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大寧:學(xué)習(xí)浙陜經(jīng)驗(yàn) 知遲后進(jìn)趕超

2020-06-19 10:13:54 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)  

學(xué)習(xí)浙陜經(jīng)驗(yàn) 知遲后進(jìn)趕超

──赴浙江、陜西兩省五市考察學(xué)習(xí)歸來(lái)話發(fā)展

大寧縣委書記  王金龍

  這次市委組織的兩省五市學(xué)習(xí)考察,是學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示的生動(dòng)實(shí)踐,,是在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)的臨汾謀劃,,是落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求的臨汾探索,也是落實(shí)“一三四三”工作思路的具體行動(dòng),,讓我看到了榜樣,,找到了差距,開闊了眼界,,啟迪了思路,,學(xué)到了真經(jīng),觸及了靈魂,。

  感悟浙陜,,學(xué)到了什么

  兩省五市一路看,、一路學(xué),、一路想,有四點(diǎn)深切感受:一是改革創(chuàng)新的膽識(shí),。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、習(xí)近平生態(tài)文明思想的由來(lái)和探索,,有了更深感受。早在樓陽(yáng)生書記擔(dān)任麗水市委書記期間,,就開始了“兩山”理念的探索和實(shí)踐,,使麗水成為“兩山”理念的重要萌發(fā)地和先行實(shí)踐地,在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)上走在了全國(guó)前列,,成功實(shí)現(xiàn)了GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)向GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的轉(zhuǎn)化,。明白了浙江各項(xiàng)工作為什么能夠走在全國(guó)前列,為什么樓陽(yáng)生書記對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)得那么深,、悟得那么透,明白了“四為四高兩同步”的理論依據(jù)和實(shí)踐根據(jù),;明白了為什么習(xí)近平總書記把“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”“乘勢(shì)而上書寫山西踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章”的神圣使命交給樓陽(yáng)生書記、交給山西省委的原因,。二是政府服務(wù)的理念,。政府真心實(shí)意、全心全意地為市場(chǎng)主體服務(wù),、保駕護(hù)航的理念和舉措讓人嘆服,!五市以“最多跑一次”改革為抓手,營(yíng)造了全國(guó)一流的營(yíng)商環(huán)境,,吸引了眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地,,打造了多個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。三是善抓機(jī)遇的謀略。杭州抓住大數(shù)據(jù)發(fā)展機(jī)遇,,引領(lǐng)了全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)潮流,。西安搶抓“一帶一路”、新時(shí)代西部大開發(fā),,推進(jìn)芯片產(chǎn)業(yè),、智能化、信息化,,打造了高端化,、多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,帶動(dòng)作用讓人耳目一新,。四是城市建設(shè)的新穎,。杭州各具風(fēng)格的建筑設(shè)計(jì)、街道綠化中觀賞草的應(yīng)用,,寧波的鏤空景墻進(jìn)街心綠化,,西安城市綠化中雕塑及園林小品的運(yùn)用,處處體現(xiàn)建筑學(xué),、造園學(xué)的精致與美妙,,對(duì)我們打造省域副中心城市頗具啟發(fā)!

