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提檔加速 蹚出“新路”

——浮山縣加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

縣委書記喬飛鴻在響水河鎮(zhèn)崗上村調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作

縣委副書記,、縣長(zhǎng)栗俊昌在響水河鎮(zhèn)敦曹村調(diào)研扶貧產(chǎn)業(yè)

浮山縣響水河鎮(zhèn)敦曹村敦盛食品加工有限公司,，工人們正忙著加工西紅柿醬。

浮山縣槐埝鄉(xiāng)呂寨村辣椒種植基地,，村民們忙著采摘辣椒,。

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 九月的浮山，不驕不躁的秋風(fēng)里,，到處都是一派碩果累累的景象,。瞧,，那漫山金黃的玉米地里,，只聽(tīng)到隆隆的機(jī)器聲,，不見(jiàn)揮灑汗水的農(nóng)民;田野間，谷穗垂下了頭,、辣椒羞紅了臉;標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)，牛羊歡快地吃著草料……“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”的歷史使命引領(lǐng)下,，浮山縣在創(chuàng)新上下功夫,，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“提檔加速”,，走上一條農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新路”,。

　　聚焦“特”“優(yōu)”

　　點(diǎn)燃“新路”引擎

　　近段時(shí)間，槐埝鄉(xiāng)呂寨村的辣椒基地里熱火朝天,，耀眼的紅色在湛藍(lán)的天空下鋪展開(kāi)來(lái)十分壯觀。辣椒苗上一個(gè)個(gè)擠擠挨挨的紅辣椒等待著農(nóng)民采摘,，展現(xiàn)著豐收的圖景。

　　“這是我們?nèi)ツ暌M(jìn)的新品種,，這種‘保銀香辣839’辣椒試種后,，今年的產(chǎn)量不錯(cuò)，畝產(chǎn)在500公斤左右,，一畝地的純利潤(rùn)能到4000元,，計(jì)劃下一步擴(kuò)大規(guī)模?！眳握妩h支部書記郭風(fēng)波表示，在合作社帶動(dòng)下,，村民逐漸接受了新品種,，積極投入種植當(dāng)中，并由此得到可觀的收益,。

　　即將迎接豐收的,，還有北韓鄉(xiāng)霍寨村的村委會(huì)主任張朝陽(yáng)?？粗矍暗?0畝水稻長(zhǎng)勢(shì)良好,，他期待著豐收那一刻給村民帶來(lái)的信心,?！拔覀兇逶?012年修建了自流井,，因?yàn)楸旧泶謇锏乃|(zhì)好，所以今年試種了水稻,，每畝產(chǎn)量預(yù)計(jì)在400公斤左右，加上水中鍶含量很高,，相信可以賣出更好的價(jià)格,。”

　　新產(chǎn)品離不開(kāi)新技術(shù)的支撐,。在浮山縣錦繡谷子種植專業(yè)合作社里,，地膜覆蓋機(jī)、可伸展打藥機(jī),、深松播種機(jī),、谷子脫粒機(jī)等大小50臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械整齊排列，為的就是服務(wù)合作社共4000畝土地,?！敖衲晖顿Y250萬(wàn)元引進(jìn)新設(shè)備，為的就是耕種收都實(shí)現(xiàn)全機(jī)械化,。今年引進(jìn)了‘長(zhǎng)生07號(hào)’‘長(zhǎng)生13號(hào)’新品種谷子,，種植面積1000畝,，采用穴播的精量播種和黑膜覆蓋技術(shù)，每畝增產(chǎn)可達(dá)100公斤,，這也是‘院縣共建’所帶來(lái)的改變,?！痹摵献魃缲?fù)責(zé)人鄭偉表示，他們?cè)谏轿鬓r(nóng)業(yè)大學(xué)谷子研究所王根全副研究員的指導(dǎo)下引進(jìn)新品種,，縣農(nóng)業(yè)部門也經(jīng)常上門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，新技術(shù)和新產(chǎn)品帶來(lái)了土地的增收,。

　　通過(guò)精心打造、規(guī)?；l(fā)展,，堯田雜糧原漿陳醋,、浮山小米,、連翹茶,、“貝貝南瓜”等系列產(chǎn)品向“特”“優(yōu)”發(fā)展，點(diǎn)燃了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“新路”發(fā)展的引擎,。

