凝心聚力 攻堅(jiān)克難 砥礪奮進(jìn) 頑強(qiáng)拼搏
奮力譜寫霍州高質(zhì)量高速度發(fā)展新篇章
——2021年霍州市人民政府工作報(bào)告解讀
2020年 成績(jī)斐然
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是霍州市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡,、極不尋常的一年,。一年來，霍州市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻(xiàn)”,，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、臨汾市委工作思路,、霍州市委“1·18”思路和舉全市之力“辦好三件大事”的工作部署,，務(wù)實(shí)重干，砥礪奮進(jìn),，克服疫情影響,、經(jīng)濟(jì)下行等種種困難，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
●一年來,，團(tuán)結(jié)抗疫、統(tǒng)籌兼顧,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健運(yùn)行
地區(qū)生產(chǎn)總值完成81.08億元,，增長(zhǎng)3.7%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值完成30.04億元，增長(zhǎng)4.9%;
固定資產(chǎn)投資完成23.32億元,，增長(zhǎng)7.5%;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成32.61億元;
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成34265元,，增長(zhǎng)4.1%;
農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成16168元，增長(zhǎng)7.6%;
一般公共預(yù)算完成收入4.88億元,。
●一年來,，聚力轉(zhuǎn)型、務(wù)實(shí)重干,，高質(zhì)量發(fā)展步伐加快
開發(fā)區(qū)建設(shè)全面起勢(shì) 招商引資力度持續(xù)加大
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快 文旅融合提檔升級(jí)
●一年來,，攻堅(jiān)克難、精準(zhǔn)發(fā)力,，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)再傳捷報(bào)
脫貧攻堅(jiān)圓滿收官 污染防治成效明顯
重大風(fēng)險(xiǎn)有效防控
●一年來,，奮力創(chuàng)衛(wèi)、積厚成勢(shì),，城鄉(xiāng)面貌煥然一新
城市品質(zhì)大幅提升 基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善
鄉(xiāng)村底色愈發(fā)靚麗
●一年來,，謀新求變、勠力改革,，發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)
推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革 推進(jìn)“放管服效”改革
推進(jìn)科技創(chuàng)新進(jìn)步
●一年來,，補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng),，民生事業(yè)不斷改善
教育事業(yè)步伐加快 文體事業(yè)不斷繁榮
衛(wèi)健事業(yè)快速發(fā)展 社保工作扎實(shí)推進(jìn)
●一年來,，刀刃向內(nèi)、自我革命,，政府能力不斷提升
嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，自覺接受市人大、市政協(xié)監(jiān)督,，辦理人大代表議案和建議62件,、政協(xié)提案56件,。
廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議，支持工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián),、科協(xié),、殘聯(lián)等群團(tuán)組織依法依章程開展工作。
認(rèn)真受理群眾來信來訪,，全年辦理市長(zhǎng)熱線2501件,，政府能力進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾滿意度顯著提高,。
“十三五” 完美收官
“十三五”時(shí)期,，霍州市始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型,、穩(wěn)增長(zhǎng)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年末的69.6億元增長(zhǎng)到2020年末的81.08億元,，年均增長(zhǎng)3.1%,，增速較2015年由負(fù)轉(zhuǎn)正，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成就,。
●過去五年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
霍州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正式掛牌成立,，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,。壓減煤炭產(chǎn)能540萬噸。兆光和國(guó)電兩大電企裝機(jī)容量達(dá)300萬千瓦,，穩(wěn)居全省電力大市,。煤礦機(jī)電設(shè)備制造、煤礦防爆車輛制造,、鑫鉅出行,、兆光綠色建材園區(qū)固廢綜合利用等為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
●過去五年,，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,，國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、醫(yī)藥衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重要突破,。“一枚印章管審批”邁出實(shí)質(zhì)性步伐,，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理率達(dá)到100%,，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。新增市場(chǎng)主體13196戶，開發(fā)區(qū)聚集企業(yè)19家,。
●過去五年,，生態(tài)環(huán)境明顯改善
