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愛心涌動夕陽紅

——襄汾縣創(chuàng)新監(jiān)管提質升級開創(chuàng)養(yǎng)老事業(yè)新局面

市政協(xié)主席張建平在縣委書記劉浩,，縣委副書記,、縣長白建成陪同下聽取養(yǎng)老機構建設情況匯報。

省民政廳副廳長張瑞調研農村老年人日間照料中心,。

全市養(yǎng)老機構安全監(jiān)控全覆蓋現(xiàn)場會在襄汾召開

全市養(yǎng)老機構在襄汾現(xiàn)場觀摩

全縣一張網(wǎng),，實時監(jiān)控各養(yǎng)老院工作情況

根據(jù)老年人飲食習慣和季節(jié)變化，調整飯菜品種和花樣

對待老人能否做到“老吾老以及人之老”,，是評價一個養(yǎng)老院服務質量高低的關鍵,。5月29日，一次不同尋常的會議——全市養(yǎng)老機構安全監(jiān)控全覆蓋現(xiàn)場會在襄汾召開,。

　　會議要求,，全市各級民政部門要深入學習襄汾經驗，提前謀劃,，主動作為,，把養(yǎng)老服務做好，把安全管理抓好,，實現(xiàn)管理再加強,，服務再提升。

　　近年來,，面對“銀發(fā)浪潮”,，襄汾縣委、縣政府堅持政策推動和創(chuàng)新觀念相結合,，日常監(jiān)管與體制升級共促進,，不忘初心,、牢記使命，全面提升養(yǎng)老管理服務水平,，全縣養(yǎng)老工作開創(chuàng)了新局面,，養(yǎng)老工作邁上了新臺階。

　　監(jiān)管大升級

　　襄汾縣位于臨汾盆地南部,，人口50萬,，60歲以上老年人口7.12萬，占全縣總人口的14.24%?，F(xiàn)有3家公辦養(yǎng)老機構,，5家民辦養(yǎng)老機構，1家社區(qū)老年人日間照料中心,，640張床位,，供養(yǎng)人員336人。

　　2019年,，養(yǎng)老機構的設立由許可制改為備案制,。面對新任務、新要求,、新挑戰(zhàn),，襄汾縣以新思維、新理念和新模式,，五措并舉加強事中事后監(jiān)管,，全面提升養(yǎng)老機構管理服務水平。

　　一是建章立制提升標準,。按照民政部養(yǎng)老機構規(guī)范管理115條規(guī)定,，襄汾突出建章立制，強化制度約束,，建立健全《服務人員績效考核制度》《消防安全管理制度》《食品安全管理制度》《預防和處置突發(fā)性事件預案》《職工職業(yè)道德規(guī)范》等一系列規(guī)章制度,，實現(xiàn)養(yǎng)老機構管理制度化、規(guī)范化,、常態(tài)化,。

　　二是“天眼”監(jiān)控提升質量。為徹底改變過去部分養(yǎng)老機構敷衍塞責,、檢查時一個樣,、檢查后還照樣的現(xiàn)狀。襄汾投資15.8萬元,，將全縣8個養(yǎng)老機構,、1家社區(qū)老年人日間照料中心及12個農村老年人日間照料中心的每個監(jiān)控攝像頭，直接與局監(jiān)控室電腦終端聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)養(yǎng)老監(jiān)控全覆蓋,，24小時全方位監(jiān)控,，實時監(jiān)控制度落實、工作進展,、日常服務,、院民活動和安全防范等情況，及時發(fā)現(xiàn)排除安全隱患,，加強業(yè)務指導和培訓,，依法查處違法行為，把全方位安全送到老人身邊,。

　　三是微信群網(wǎng)提升效能,。建立院長工作群、養(yǎng)老機構工作群,、日間照料中心工作群和疫情防控工作群四大微信群,，傳達政策法規(guī)，安排工作任務,，探討交流經驗,，掌握工作動態(tài),，各項監(jiān)管透明及時,，極大提高工作效率。

　　四是部門聯(lián)動提升合力,。安全監(jiān)管,，責任重于泰山。襄汾民政局堅決落實養(yǎng)老機構主體責任,、屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,；聯(lián)合安委辦、應急,、消防,、市場監(jiān)管等部門突擊檢查、隨機抽查,，下發(fā)整改通知書,，約談主要負責人，及時消除安全隱患,；建立健全安全管理制度,，配齊配全消防設施，組織開展食品安全業(yè)務和消防培訓演練,，防患未然,。