  對(duì)標(biāo)浙陜,,差距在哪里

  對(duì)標(biāo)先進(jìn)審視大寧,,我們的差距無(wú)處不在:一是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距。麗水在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算評(píng)估考核,、設(shè)立“兩山基金”,、組建“兩山銀行”、開展“兩山貸”等方面遙遙領(lǐng)先,。而大寧只是探索了購(gòu)買式造林等“兩山”轉(zhuǎn)變的10條有效實(shí)現(xiàn)途徑,,在探索構(gòu)建農(nóng)村三級(jí)市場(chǎng)、開展生產(chǎn),、銷售,、信用三位一體互助合作、打通兩山轉(zhuǎn)變的金融通道方面還很不夠,。二是營(yíng)商環(huán)境差距非常大,。人家是靠制度辦事、靠服務(wù)成事,,真心實(shí)意,、全心全意為企業(yè)服務(wù)、助企業(yè)發(fā)展,,這一點(diǎn)應(yīng)該引起深刻反思,,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,。三是產(chǎn)業(yè)集聚有差距。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展理念,、管理機(jī)制,、熟地打造、招商引資,、人才支撐力度不夠,、做得不好,產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群效應(yīng)尚未形成,。四是城市建管有差距,。城市建設(shè)理念滯后,將習(xí)近平生態(tài)文明思想,、建筑學(xué),、造園學(xué)運(yùn)用到城市建設(shè)中差距不小,城市建設(shè)和管理與高品質(zhì)生活的要求差距還很大,。五是干部作風(fēng)有差距,。黨員干部的發(fā)展理念、專業(yè)素養(yǎng),、工作標(biāo)準(zhǔn)與高質(zhì)量發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng),,動(dòng)真碰硬、緊盯狠抓的實(shí)干作風(fēng)亟待提高,。

  學(xué)習(xí)浙陜,,我們?cè)趺崔k

  我們要知“遲”后勇,對(duì)標(biāo)奮進(jìn),,重點(diǎn)答好“五道題”:一是答好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的必答題,。把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為戰(zhàn)略引領(lǐng)工程,突出“項(xiàng)目為王”,,貫徹落實(shí)省委樓書記視察大寧關(guān)于建設(shè)花卉產(chǎn)業(yè)集群的指示要求和市委,、市政府《關(guān)于支持大寧縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,加快花卉產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),,力爭(zhēng)今年新建10萬(wàn)平方米現(xiàn)代化溫室,,引進(jìn)花卉新品種100個(gè)。抓好學(xué)習(xí)考察回來(lái)才簽約的投資20億元的非常規(guī)天然氣開發(fā)利用項(xiàng)目,,投資8億元的白酒生產(chǎn),、肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,投資5億元的水性工業(yè)漆項(xiàng)目三個(gè)項(xiàng)目(總投資33億元)的落地,。加快投資3.1億元的鴻晉塑膠二期16條丁腈手套生產(chǎn)線,投資2.5億元的新大象集團(tuán)3個(gè)種豬場(chǎng),、1個(gè)育肥場(chǎng)和1個(gè)飼料廠,,投資2億元的北京碩能公司農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物循環(huán)利用項(xiàng)目(總投資7.6億元)3個(gè)已簽約項(xiàng)目的建設(shè),。二是答好黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)的搶答題。圍繞探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,,完善提高“兩山”轉(zhuǎn)變的10條有效實(shí)現(xiàn)途徑,,進(jìn)一步探索集體林權(quán)股權(quán)化、森林資源證券化,、生態(tài)資源價(jià)值化的有效方法,,構(gòu)建農(nóng)村三級(jí)市場(chǎng),開展生產(chǎn),、供銷,、信用三位一體互助合作,嘗試打通“兩山”轉(zhuǎn)變的金融通道,,探索在金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“物歸原主,、還權(quán)于民”,實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的“二次飛躍”,。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,、“綠化彩化財(cái)化”有機(jī)結(jié)合,布局建設(shè)國(guó)家森林城市,、昕水河濕地公園,、二郎山國(guó)家森林公園,嘗試無(wú)人機(jī)飛播造林,,打造山西“綠谷”,,爭(zhēng)創(chuàng)“黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)縣”,努力為創(chuàng)建黃河國(guó)家公園,、國(guó)家生態(tài)文明(山西)試驗(yàn)區(qū)作出大寧貢獻(xiàn),。三是答好深化農(nóng)村改革的加分題。鞏固深化農(nóng)村改革成果,,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,,確保造林、道路,、水利等農(nóng)村工程全部交給村股份經(jīng)濟(jì)合作社承辦,,把農(nóng)民組織起來(lái),發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè),、有機(jī)農(nóng)業(yè),、實(shí)行“三治”融合,探索股份經(jīng)濟(jì)合作社參與國(guó)企混改,、與民營(yíng)企業(yè)合股聯(lián)營(yíng),、抱團(tuán)發(fā)展,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,。四是答好城市建設(shè)管理的挑戰(zhàn)題,。動(dòng)真碰硬推進(jìn)“三拆三下三進(jìn)”,、毫不手軟拆違治亂,以有機(jī)大寧,、園藝大寧創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng),,提高縣城建設(shè)管理水平,提高人民生活品質(zhì),。五是答好干部隊(duì)伍建設(shè)的應(yīng)答題,。以企業(yè)自愿為前提,延伸拓展從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派黨支部書記到村工作,,向民營(yíng)企業(yè)派出黨支部書記,,負(fù)責(zé)“六最”營(yíng)商環(huán)境打造、為企業(yè)引方向,、辦手續(xù),、搞服務(wù)、抵歪風(fēng),。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,健全狠抓落實(shí)的體制機(jī)制,更加突出結(jié)果導(dǎo)向,,以結(jié)果論英雄,、從過(guò)程找經(jīng)驗(yàn)、從經(jīng)驗(yàn)中選拔使用干部,,引導(dǎo)干部奮發(fā)向上,、擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè),!