　　改革創(chuàng)新

　　迸發(fā)“新路”活力

　　近年來(lái),，浮山縣一直在探索“誰(shuí)種地?”“種好地?”等問(wèn)題，采用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的模式,，用“智慧種地”的方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,。

　　“免耕耬和地膜覆蓋耬是今年新引進(jìn)的設(shè)備，地膜覆蓋可以讓土壤保持水分,，使玉米早熟一個(gè)月,。深松播種技術(shù)能有效緩解玉米缺水的難題;采用寬窄行播種增加光能的利用率，同時(shí)有效解決玉米大雨拍苗,、肥料合理利用等問(wèn)題,，并提高了化肥的利用率;精量播種有效提高播種質(zhì)量,，每畝增加500株左右的有效株數(shù);深松播種打破了犁底層,，玉米根系下扎，耐密耐旱抗倒伏,，僅此一項(xiàng)措施可提高產(chǎn)量100公斤至150公斤?！备∩綈?ài)國(guó)玉米專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李愛(ài)國(guó)表示,，技術(shù)和設(shè)備的支持下,，土地托管給合作社帶來(lái)了新的機(jī)遇，從2016年率先發(fā)展土地托管以來(lái),，該合作社所托管土地占全鄉(xiāng)土地的70%,。

　　生產(chǎn)托管利用新型農(nóng)具和規(guī)模效應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代化“田保姆”的土地托管模式，帶動(dòng)一大片智慧耕種,，提高農(nóng)耕效率,?！稗r(nóng)業(yè)玉米深松精準(zhǔn)施肥播種托管模式每畝總投入395元,，其中,，個(gè)人負(fù)擔(dān)305元(貧困戶300元),，上級(jí)補(bǔ)助90元，從耕,、種,、防,、收四個(gè)環(huán)節(jié)由專業(yè)機(jī)構(gòu)制定技術(shù)方案，合作社統(tǒng)一管理,，公司全程跟蹤指導(dǎo)，通過(guò)‘保姆式’服務(wù),，集中解決品種品質(zhì)、聯(lián)噴聯(lián)防等問(wèn)題,，提高單位面積產(chǎn)量,。每畝玉米可以增產(chǎn)100公斤到150公斤。農(nóng)業(yè)托管目的就是,，讓農(nóng)民明白‘離鄉(xiāng)不丟地,，不種有收益’的好處,。托管之后的土地,，從種到收我們?nèi)?，農(nóng)戶只需要等著糧食送上門,。在慢慢看到這些好處后,，托管模式逐漸被接受,。”李愛(ài)國(guó)表示,，合作社土地托管年銷售額5000余萬(wàn)元,，帶動(dòng)500余戶村民增收致富。下一步繼續(xù)依托合作社托管周邊村民土地,，不斷擴(kuò)大種植面積,，增加單位畝產(chǎn)收入，切實(shí)為群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收益,。

　　像喬家垣南安村36歲的楊淑強(qiáng)一樣,，以前因家中有老人和孩子需要照顧,，不能安心外出打工,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管讓他們放心外出打工,，不再困于土地,。“喬家垣的人們可以實(shí)現(xiàn)‘人在山下,，地在山上’,，不需要操心地沒(méi)人種，我只需要安心打工,?！?/p>

　　浮山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)管站工作人員李福翠表示，2016年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管興起,，近兩年發(fā)展迅速,，目前全縣有10萬(wàn)畝土地實(shí)現(xiàn)托管，佳益農(nóng)業(yè)科技有限公司,、世卓杰小雜糧種植農(nóng)民合作社聯(lián)合社,、錦繡谷子種植專業(yè)合作社和愛(ài)國(guó)玉米專業(yè)合作社等托管機(jī)構(gòu)正承擔(dān)著“田保姆”的重要角色。如今在新模式帶動(dòng)下的新業(yè)態(tài)發(fā)展,，正在迸發(fā)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的蓬勃力量,。