　　春節(jié)期間，新冠疫情突如其來，襄汾民政主要領導親自掛帥,，5個包聯(lián)督查組“四不兩直”一線督查,，從嚴從細織密“責任、宣傳,、防控,、監(jiān)控、微信”五道網(wǎng),，全縣養(yǎng)老機構“零感染”,。

　　五是教育培訓提升素質。2019年,，分管副縣長李文耀帶領有關人員,，參加全省學習培訓，加快全縣養(yǎng)老機構提質升級,?？h民政局安排養(yǎng)老機構護理人員外出培訓累計13人次，4名養(yǎng)老機構院長參加省廳組織的院長培訓,，局相關工作人員同部分養(yǎng)老院長參加市局召開的會議和培訓,，管理能力和服務意識全面提升。

　　設施大升級

　　去年以來,，借助全省養(yǎng)老機構提質升級這一東風,，襄汾大力引進社會資本，按照《老年人建筑設計規(guī)范》,，啟動完成全縣養(yǎng)老院改建升級工程,，辦院條件實現(xiàn)質的跨越。

　　從施工到竣工驗收,，襄汾嚴把質量關,，主要領導和監(jiān)管人員全程參與，嚴格監(jiān)管,，提質升級工程高質量完成,。張禮敬老院投資680萬元，完成了拆舊建新建設工程,，建筑面積2800㎡,，床位100張。改建后的陶寺敬老院又投資30.8萬元,，完成了西房增設衛(wèi)生間,、更換門窗、鋪設地板磚,、安裝無塔上水系統(tǒng)等工程,。

　　有志青年李睿璇堅持高標準辦院方向,，投資近千萬元，建成了南高頤德養(yǎng)老院,。農村老年人日間照料中心按照示范村標準不斷完善,，全縣正常運營的日間照料中心有13家，活動中心有23家,，運營補貼及時下?lián)艿轿弧?/p>

　　一系列真金白銀的投入,，讓養(yǎng)老機構辦院條件大為改善。

　　服務大升級

　　優(yōu)質服務是檢驗辦院質量的重要指標,，襄汾聚焦群眾關切,，采取多項措施，養(yǎng)老人身,，更養(yǎng)老人心,。

　　鄧莊鎮(zhèn)張禮敬老院，老人們看電視,，聽大戲,，跳扇子舞，扭大秧歌,，自娛自樂,，陶冶身心。疫情期間分餐制,，19位老人享受送餐到“家”服務,。

　　陶寺敬老院，老人們沐浴和煦陽光,，干“家務”,，玩麻將,，打撲克,。一天三頓飯送到房間，定期洗澡洗衣服,，噓寒問暖關懷備至,，親情滿滿。

　　南高頤德養(yǎng)老院,，環(huán)境幽靜,，空氣清新。十多名失能老人正在得到精心護理,，翻身,、擦洗、換尿不濕,，幾名護工一絲不茍,，得益于專業(yè)規(guī)范操作和耐心細致服務,，公認最難愈合的褥瘡，在這里得以痊愈,。

　　著眼于補齊短板,、提升服務，老年人日間照料中心,，不斷完善標準,，實現(xiàn)健康運營。

　　寬老人心,，養(yǎng)老人身,，集老人想，感老人恩,。襄汾民政全方位優(yōu)質服務,，讓老年人安享幸福晚年。

　　關愛大升級

　　創(chuàng)新監(jiān)管提質升級,，襄汾縣養(yǎng)老事業(yè)各項工作得到各級領導肯定,。

　　國家民政部交叉檢查組來了，對襄汾救助及托養(yǎng)工作給予充分肯定,。

　　市政協(xié)主席張建平,、市人大常委會副主任王國平在縣委書記劉浩陪同下，親切看望慰問敬老院老人,。

　　省民政廳副廳長張瑞在市民政局局長牛慶國,、黨組成員丁國剛，襄汾縣委副書記,、縣長白建成,、副縣長李文耀的陪同下，調研農村老年人日間照料中心,。她要求,，要推進服務標準化，促進養(yǎng)老事業(yè)高質量發(fā)展,。

　　春節(jié),，端午節(jié)，中秋節(jié),，“七一”建黨節(jié),，九九重陽節(jié)，“十一”國慶節(jié),。每逢節(jié)假日,，各級領導、機關干部,、各界人士和志愿者來到敬老院,，把精心準備的慰問品送到老人手里,。

