蒲伊大地繪新圖
近年來(lái),，蒲縣始終牢記囑托,、感恩奮進(jìn),，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向走深走實(shí),，圍繞縣委“四六三”思路目標(biāo),，實(shí)施了一系列影響深遠(yuǎn)的事情,，解決了一系列事關(guān)全局的難題,，取得了一系列令人振奮的成就,。地區(qū)生產(chǎn)總值比“十二五”末接近翻一番，年均增長(zhǎng)13.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到78.1億元，年均增長(zhǎng)15.1%;一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)13.4%,，實(shí)現(xiàn)全口徑稅收翻番。站在新的歷史起點(diǎn),，蒲縣懷著幾代人的夢(mèng)想,，慶祝建黨一百周年，并開(kāi)啟“十四五”奮斗征程,。
● 慎終如始
奪取了決戰(zhàn)脫貧摘帽全面勝利
蒲縣站在銜接鄉(xiāng)村振興,、決勝全面小康的高度認(rèn)識(shí)、謀劃和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,，堅(jiān)持一切工作服務(wù)于脫貧攻堅(jiān),，一切政策傾斜于脫貧攻堅(jiān)，一切力量聚焦于脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一切”不動(dòng)搖,，舉全縣之力,，集全民之智，下“繡花”功夫,，全力打好打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)硬仗,。提前兩年摘掉貧困縣“帽子”，18420名貧困人口擺脫貧困,、邁向新生活,，全省成效考核等次連續(xù)三年為“好”?！暗赖裸y行”模式入選全國(guó)優(yōu)秀扶貧案例,，《春暖蒲子山》入選全國(guó)脫貧題材優(yōu)秀劇目，黎掌村兩次登上央視《新聞聯(lián)播》,。積極克服疫情影響,，以未脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù),、脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)為重點(diǎn),，實(shí)施持債經(jīng)營(yíng)、就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),、產(chǎn)業(yè)扶持,、社會(huì)兜底、消費(fèi)扶貧等政策,，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)到戶(hù)到人,，全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)測(cè)。聚焦“兩不愁三保障”,，認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)題整改“十個(gè)清零”,，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶，提高脫貧成色和質(zhì)量,。2016年以來(lái),，全縣累計(jì)投入扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金3.04億元,，其中縣級(jí)資金1.34億元。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金4.01億元,，實(shí)施富民產(chǎn)業(yè),、轉(zhuǎn)移就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等六大類(lèi)扶貧工程項(xiàng)目433個(gè),，發(fā)放小額扶貧貸款1.83億元,，有效破解了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺難題。全縣農(nóng)村居民人均可支配收入已由2016年的7871元躍升至2020年的11150元,，增長(zhǎng)41.66%;全縣建檔立卡貧困人口人均可支配收入也在2019年達(dá)到9144.38元,，較2016年增長(zhǎng)了100.73%。
蒲縣堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移,，推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,。落實(shí)藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)守耕地紅線(xiàn),，嚴(yán)厲打擊違法占地行為,，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,。繼續(xù)擴(kuò)大有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)規(guī)模,，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝以上，確保糧食播種面積不低于22.2萬(wàn)畝,、產(chǎn)量穩(wěn)定在0.82億公斤以上,。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，做大馬鈴薯種業(yè),，構(gòu)建“育繁推”服務(wù)體系,。堅(jiān)持“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，通過(guò)高接換優(yōu),、技術(shù)提標(biāo),、設(shè)施配套，集中打造百品桃園,、優(yōu)品核桃園,、高產(chǎn)蘋(píng)果園、高標(biāo)準(zhǔn)玉露香園,。新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè),，帶動(dòng)肉牛發(fā)展達(dá)到3萬(wàn)頭、生豬存欄10萬(wàn)頭。新建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚10棟,，改造蔬菜大棚100棟,。推動(dòng)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。深入推進(jìn)百里鄉(xiāng)村振興廊帶建設(shè),，沿520國(guó)道打造10個(gè)生態(tài)宜居示范村,，沿羅克線(xiàn)打造10個(gè)環(huán)境整治示范村，用活“道德銀行”打造10個(gè)鄉(xiāng)村善治示范村,，創(chuàng)建全市鄉(xiāng)村振興示范先行區(qū)。加快編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃,，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“六大提升行動(dòng)”,，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村3個(gè)。堅(jiān)持“三治融合”,，大力開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明“八個(gè)一”行動(dòng),，打造16個(gè)示范村。推動(dòng)農(nóng)民富裕富足,。