　　富民增收

　　彰顯“新路”價(jià)值

　　蹚出“新路”，興農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)是根本,。

　　近幾年,，張莊鄉(xiāng)陳莊村村民依托張莊鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、徐民牧業(yè)和光伏發(fā)電等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,，人均年收入從6000元增加到8000元,，農(nóng)戶也可通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)獲得收入。2016年張莊鄉(xiāng)貧困戶集中連片蔬菜大棚興起時(shí),，村民周敏家是第一批土地入股的貧困戶，她將家中7畝地入股,，留下一個(gè)大棚自己經(jīng)營(yíng),。“我和愛(ài)人身體都不好,，加上孩子上學(xué),，所以只能留在老家。我們自家的蔬菜大棚一年下來(lái)能收入2.5萬(wàn)元,，流轉(zhuǎn)土地3360元,，再加上養(yǎng)牛的900元分紅，年收入有保障,，還有教育扶貧近3000元,，享受著健康扶貧的福利，家里新蓋起了房子,，我們的生活挺美的,?！?/p>

　　在疫情期間，為避免谷子滯銷,，錦繡谷子種植專業(yè)合作社以每公斤高于市場(chǎng)價(jià)0.4元收購(gòu)農(nóng)戶的谷子,，并在疫情期間給200戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放化肥種子。愛(ài)國(guó)玉米專業(yè)合作社引進(jìn)新品種要先行先試,，負(fù)責(zé)人李愛(ài)國(guó)說(shuō)“給農(nóng)民說(shuō)再多話,，不如上秤稱一下?！北表n鄉(xiāng)槐樹(shù)凹卜德印養(yǎng)牛專業(yè)合作社與68戶農(nóng)民簽訂資本入股協(xié)議,，每年入股分紅，并免費(fèi)為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)支持……無(wú)數(shù)個(gè)新變化,，讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在享受到農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的利益,。推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，不斷將新概念,、新技術(shù)注入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?；?、智能化，讓農(nóng)民不但能夠勞作獲益,，還能夠分紅獲益,。

　　浮山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中提檔加速，“人均一畝糧一畝果”的愿景正在一步步靠近,。下一步浮山縣要不斷培育和壯大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,，對(duì)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，積極引進(jìn)龍頭企業(yè),、培育家庭農(nóng)場(chǎng),，加快推動(dòng)浮山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型轉(zhuǎn)變、由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,。讓產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村振興,，讓“浮山模式”行于腳下，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蹚出一條發(fā)展的“新路”,。

　　記者 潘華玲

“小郭”經(jīng)驗(yàn)帶活鄉(xiāng)村治理

——浮山縣推行“三事制度”促進(jìn)“三零”創(chuàng)建

張莊鄉(xiāng)黨委書記許軍軍同小郭村黨支部書記楊雪明探討“三事制度”推進(jìn)工作。

在“三事制度”推動(dòng)下,，小郭村貧困戶坍塌外墻得到快速維修,。

小郭村“三事”制度年中總結(jié)會(huì)

　　短短幾個(gè)月時(shí)間，從收集民意到改廁方案提出，再到改廁工程基本完工,。“廁所革命”取得的成效,，給村民帶來(lái)的不僅僅是人居環(huán)境的提升，更是旅游產(chǎn)業(yè)興旺的一劑良藥,。這對(duì)地處浮山縣張莊鄉(xiāng)的小郭村干部群眾而言,，收獲的不僅是環(huán)境產(chǎn)業(yè)的雙豐收，還有和諧融洽的干群情誼,。

　　今年以來(lái)，浮山縣在農(nóng)村基層黨組織中,，推行了“黨員說(shuō)事,、支部議事、群眾評(píng)事”的“三事制度”,，旨在鼓勵(lì)黨員主動(dòng)收集群眾訴求，協(xié)調(diào)解決群眾問(wèn)題;要求支部認(rèn)真梳理農(nóng)村發(fā)展要事,，共同商榷推進(jìn)措施;號(hào)召村民對(duì)說(shuō)事,、議事情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。小郭村作為“三事制度”推行示范點(diǎn),，自施行以來(lái)黨員的宗旨意識(shí)進(jìn)一步提升,，黨支部的服務(wù)功能有效加強(qiáng)。

　　平臺(tái)搭建：敢說(shuō)敢議

　　走進(jìn)小郭村村民張廣武的家中,，“一蹲一座”兩個(gè)廁所讓人不禁產(chǎn)生疑惑,，并非公共場(chǎng)所，村民家中為何要設(shè)置兩個(gè)衛(wèi)生間呢?