  總之,,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次交流研討會(huì)特別是董書記、李市長(zhǎng)講話精神,,對(duì)標(biāo)一流,、創(chuàng)新理念、突破常規(guī),、狠抓落實(shí),,努力為全省“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路”、為全市打造省域副中心城市作出大寧貢獻(xiàn),、交出大寧答卷,!


大山深處護(hù)林人

尉秀萍

  題記:大寧縣踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,探索出了綠水青山就是金山銀山的十條有效途徑,。在購(gòu)買式造林探索和實(shí)現(xiàn)中,,有睿智的決策者、有勤勞的造林工作者,、有細(xì)心呵護(hù)的護(hù)林員,、有護(hù)花使者,、有股份經(jīng)濟(jì)合作社帶頭人、有創(chuàng)建有機(jī)農(nóng)業(yè)開拓者,、有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有志青年,一點(diǎn)一滴描繪了最美“七彩大寧”,,他們奮斗的身影,,值得我們講述和捕捉。

  春去夏來(lái),,萬(wàn)物勃發(fā),,花紅柳綠,草長(zhǎng)鶯飛,。今年的立夏恰逢勞動(dòng)節(jié)假期,,雖然疫情防控不能遠(yuǎn)足,但近郊賞花還是蠢蠢欲動(dòng),,也難得雨后空氣清新自然,,約三兩好友,出行郊游,。

  驅(qū)車沿安古坡前行,,山路彎彎,天空湛藍(lán),,云卷云舒,,潔白的槐花滿山坡,花香撲鼻而來(lái),,引得我們停車駐足,,一邊欣賞拍照、一邊摘槐花品嘗,。

  近幾年,,我在而吉村扶貧下鄉(xiāng),對(duì)這一帶的村子較為熟悉,,一路充當(dāng)導(dǎo)游,,不停地給同伴介紹這里的風(fēng)土人情、特色產(chǎn)業(yè),,快到大寧,、永和交界處,已近中午時(shí)分,,陽(yáng)光灼熱,,氣溫升高,見同伴有些疲憊,,就建議說(shuō),,附近有個(gè)山頭村,,我認(rèn)識(shí)一戶人家,帶你們喝水休息,。山頭村有古樹,、有麥場(chǎng),而且站在村頭看遠(yuǎn)山風(fēng)景挺不錯(cuò),,好友一致同意,,于是拐進(jìn)山頭村。

  村民王麥鎖住村西,,車子停穩(wěn),,一下車就看見藍(lán)天鋪陳在田埂邊,白云朵朵,,惹得同伴拍照留影,。嘰嘰喳喳的說(shuō)笑聲,把麥鎖媳婦引出門,、笑著招呼我們進(jìn)家,。一杯茶的間隙,王麥鎖也從地里回來(lái),。與他寒暄幾句后,,我這幾年下鄉(xiāng)養(yǎng)成的問(wèn)東問(wèn)西的“毛病”又犯了。