　　各級醫(yī)療機構廣泛開展義診活動，他們走進敬老院,，抽血,、量血壓、做心電圖,，愛心義診服務實現(xiàn)常態(tài)化,。

　　院民張大娘說：“一天三問安，七天不吃同樣飯,，饃饃,、貓耳朵、臊子面,、餃子,、包子，還給我們送香蕉蘋果,，吃得很好,，我越吃越少，那膘兒還一個勁兒往起起,。早上起來,，我們下去扭秧歌，累了就唱歌,。共產黨好,，共產黨好，共產黨是人民的好領導,，說得到做得到……”

　　83歲老人梁廣興說：“我是一名黨員,，沒有共產黨就沒有新中國。今天生活這么好,，就是在共產黨的領導下一步一步走過來的,。要好好教育下一代，絕對不能忘本,?！?/p>

　　百善孝為先，一生善做魂,。

　　下一步，襄汾將繼續(xù)做實做細功課,，進一步提高兜底保障能力,，實現(xiàn)養(yǎng)老機構改造、消防,、機制,、服務,、提質“五到位”，實現(xiàn)高齡,、失能半失能特困老年人優(yōu)先到區(qū)域性養(yǎng)老中心或中心敬老院集中供養(yǎng),。讓養(yǎng)老機構成為天下父母的樂園，世上兒女的寄托,。(鄧文斌)

土地托管 解決種地難題

——記襄汾縣智誠農業(yè)開發(fā)有限公司

炎炎夏日,，翟戰(zhàn)備的“土地托管服務隊”奔馳在沃野上“龍口奪食”。

　　黝黑的皮膚,，爽朗的笑聲,，敦實的身材……52歲的老翟在田地里摸爬滾打30年，始終保持著農民的憨厚淳樸,。

　　誰能想到,，就是這樣一個樸實的農村漢子，已先后申請農技專利3項,，整合農機戶190多戶,，托管土地9萬余畝，占到襄汾十分之一,。

　　老翟全名翟戰(zhàn)備,，他說自己的價值始終在土地上。14歲中學畢業(yè)后,，老翟開始跟著父親種地,。祖輩都是老實巴交的農民?？墒抢系杂植皇呛堋鞍卜帧?，他想做另外一種“農民”，可以一個人管理一大片田地,，還能夠增產增收的農民,。

　　靠著年輕人的一腔熱血，他參觀了運城,、曲沃等地的農業(yè)設施,，購置了全村第一輛農機，工作效率大幅提升,，用農業(yè)機械幫著群眾種地,、收割成了他收入的一大部分。

　　使用農機,，鉆研農機,，老翟根據(jù)多年經驗和針對性試驗，研究了小麥寬幅播種機,，雙翼深松犁播種機,，小籽粒雙震壓藥材播種機,，并與山西農業(yè)大學在作物高產、綠色無公害等方面進行深度合作,。目前小麥寬幅播種技術已經覆蓋全縣80%的農田,，翼城、新絳等地也在推廣使用,；小籽粒雙震壓藥材播種機正在全縣大范圍推廣,。

　　老翟喜歡看新聞，關注到規(guī)?；r業(yè)發(fā)展前景的時候,，老翟就開始承包流轉土地。2013年,，他流轉130畝,，成了“種糧大戶”；2014年,，老翟收看央視新聞聯(lián)播,，了解到國家對“專業(yè)合作社+家庭農場”這一農業(yè)經營模式的扶持政策，他萌生了創(chuàng)建家庭農場的念頭,，又陸續(xù)流轉承包土地,，2016年認定家庭農場的時候，流轉土地620畝,，2018年達到1000畝,。

　　老翟包地有個竅門，這也是他在新聞上學到的“高招”,。別人包地一畝地一年200塊錢,，他包地是500斤玉米。按照畝產1500斤計算,，包地花費500斤,，投入500斤，還有500斤的盈利,。當時的玉米大概8角錢一斤,，群眾能掙更多的錢，自己也有盈利,，包地面積一下就上去了,。最多的時候，老翟包地1800畝,，但是不賺錢,，反而賠了。老翟說,；“水肥跟不上,，前800畝掙錢，后300畝賠錢,，總體下來并沒有賺多少”,。