“一煤兩電”料場(chǎng)全封閉，對(duì)19家“散亂污”企業(yè)實(shí)施了“兩斷三清”,。天然氣累計(jì)擴(kuò)戶4.8萬戶,，實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。農(nóng)村“煤改電”完成3047戶,、“煤改氣”完成9500戶,。集中供熱面積累計(jì)達(dá)860余萬平方米，實(shí)現(xiàn)了主城區(qū)供熱全覆蓋,。兆光電廠運(yùn)煤專列開通,，“公轉(zhuǎn)鐵”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。31個(gè)沿汾河排污口完成整治,，朝陽污水處理廠,、辛置南礦區(qū)污水處理廠和沿汾“9+1”生活污水處理收集工程建成投運(yùn)，污水日處理能力達(dá)到5.5萬噸,，城市污水收集處理率達(dá)95%,。汾河霍州段水質(zhì)穩(wěn)定退出劣V類。森林覆蓋面積32.34萬畝,，森林覆蓋率達(dá)到28.45%,。
●過去五年，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善
建成區(qū)面積由2015年的12.6平方公里擴(kuò)大到2020年的15.8平方公里,，形成了“十縱四橫”的城市骨架,，城鎮(zhèn)化率提升到68%。城市綠化面積新增468.25萬平方米,，新建城市天橋,、小游園、停車場(chǎng)等市政設(shè)施16處,。新建南路,、迎賓南路等道路工程相繼完工。新建南路城中村改造,、橡膠廠棚戶區(qū)等保障房項(xiàng)目順利完工,。霍永高速通車運(yùn)營(yíng),、黎霍高速開工建設(shè),，進(jìn)一步促進(jìn)霍州市融入國(guó)家、山西大交通網(wǎng)絡(luò),。
●過去五年,，人民生活水平顯著提高
高標(biāo)準(zhǔn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，“零就業(yè)”家庭全部清除，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)22606人,，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高50元,。2020年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別較2015年增長(zhǎng)34.7%和40.7%,。相繼建成職業(yè)中專學(xué)校,、技工學(xué)校，新建,、改擴(kuò)建公辦幼兒園3所,，集團(tuán)化辦學(xué),、聯(lián)合辦學(xué)成效初顯,。霍州市醫(yī)療集團(tuán)掛牌運(yùn)營(yíng),，新人民醫(yī)院開工建設(shè),，疾控中心、中醫(yī)院建成投運(yùn),。文化館,、圖書館、鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室等公共文化服務(wù)設(shè)施日益健全,。平安霍州,、法治霍州建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，群眾獲得感幸福感安全感進(jìn)一步提升,。
“十四五” 藍(lán)圖繪就
到2035年,，在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，霍州市基本建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、生態(tài)大市,、文化名市、能源革命先行區(qū)和充滿活力,、富有特色,、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城市。經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升,，與全國(guó),、全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,。
戰(zhàn)略定位
打造省域副中心城市“橋頭堡”
打造能源革命先行區(qū)
打造高端裝備智能制造標(biāo)桿區(qū)
打造文旅融合發(fā)展示范區(qū)
打造鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)
主要目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破
民生福祉達(dá)到新水平
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌形成新格局
綠色轉(zhuǎn)型取得新成效
社會(huì)治理得到新提升
大力實(shí)施“十大戰(zhàn)略”
一是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略
二是實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略
三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
四是實(shí)施城市提質(zhì)戰(zhàn)略
五是實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略
六是實(shí)施數(shù)字賦能戰(zhàn)略
七是實(shí)施改革開放戰(zhàn)略
八是實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略
九是實(shí)施民生優(yōu)先戰(zhàn)略
十是實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略
2021年 精彩開局
工作思路
2021年是霍州市轉(zhuǎn)型出雛型的開局之年,。做好今年工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)及中央,、省委、臨汾市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，認(rèn)真落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,，以及臨汾市委工作思路，按照霍州市委七屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,，以及中國(guó)共產(chǎn)黨霍州市第八次代表大會(huì)要求,，始終堅(jiān)持“1·18”工作思路，圍繞“轉(zhuǎn)型出雛型,、率先蹚新路”的總體目標(biāo),，繼續(xù)舉全市之力辦好開發(fā)區(qū)建設(shè)、汾河生態(tài)治理和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市“三件大事”,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，融入新發(fā)展格局,，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，做好“六穩(wěn)”工作,，落實(shí)“六保”任務(wù),，加快“六新”突破,，全力推進(jìn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，實(shí)現(xiàn)霍州“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開好局,，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,。