  坐在炕上,,一邊喝著甘甜的山泉水,,一邊聊起種植情況、收入來(lái)源,,通過(guò)了解,,原來(lái)麥鎖也是精準(zhǔn)貧困戶, 他今年54歲,,妻子53歲,,身體狀況還算不錯(cuò)。擁有土地26畝,,以種植業(yè)為主,,風(fēng)調(diào)雨順時(shí),年純收入大概也就7000多元,;遇到風(fēng)災(zāi),、凍災(zāi)、旱災(zāi)等情況,,那就連成本也收不回來(lái),,更談不上收入。山頭村有13戶人家,耕地400多畝,,其中退耕還林200多畝,。麥鎖為人踏實(shí)勤快,還有責(zé)任心,,2017年經(jīng)過(guò)幫扶責(zé)任人多次座談建議,,村里推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核后,,被聘為資產(chǎn)化管護(hù)護(hù)林員,。

  王麥鎖說(shuō),擔(dān)任護(hù)林員后,,他既高興,也有顧慮,,高興的是,,護(hù)林員每年可以拿到1萬(wàn)元的工資,家庭增加了一份穩(wěn)定的收入,,顧慮的是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,,抬頭不見低頭見,管護(hù)起來(lái)肯定要得罪人,,可要是軟面留情,,看見有人為或牲畜損害樹林,而不予以管理和制止,,又感到對(duì)不起信任他的干部和群眾,。

  王麥鎖說(shuō)不愿再過(guò)以前的窮苦日子了。心里暗下決心,,想方設(shè)法管護(hù)好轄區(qū)范圍內(nèi)的林子,。他認(rèn)真學(xué)習(xí)護(hù)林員職責(zé)和護(hù)林知識(shí),多次請(qǐng)教縣林業(yè)局專業(yè)人員,。上崗初期,,他入戶走訪了村里每一戶人家,苦口婆心宣傳森林防火知識(shí),,縣政府封山禁牧令,、張貼畫報(bào),針對(duì)村子里幾戶養(yǎng)羊戶,,三番五次講解利害得失,,做工作、講道理,。除每月在管護(hù)站值班兩次外,,每天清晨騎著摩托,攜帶著鐵鍬、喇叭滾動(dòng)播放宣傳內(nèi)容,,繞村子轉(zhuǎn)一圈,,然后出村,到牛羊可能去的地方巡山檢查,。特別是在防火期,、祭祀日,天不亮就起床,,把防護(hù)重點(diǎn)放在靠山的耕地和山坡,,擔(dān)心村民野外吸煙和外來(lái)人用火,點(diǎn)燃干草,,造成山林著火,,引發(fā)大火,所以就加大防護(hù)力度,,早出晚歸,、披星戴月守候在山口。

  第一年,,按照資產(chǎn)管護(hù)合同,,王麥鎖獲得管護(hù)工資一萬(wàn)元,由于工作認(rèn)真負(fù)責(zé),,政府獎(jiǎng)勵(lì)他2000元,。從護(hù)林剛開始村民的不理解、風(fēng)言風(fēng)語(yǔ),、諷刺挖苦,、不配合檢查,到經(jīng)過(guò)幾年精心守護(hù),、克服困難和不懈努力,,村子里的林子茂密了,退耕還林地栽植的樹苗長(zhǎng)大變粗了,,人們慢慢理解,、接受、認(rèn)可了他的工作,,他的護(hù)林面積從2200畝逐步增加到5000多畝,。尤其近兩年,玉米秸稈還田項(xiàng)目的實(shí)施,,退耕還林樹木成林,,村民防護(hù)意識(shí)提高,不再燒秸稈,,不在樹林里點(diǎn)火燒野草,,牛羊割草圈養(yǎng),,他的護(hù)林工作越來(lái)越順利。幾年來(lái),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局查崗,,他一直在崗,護(hù)林期間先后沒(méi)收進(jìn)林人員打火機(jī)700多個(gè),,管護(hù)區(qū)沒(méi)有一例牛羊毀壞林木發(fā)生,,沒(méi)有一起野外用火現(xiàn)象,森林防護(hù)工作越來(lái)越多地得到鄉(xiāng)親們的尊重,。2018年,,他家特色產(chǎn)業(yè)和護(hù)林收入5萬(wàn)余元,順利脫貧致富,。