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,，構(gòu)建喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障體系,、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶體系、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理體系,。扎實(shí)做好集體產(chǎn)權(quán)制度改革“后半篇文章”,，培育村社一體化示范社8個(gè)。圍繞“一村一品一主體”,，加大持債經(jīng)營(yíng)資金扶持力度,。加快完善企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，把小農(nóng)戶(hù)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條,，共享發(fā)展成果,，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
● 蹄疾步穩(wěn)
邁出了轉(zhuǎn)型出雛型堅(jiān)實(shí)步伐
蒲縣堅(jiān)持一切為了轉(zhuǎn)型,、一切服務(wù)轉(zhuǎn)型,、一切促進(jìn)轉(zhuǎn)型，著眼建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,，提質(zhì)增效做強(qiáng)一產(chǎn),，轉(zhuǎn)換動(dòng)能調(diào)優(yōu)二產(chǎn)，多元融合做大三產(chǎn),，挺起縣域經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”,。啟動(dòng)實(shí)施裝備制造、新能源、現(xiàn)代物流,、智能化礦井等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè),、總投資53億元，出口創(chuàng)匯“破零”,，多元支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步形成,。引進(jìn)天津?qū)毜稀⑸轿髅?、中科宏發(fā)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，帶動(dòng)生豬存欄達(dá)到8萬(wàn)頭、肉牛2.5萬(wàn)頭,，年均分別增長(zhǎng)29.1%,、15.3%，牧業(yè)增加值達(dá)到2億元,、年均增長(zhǎng)17.3%,，走出了種養(yǎng)循環(huán)、有機(jī)旱作可持續(xù)發(fā)展新路,，被確定為首批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),。
2021年，蒲縣聚力轉(zhuǎn)型發(fā)展,，大力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,，煤礦智能化改造投資3.2億元以上，制造,、風(fēng)電,、綠色農(nóng)業(yè)突破10億元，形成高質(zhì)量發(fā)展“硬核”支撐,。做強(qiáng)工業(yè)轉(zhuǎn)型新高地,。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大投入、高產(chǎn)出,，繼續(xù)起底盤(pán)活閑置用地,，打造標(biāo)準(zhǔn)地276畝，再建標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房10萬(wàn)平方米,，投資額度達(dá)到50億元,，產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)到每畝260萬(wàn)元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上,。滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”,，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目事前評(píng)估、事中服務(wù),、事后監(jiān)管,，不斷提高項(xiàng)目簽約率,、開(kāi)工率和投產(chǎn)達(dá)效率，對(duì)已進(jìn)駐的浙江振興,、河南和諧展業(yè),、山西煜盛、山西建邦,、山西泰通,、山西浚潔、蒲縣贏(yíng)盛園,、蒲縣衛(wèi)藍(lán)等8家企業(yè),，持續(xù)跟進(jìn)服務(wù)，浙江振興15萬(wàn)噸制造,、衛(wèi)藍(lán)煤炭固廢再利用,、浚潔醫(yī)療日產(chǎn)40萬(wàn)片口罩3個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。組建招商投資運(yùn)營(yíng)公司,。做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)新引擎。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、資源環(huán)境,、農(nóng)村社會(huì)“三個(gè)可持續(xù)”，引深“五園六方”,，重點(diǎn)打造4個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,。打造優(yōu)質(zhì)果品聯(lián)合體。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,，提標(biāo)玉露香梨3000畝,、蘋(píng)果1萬(wàn)畝，配套冷鏈物流,、倉(cāng)儲(chǔ)交易,、果品加工。打造高端肉制品產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,。依托山西茂洲牧業(yè),，建設(shè)萬(wàn)頭肉牛屠宰和肉食品加工廠(chǎng)，實(shí)現(xiàn)由賣(mài)牛向全產(chǎn)業(yè)鏈增值,、全價(jià)值鏈提升轉(zhuǎn)變,，打響“晉南牛”公用品牌,。打造生態(tài)養(yǎng)殖加工聯(lián)合體,。依托中科宏發(fā)，建設(shè)5萬(wàn)噸“無(wú)抗”飼料加工廠(chǎng),，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng),，啟動(dòng)建設(shè)A類(lèi)資質(zhì)生豬屠宰廠(chǎng),。打造藥茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。依托順民意農(nóng)業(yè)科技公司,，成立藥茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,，撫育管護(hù)野生連翹7萬(wàn)畝，建設(shè)原料示范基地3000畝,，提標(biāo)擴(kuò)容2座藥茶加工廠(chǎng),，打造連翹茶、桑葉茶,、構(gòu)樹(shù)茶等蒲縣“藥茶”品牌,。做精“康養(yǎng)”旅游新品牌。依托生態(tài)環(huán)境,、文旅資源,、綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，融入蒲伊文化,、東岳文化,、民俗文化、紅色文化元素,，大力發(fā)展文旅康養(yