nèi)。
所以,，無論從戰(zhàn)爭發(fā)生的時間,、區(qū)域以及戰(zhàn)場的屬國哪一方面看，是蒲縣東北之箕城已確定無疑了,。
確定了克城是“晉敗狄于箕”的箕城,，那么，克城叫箕城的來歷就一清二楚了,。作為箕國的治所,，叫箕城當然是合情合理。
那后來,，這一地名又因何演變?yōu)榭顺堑哪?
別看這里城鎮(zhèn)不大,，實際上自古以來就是呂梁山中的一處軍事要隘。傳說唐初,，劉武周趁唐朝剛剛建立,，時局不太穩(wěn)定，就起兵反唐,。宋金剛被追上呂梁山以后,，還想在此負隅頑抗,。他派了一員副將在克城,、公峪一帶負責鎮(zhèn)守。李世民領(lǐng)兵在霍州擊敗猛將尉遲恭,，便分兵兩路進攻汾州,。李世民親率大軍沿汾河北上為第一路，派程咬金為正,、柳周臣為副領(lǐng)軍五千騎為偏師第二路,。程,、柳二將率軍經(jīng)盈村翻越龍頭山，在公峪一帶經(jīng)過幾場激戰(zhàn),，殲滅叛軍,，奪得箕城。尤其是在連捷山,，連戰(zhàn)連捷,，從而留下了連捷山、交戰(zhàn)坪,、交戰(zhàn)巖等戰(zhàn)地地名,。然后向西挺進，攻下隰州,、溫泉(交口),與李世民在汾州會師,。為匯報戰(zhàn)況，柳周臣的匯報提綱中寫有“我軍翻越龍頭山,，經(jīng)過激戰(zhàn),，攻克箕城”這樣的字句，結(jié)果程咬金在匯報時卻說成“我軍翻越龍頭山,，經(jīng)過激戰(zhàn),，攻下克城?！睍舾鶕?jù)匯報,，將“攻下克城”記錄在案。唐朝官府依此稱箕城為克城,，民間也隨之改稱“克城”,，且一直沿用至今。
蒲縣地方志研究中心供稿
責任編輯： 吉政
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