  聽著他的講述,,好友們?nèi)肷窳耍岢鱿肴タ纯此ぷ鞯牡胤?,于是王麥鎖帶我們,,在鄉(xiāng)間小路上,邊走邊指著山山峁峁,,溝溝壑壑,說(shuō)平常工作不是在遮天蔽日茂密的森林中,,就是在剛剛退耕還林的小樹林里,,有時(shí)候在半山腰,有時(shí)候在大路上,、在山間在羊腸小道,、在田間地頭上來(lái)回奔波。說(shuō)話間來(lái)到西北方向的一片茂密林子里,,又感受了一把綠樹婆娑,、松柏蔥翠、花香鳥語(yǔ)的美麗景觀,。

  通過(guò)向林業(yè)局桑建平主任了解,,資產(chǎn)化管護(hù)也叫購(gòu)買式管護(hù),按社會(huì)購(gòu)買服務(wù)模式探索資產(chǎn)化管護(hù),、精細(xì)化管理運(yùn)行機(jī)制,,按照“管護(hù)有價(jià)、損失賠償”的原則,,根據(jù)管護(hù)成效兌現(xiàn)管護(hù)工資,。大寧縣委縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于精準(zhǔn)聘用貧困森林管護(hù)員的指導(dǎo)意見》,選聘護(hù)林員,,簽訂資產(chǎn)化管護(hù)責(zé)任書,,以合同形式將每個(gè)責(zé)任區(qū)的管護(hù)任務(wù)落實(shí)給管護(hù)員,管護(hù)成效決定護(hù)林員工資,把保護(hù)青山綠水的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)樵黾咏鹕姐y山的渠道,。

  2016年以來(lái),,全縣完成購(gòu)買式造林21.67萬(wàn)畝,選聘的450名護(hù)林員,,共得到管護(hù)費(fèi)1350萬(wàn)元,,其中帶動(dòng)385戶建檔立卡貧困戶脫貧。

  護(hù)林人,,好人有好夢(mèng),,好夢(mèng)成真,好樹成森林,。購(gòu)買式造林探索出的資產(chǎn)化管護(hù),,為生態(tài)治理和脫貧攻堅(jiān),鋪就了一條綠水青山的幸福金光大道,。


開辟綠色通道 保障婦女健康

——大寧縣開展“兩癌”防治巡回義診活動(dòng)側(cè)記

王錦潔 侯耀強(qiáng)

  “現(xiàn)在國(guó)家的政策真的太好了,,“兩癌”篩查不僅免費(fèi),工作人員還給我們宣傳講解了其他婦科疾病預(yù)防知識(shí),,對(duì)我們非常關(guān)心體貼,。”在大寧縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心,,“兩癌”防治知識(shí)巡回宣傳義診活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),,太古鄉(xiāng)東莊村婦女李思奴高興地說(shuō)出了心里話。

  6月4日一大早,,李思奴就和同村的幾個(gè)適齡婦女來(lái)到縣婦計(jì)中心太古鄉(xiāng)檢查點(diǎn)接受“兩癌”檢查,,縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心的工作人員認(rèn)真登記造冊(cè),詳細(xì)詢問(wèn)病情,,給乳腺和婦科檢查后的婦女開了藥方,,并叮囑她們要按時(shí)服藥,爭(zhēng)取早日痊愈,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,大寧縣婦計(jì)中心在宣傳義診活動(dòng)當(dāng)天共免費(fèi)“兩癌”篩查50余人次,發(fā)放各類宣傳資料500余份,,并得到了太古鄉(xiāng)黨委,、政府的大力配合與支持。

  大寧縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心作為“兩癌”檢查項(xiàng)目的初篩機(jī)構(gòu)和接診機(jī)構(gòu),,3月12日參加縣政府召開的“兩癌”免費(fèi)檢查動(dòng)員部署會(huì)后,,迅速行動(dòng),及早安排部署,,于3月16日正式開展篩查工作,,設(shè)立專人負(fù)責(zé)“兩癌”免費(fèi)檢查信息收集,、匯總、分析,,并在各相關(guān)職能部門的積極配合下,,分工明確、密切協(xié)作,,積極開展宣傳動(dòng)員和摸底調(diào)查,,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播、電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等形式,集中宣傳“兩癌”免費(fèi)檢查救助的重要意義和相關(guān)知識(shí),,營(yíng)造適齡婦女廣泛參與的良好氛圍,,提高服務(wù)人群對(duì)“兩癌”防治知識(shí)的知曉率,同時(shí),,組建了兩支“兩癌”篩查服務(wù)隊(duì),,其中一組在單位檢查,方便就近群眾,;另一組巡回下鄉(xiāng)檢查,,并開展預(yù)約檢查服務(wù)嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量控制,減少誤診漏診,;及時(shí)反饋檢查結(jié)果,,按時(shí)上報(bào)信息,積極處理問(wèn)題,,對(duì)已確診病例和未及時(shí)參加復(fù)診的疑似病例,由醫(yī)生對(duì)受檢人員進(jìn)行敦促治療和追蹤隨訪,。

  截至6月4日,,縣婦計(jì)中心完成 1650余人的“兩癌”篩查工作任務(wù),查出婦科等相關(guān)疾病230余例,,乳腺增生等相關(guān)疾病350余例,,分別給予了建議性治療。


  近年來(lái),,大寧縣大力實(shí)施購(gòu)買式造林,,本著花錢買活樹的理念確定目標(biāo),今年任務(wù)為5.7萬(wàn)畝,,截至目前已完成5萬(wàn)畝,。圖為大寧縣白村欣達(dá)造林合作社社員在種植側(cè)柏。 王政


掃黑除惡出重拳 整合資源惠民生

——大寧縣開展能源資源領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)紀(jì)實(shí)

侯耀強(qiáng) 李寧蒲

  掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái),,大寧縣根據(jù)中央,、省委,、市委統(tǒng)一部署,按照“在能源資源領(lǐng)域深入推進(jìn)掃黑除惡及核查‘保護(hù)傘’專項(xiàng)行動(dòng)”的任務(wù)要求,,把依法嚴(yán)懲能源資源領(lǐng)域黑惡勢(shì)力作為主要抓手,,持續(xù)發(fā)力,撒“天網(wǎng)”,、出重拳,,將“拔根”與“長(zhǎng)治”同步推進(jìn),全面整治黃河非法采砂亂象,,提升行業(yè)管理秩序,,一場(chǎng)打擊黑惡勢(shì)力、凈化政治生態(tài),、規(guī)范采砂秩序,,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得顯著成效。

  打出“定位拳” 深挖摸排找癥結(jié)

  大寧縣位于黃河?xùn)|岸,,黃河境內(nèi)徑流全長(zhǎng)24.38公里,,平均寬約350米,年均徑流量397.3億立方米,,這里流砂石資源豐富,,開采難度小、成本低,、利潤(rùn)高,。近年來(lái),受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),,陸續(xù)出現(xiàn)沿河村民和私人采砂戶在河道非法采砂屢禁不止的現(xiàn)象,,河砂無(wú)序開采危及河堤生態(tài)和航道安全,嚴(yán)重影響著生態(tài)環(huán)境和政治生態(tài),。針對(duì)這種混亂局面,,大寧縣委、縣政府將黃河采砂列入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的整治重點(diǎn),,組織工作人員深入開展調(diào)查摸底后發(fā)現(xiàn),,截至2018年底,全縣共有采砂戶43戶(其中15戶有采砂許可證但未年檢,,28戶屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)),,采砂點(diǎn)43個(gè),采砂船48條,,存砂量58堆17萬(wàn)立方米,,臨時(shí)建筑物43處,損壞沿黃公路10公里,。為此,,縣委,、縣政府立即召開緊急會(huì)議成立黃河采砂專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,對(duì)黃河采砂整治工作精心部署,,并制作了宣傳板面,、電子顯示屏滾動(dòng)宣傳、設(shè)置掃黑除惡線索舉報(bào)箱,、在微信公眾平臺(tái)及時(shí)更新掃黑除惡宣傳內(nèi)容等形式,,通過(guò)多渠道、多層次,、多樣式的宣傳,,使打擊關(guān)停取締黃河大寧段河道采砂工作深入民心。