發(fā)展目標(biāo)
綜合分析，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8%以上,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),。各項(xiàng)約束性指標(biāo)力爭(zhēng)超額完成臨汾市定任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求,，必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”：
●必須堅(jiān)持于變局中開新局
●必須堅(jiān)持以快步保同步
●必須堅(jiān)持以過程保結(jié)果
●必須堅(jiān)持以作風(fēng)促作為
打好“六大戰(zhàn)役”
聚力開發(fā)區(qū)建設(shè),，打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
保持戰(zhàn)略定力，高舉發(fā)展大旗,，始終把開發(fā)區(qū)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，力促開發(fā)區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,。
●基礎(chǔ)建設(shè)再提質(zhì)
●項(xiàng)目建設(shè)再提速
●服務(wù)水平再提效
聚力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，打好鄉(xiāng)村振興推進(jìn)戰(zhàn)
守住糧食安全底線，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
●全力保障糧食安全
●全力推進(jìn)“特”“優(yōu)”發(fā)展
●全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
●全力鞏固脫貧成果
聚力創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城,，打好城市建設(shè)更新戰(zhàn)
堅(jiān)持“舊城靚城提質(zhì),、新區(qū)加大投入”雙輪驅(qū)動(dòng),，抓實(shí)“拆,、建、治”三大環(huán)節(jié),，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城,，以城市“高顏值”塑造發(fā)展“好氣質(zhì)”。
●提升城市顏值
●建設(shè)活力新區(qū)
●厚植古城底蘊(yùn)
●強(qiáng)化精細(xì)管理
聚力高質(zhì)量轉(zhuǎn)型,，打好產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)戰(zhàn)
強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)新興產(chǎn)業(yè)，以新興產(chǎn)業(yè)布局未來產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)支撐,、多元化互補(bǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
●鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
●發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)
●支持培育市場(chǎng)主體
聚力文旅共促共融,，打好現(xiàn)代服務(wù)提升戰(zhàn)
聚焦文旅融合發(fā)展,，全力培育打造精品景區(qū)，持續(xù)提升景區(qū)品質(zhì)和影響力,，推動(dòng)文旅商貿(mào)提檔升級(jí),。
●加快打造精品景區(qū)
●加快推進(jìn)文旅融合
●加快壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
聚力生態(tài)文明建設(shè)，打好環(huán)境治理持久戰(zhàn)
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，“全方位、無死角”推進(jìn)環(huán)境整治工作常態(tài)化,，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。
●持續(xù)加強(qiáng)污染防治
●持續(xù)實(shí)施生態(tài)修復(fù)
●持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展
抓好“四大工程”
聚力人民生活幸福，抓好民生事業(yè)普惠工程
始終堅(jiān)持以人民為中心思想,，用心用情用力辦好各項(xiàng)民生事業(yè),，著力解決群眾的“急難愁盼”，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大作為,。
●提升教育教學(xué)水平
●提升全民健康水平
●提升就業(yè)保障水平
聚力改革開放,，抓好營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程
持續(xù)推進(jìn)改革開放走深走實(shí)，建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制,，進(jìn)一步釋放發(fā)展動(dòng)能,。
●不斷創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
●不斷深化改革創(chuàng)新
●不斷加強(qiáng)對(duì)外合作
聚力社會(huì)治理，抓好“三零”創(chuàng)建鞏固工程
堅(jiān)持底線思維,，鞏固平安霍州,、法治霍州建設(shè)成果，大力推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型提供安全保障,。
●毫不放松抓疫情防控
●毫不放松抓安全生產(chǎn)
●毫不放松抓社會(huì)治理
聚力務(wù)實(shí)重干，抓好政府能力建設(shè)工程
牢固樹立利民為本,、法治為基,、高效協(xié)同的理念，加快政府職能優(yōu)化,、方式轉(zhuǎn)變,、作風(fēng)提升，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,。
●堅(jiān)決在黨的領(lǐng)導(dǎo)下忠誠(chéng)施政
●堅(jiān)決在法治軌道上依法行政
●堅(jiān)持在擔(dān)當(dāng)作為中高效理政
●堅(jiān)持在遵規(guī)守紀(jì)中廉潔從政
稿件由霍州市委宣傳部提供
責(zé)任編輯：暢任杰
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