　　針對這種情況，老翟調整經營思路,，如果有人想要種地,，老翟按照包地原價一分不加轉讓，但是有個前提,，農機必須用老翟家的,；打工回鄉(xiāng)想要重新種地的，提前一年告知,，把茬倒順后還地,，也有個前提，農機必須用老翟家的,。種地,、收割的時候，經常有群眾請他幫忙種一下,、收一下,，支付相應的費用，老翟說：“這可能就是我當時托管土地的雛形,，只是當時沒有那種叫法,，卻有著實際的需要”。

　　有市場需求,，有能力作為,，更重要的是老翟看到了農業(yè)發(fā)展的出路，和土地托管解決的“農村土地誰來種”的問題,。2019年,，老翟整合全縣195名農機手成立“智誠農業(yè)開發(fā)有限公司”，托管土地9萬余畝,，托管畝數(shù)還在繼續(xù)增加,。

　　“農機手與群眾、土地打交道最多,，最了解群眾,、田地需要什么，把農機手整合起來成立托管公司,，也是我多方考察,、學習的結果”，老翟說，“每個村,、每個鄉(xiāng)都有長期包的農戶,，我們給他們提供一個平臺，有行業(yè)標準,，有質量好,、價格優(yōu)的種子、化肥,，農機手的競爭力增加,，群眾更實惠，公司運營就更順了,?！?/p>

　　具體的托管服務上，老翟實行“套餐價”,，有半托管和全托管兩種類型,。“有的留守老人在家,，只用管種,、收，澆地,、施肥等相對輕松些的活兒,，他們自己就干了，這是半托管,。有的人常年在外打工,，我們管種、管化肥,、農藥,，管收割，一年不用到田里一次就能實現(xiàn)豐收,，這是全托管,。”老翟解釋著,。

　　在農資的購買上,，托管的9萬畝土地成為老翟與大型農藥、化肥,、種子公司的談判砝碼,。

　　“我們不是賣化肥的，利潤不在這里,，化肥只是捎帶,，最終的利潤在服務上。”老翟認識很清醒,，他把大廠給予的優(yōu)惠價讓利于農機手與群眾,，相同的種子、化肥,，別的農機手種需要160元,，老翟公司的打包價只需要145元,。其中有五元,，老翟交給農機手處置，這錢農機手可以雇人往地里搬種子,、化肥,，往機器里倒種子、化肥,，農機手不用下車就能完成播種,；對于群眾來說，騎上電摩坐在地頭,，甚至都不用到地里,，輕輕松松地就種了，再不用搬種子,、化肥了,，大家都愿意選擇老翟的公司。農機手們也節(jié)省了大量來回奔波的時間,，通常在一片地里就能工作一天,，提高了效率，節(jié)約了機器耗油費等成本,。

　　在田間管理上,，老翟已經形成了成熟的管理模式，小麥,、玉米什么時候施肥,、澆水，完全按照科學的方法來操作,。群眾說,，“老翟的麥田，看起來長勢不怎么樣,，可就是高產”,。對于托管的價格，老翟也有自己的一套收費標準：我們只按照市場行情干活,、收工錢,。

　　今年6月11日，襄汾縣委書記劉浩，縣委副書記,、縣長白建成來到老翟的家庭農場調研夏收工作,。滿目金黃的麥穗蕩漾著豐收的喜悅，一臺臺收割機,、深松整地機,、播種機、打捆機有條不紊在田間作業(yè),。

　　在詳細了解小麥品質,、糧食產量、機械投入,、生產托管等情況后,。劉浩對老翟的工作表示肯定，鼓勵老翟搶抓時機,，靈活調配農業(yè)機械,，加快收割進度，確保顆粒歸倉,；要充分發(fā)揮糧食主產區(qū)優(yōu)勢,，加快糧食產品全產業(yè)鏈發(fā)展步伐，提高市場占有量和知名度,，著力打造出全國,、全省知名的襄汾小麥品牌。

　　老翟說：“黨和政府的大力支持是我從事農業(yè)的堅強后盾,，對于未來,，我信心滿滿！”

　　目前,，老翟正在準備給托管土地統(tǒng)一交農業(yè)保險,，規(guī)避凍害、蟲害等風險,。前段時間,，老翟以公司的名義擔保，賒購回來一批農資,，“不用擔心錢不夠買不到農資,，也不用擔心買到假種子，一來是跟大廠合作,，二來這么大規(guī)模,，假的也不敢賣給咱啊?！崩系怨镜霓r機手們干勁十足,，準備跟著老翟在這廣闊的田野上耕耘豐收的希望和有尊嚴的生活,！(沈宗珍)

　　圖片由襄汾新聞中心提供