  打出“治理拳” 雷霆出擊懲兇頑

  為確保黃河采砂專項(xiàng)治理工作落地見效,,大寧縣制定了《黃河大寧縣段河道采砂管理辦法》,,采取非法采砂一律停止、非法采砂企業(yè)一律取締,、采砂證照一律規(guī)范化管理,,清除船只機(jī)具、清除動(dòng)力設(shè)施,、清除砂石堆料,、清除棄渣棄料、平整河床的“三個(gè)一律”“四清一平”舉措,,開展集中整治行動(dòng),,出動(dòng)人員150余人、車輛35輛,。

  公安部門對(duì)黃河大寧縣段進(jìn)行清場(chǎng),,嚴(yán)查無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入整治現(xiàn)場(chǎng);國(guó)土部門對(duì)河道內(nèi)的砂堆進(jìn)行清理,;交通部門對(duì)船只進(jìn)行拖運(yùn)集中封存,。全縣43個(gè)非法采砂場(chǎng)所全部關(guān)停取締,船只,、存砂和臨時(shí)建筑全部查封清理,43艘采砂船全部拖離上岸,,集中封存,,突擊清理砂堆58堆17萬(wàn)余立方米,強(qiáng)制拆除臨時(shí)建筑物43處,,并統(tǒng)一編號(hào),,建立臺(tái)賬,集中封存,,有效遏制了非法采砂的混亂局面,。

  打出“組合拳” 賦權(quán)于民增福祉

  大寧縣嚴(yán)格按照省委書記樓陽(yáng)生來(lái)大寧調(diào)研時(shí)指出的“黃河采砂要依法依規(guī),,要整治亂采現(xiàn)象”的要求,實(shí)施了黃河河道統(tǒng)一采砂項(xiàng)目,,統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金400萬(wàn)元,,補(bǔ)助給80個(gè)貧困村采砂股份經(jīng)濟(jì)合作社,同時(shí)發(fā)動(dòng)各村群眾入股,,入股資金635萬(wàn)元,。各村股份經(jīng)濟(jì)合作社作為出資人,將此項(xiàng)資金入股縣級(jí)采砂聯(lián)合總社,,用于開發(fā)采砂項(xiàng)目,。2019年,聯(lián)合社共有工作人員70人,,其中貧困戶40人,;并將所有非法采砂戶全部查封關(guān)停,由聯(lián)合社統(tǒng)一開采后,,規(guī)范作業(yè)減少了安全事故的發(fā)生,,聯(lián)合社購(gòu)置回采砂船13條,年采砂量17萬(wàn)噸的規(guī)定,,按照“一船一證”的要求,,共為全縣股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社辦理采砂許可證13個(gè)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),,2019年大寧縣84個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社都享受到利潤(rùn)分紅,,聯(lián)合總社分紅總額100萬(wàn)元,每股分紅7865元,。全縣84個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織入股127股635萬(wàn)元,,全年銷售細(xì)砂9.46萬(wàn)噸,收入329.16萬(wàn)元,,上繳國(guó)家稅費(fèi)18.43萬(wàn)元,,每股分得紅利7800元,共分紅100萬(wàn)元,。全縣的黃河采砂實(shí)現(xiàn)了規(guī)范采砂和助力脫貧的目標(biāo),。