　　張廣武給出了答案,，原來(lái)是小郭村改廁的方式,。“改廁之前村里召集大家開(kāi)會(huì),，就是為了討論如何改廁，經(jīng)過(guò)商議最終決定修兩個(gè)廁所,。你看,，一個(gè)是水沖式，干凈衛(wèi)生,，一個(gè)還是傳統(tǒng)的旱廁,，為的就是冬天水沖式廁所水管凍住時(shí)，還可以改用旱廁?！睆垙V武表示，小郭村“兩委”及全體村民改廁座談會(huì)上,，村民發(fā)表意見(jiàn),，村委共同協(xié)商，最終促成改廁的完成,。

　　改廁的成功源于“三事制度”所發(fā)揮的重要作用,。“在過(guò)去,，農(nóng)村凡遇到不管是大事,、好事，還是影響和諧穩(wěn)定的難事,、要緊事,，往往是黨委政府、村‘兩委’直接決定,，忽略了群眾意見(jiàn),，就會(huì)產(chǎn)生村民不買賬、好事辦不好的尷尬狀況發(fā)生,，影響村中和諧環(huán)境,，讓村民不敢發(fā)表訴求，村委無(wú)法更好地開(kāi)展工作,?！毙」妩h支部書記楊雪明表示，為了改變基層黨員不善工作,、不會(huì)工作的現(xiàn)狀,，該村在2016年率先試行“三事制度”，首先以成立8個(gè)村小組,，村民通過(guò)向小組村民代表反映問(wèn)題,，組長(zhǎng)再上報(bào)村委大會(huì)解決的辦法進(jìn)行。

　　小郭村團(tuán)委書記郭俊回憶,，在制度實(shí)行最初,，村民說(shuō)事熱情高漲,，“每天都有村民跟我反映問(wèn)題,，以鄰里糾紛居多，先進(jìn)行調(diào)解,，無(wú)法達(dá)成一致的情況,，我再上報(bào)給村委?！彪S著村民說(shuō)事辦事意愿的增加,，村委開(kāi)始調(diào)整制度內(nèi)容。

　　在村民小組中納入黨員,，讓黨建引領(lǐng)黨員議事制度,。支部班子堅(jiān)持率先垂范，建立黨員網(wǎng)格管理模式,，每個(gè)村民小組至少有一名黨員,，幫助群眾解決“急難愁盼”事情，樹(shù)立起了率先垂范,、傾心為民的良好形象,，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員的榮譽(yù)感、自豪感和責(zé)任感;從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范“三會(huì)一課”,、主題黨日活動(dòng),，嚴(yán)格推行設(shè)崗定責(zé)踐諾評(píng)星制度推動(dòng)組織生活規(guī)范化、常態(tài)化;引領(lǐng)全體村民一心向黨,、勤勞致富的向上向善氛圍,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　制度完善：有商有量

　　2017年4月,，小郭村被確定為市級(jí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化示范點(diǎn)后,，“三事制度”不斷被細(xì)化。今年以來(lái),，根據(jù)浮山縣委,、縣政府和張莊鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署,，以“三零”單位創(chuàng)建為切入點(diǎn),，致力打造“浮山福地、幸福小郭”,，“三事制度”的不斷完善,，進(jìn)一步提升基層農(nóng)村治理能力水平和實(shí)際效果。

　　“‘四議兩公開(kāi)’管大事,，‘三事制度’管村中的平常事,，經(jīng)過(guò)不斷細(xì)化完善，這項(xiàng)制度發(fā)揮著農(nóng)村基層黨組織的凝聚力,、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力作用,。”楊雪明表示,，黨員說(shuō)事,，分為日常說(shuō)事和會(huì)議說(shuō)事，日常說(shuō)事是日日聽(tīng)取和辦理群眾訴求,，每半月黨員進(jìn)行會(huì)議說(shuō)事,，需黨員向支部會(huì)議匯報(bào)所辦事項(xiàng)。支部議事主要匯報(bào)民聲實(shí)事和對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)提出建議,，每15日進(jìn)行一次,，并嚴(yán)格按照15日內(nèi)限時(shí)辦結(jié)的要求實(shí)行，通過(guò)黨員主動(dòng)聽(tīng)取民心民意,，解決個(gè)體黨員難以辦理的“疑難雜癥”,，同時(shí)梳理全村發(fā)展規(guī)劃，確保沿著正確的軌道發(fā)展前進(jìn),。群眾評(píng)事目的是匯聚“三零”創(chuàng)建的合力，所辦事項(xiàng)進(jìn)行月回訪,、季度公示和全民評(píng)議的形式,，通過(guò)走訪入戶收集群眾對(duì)說(shuō)事、議事的態(tài)度意見(jiàn),，通過(guò)書面公示吸引群眾的關(guān)心關(guān)切,，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感和安全感,。