李自成在大寧

李玉山

  李自成十幾歲的時(shí)候,家鄉(xiāng)遭災(zāi),,他渡過(guò)黃河,,一路討飯來(lái)到大寧縣西川的道教村。道教村一家姓房的財(cái)主就讓他到自己的山莊放牛,。這活兒不算太苦,,就是他飯量大,肚子老填不飽,。開始,,他在山坡上采摘野果子吃,,打野兔子、山雞,,拾點(diǎn)山柴燒烤一下,,吃起來(lái)滿口香??墒?,沒(méi)多久,野兔,、山雞見了他就竄,,影兒也不見了。有一天中午,,他餓得實(shí)在難以忍受,,無(wú)奈之中他拉過(guò)一頭大黃牛,隨手便是一刀,,然后,,剝了皮,點(diǎn)著一堆山柴將牛肉燒了個(gè)半生不熟,,美美地飽餐了一頓,。吃了牛肉肚子是飽了,可這時(shí)他心里又害怕起來(lái),,他知道莊子上的那個(gè)主管每天都要清點(diǎn)牛數(shù),,少了這頭牛怎么個(gè)交代呢?正愁得沒(méi)法,,忽見山邊子上有兩塊巨石撐起,,中間透著一個(gè)大孔,隨生出一計(jì),,他就把牛頭安在石孔的東邊,,把牛皮套在中間,然后把牛尾巴安在石孔的西邊,。安裝好后,,他試著拉動(dòng)了一下,還“哞,、哞”地響,,像牛叫。傍晚收坡回去,,主管清點(diǎn)牛數(shù),,李自成便說(shuō),,有一頭牛鉆進(jìn)石洞里出不來(lái)了,。主管便帶了人去看,。幾個(gè)人使勁一拉,事情便敗露了,。不由分說(shuō),,主管立即把李自成帶回莊子,用一根粗粗的繩子捆了吊在村口的一棵大槐樹上,。夜里,,道教的房財(cái)主忽然做了一個(gè)夢(mèng)。他夢(mèng)見村口的大槐樹上吊著一盤龍,,正苦苦地向他求救,。他一驚醒來(lái),覺(jué)得奇怪,,便急忙帶了幾個(gè)長(zhǎng)工,,打著燈籠,向山莊子趕來(lái),。到了大槐樹下,,只見大槐樹上正吊著他剛收留的那個(gè)孩子。房財(cái)主心想,,這就是那條龍,,這孩子將來(lái)要成大事,于是,,急忙親手解繩放了下來(lái),,連夜回了道教村。

  從此,,房財(cái)主待李自成為上賓,,安置在一孔敞亮的窯洞里,又專為他做了一張雕花木床,,頓頓美味佳肴,,直到數(shù)月后,李自成要返鄉(xiāng)探親,,房財(cái)主親自騎馬送出十里,,又以重金相贈(zèng)。再說(shuō)山莊村口的那棵大槐樹,,數(shù)百年來(lái)一直枝繁葉茂,,蔥蔥蘢蘢,只是吊了李自成的那根樹枝,,從那時(shí)就干枯壞死,,直到現(xiàn)在依然是枯枯的,不長(zhǎng)一片葉子。李自成起義以后,,進(jìn)了大寧地界,,親自到道教村拜訪了房財(cái)主,接著便向東進(jìn)發(fā),。他親自宣布命令:不準(zhǔn)騷擾大寧百姓,,特別不須殺人,違者斬首,。他的叔叔是先行官,,當(dāng)來(lái)到石城灣的時(shí)候,忽見一個(gè)身穿白孝的婦女迎面走來(lái),。先鋒官騎在馬上,,見穿孝婦女迎頭一撞,怒火頓生,。覺(jué)著穿孝女人迎面直撞馬頭,,與軍不利,于是,,便把這女人殺死在馬下,。李自成聽說(shuō)他叔叔殺了人,立即依軍法處置了他的叔叔,,以嚴(yán)明軍紀(jì),。李自成依法把他叔叔斬了,可心里又想起叔叔待他的情義和起義以來(lái)的功勛,,覺(jué)著非常悲傷,。于是,就在石城灣半崖上的石殼里,,安放了一個(gè)石桌,,供奉他叔叔的牌位。現(xiàn)在還能看到這處遺跡,。

     

責(zé)任編輯:暢任杰

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