　　制度滲透到村民生活的方方面面,，老百姓說(shuō)事評(píng)事的熱情高漲，是否能真正解決難題成為焦點(diǎn),。2018年因突降暴雨，導(dǎo)致村中房屋出現(xiàn)裂縫,，村民楊玉斗和郭玉山為此發(fā)生激烈的糾紛,，分管村民代表及時(shí)上報(bào)村委，幾經(jīng)調(diào)解后,，最終雙方達(dá)成和解;2020年4月,，村名宋兆祥向黨員代表提出建議，進(jìn)行矮化蘋果樹(shù)種植增加收入,，經(jīng)支部議事決定試種該品種;2020年7月，貧困戶葛志強(qiáng)家外墻被大雨沖刷導(dǎo)致坍塌,，分管黨員楊長(zhǎng)文第一時(shí)間為其申請(qǐng)修復(fù)……群眾主動(dòng)向干部說(shuō)事,、請(qǐng)干部辦事的熱情一下子被“點(diǎn)燃”了。

　　全面推廣：爭(zhēng)創(chuàng)“三零”

　　“三零”創(chuàng)建保穩(wěn)定,，“三事制度”變?nèi)罕娚显L為黨員入戶走訪,，引導(dǎo)黨員“把群眾的事當(dāng)個(gè)人的事”，教育村民“把集體的事當(dāng)成自家的事”,，消除信訪,、事故和案件隱患，為“三零”農(nóng)村奠定基礎(chǔ),。今年為進(jìn)一步夯實(shí)“三零”創(chuàng)建基礎(chǔ),、匯聚創(chuàng)建力量，浮山縣逐步在全縣全面推行“三事制度”,。

　　疫情期間，“三事制度”發(fā)揮了重要的作用,，為助力疫情防控工作提供了制度支撐,，此外，今年還將“三事制度”作為選派干部迅速融入群眾的“金鑰匙”,。通過(guò)制定實(shí)施辦法,，制度全面發(fā)力，群眾敢于說(shuō)事,，干部用于辦事?！爸贫劝l(fā)力﹢項(xiàng)目?jī)A斜”,，強(qiáng)化“干成事”的保障。通過(guò)設(shè)立群眾說(shuō)事室,、發(fā)放黨群聯(lián)系卡,、建立微信群等形式，引導(dǎo)黨員主動(dòng)收集辦理群眾訴求,，對(duì)解決不了的問(wèn)題進(jìn)行支部議事，月底由群眾對(duì)黨員說(shuō)事,、支部議事情況進(jìn)行考評(píng),。通過(guò)黨員說(shuō)事、支部議事,、群眾評(píng)事,，有效提升了選派干部的為民情懷，架起了黨員服務(wù)群眾的“連心橋”;組織,、財(cái)政、農(nóng)業(yè),、水利,、扶貧等部門優(yōu)先將資金,、項(xiàng)目向選派村傾斜，將技術(shù),、設(shè)施,、服務(wù)向選派村投入,，全力為選派干部到村任職工作保駕護(hù)航。先后幫助村民解決吃水,、辦理社保、醫(yī)保等大小事,，解決整地,、修路、矛盾糾紛等疑難問(wèn)題,。此外還進(jìn)行發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、黨建項(xiàng)目等大事的申報(bào)。

　　“小郭”經(jīng)驗(yàn)帶來(lái)鄉(xiāng)村治理的良好效果,，2020年,，浮山縣將把“三事制度”在全縣推廣，真正解決老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，為基層干部提供工作方法,，不斷提高其工作能力，穩(wěn)步推進(jìn)“三零”單位創(chuàng)建,，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村治理民主化,、科學(xué)化、制度化水平,。

　　記者 潘華玲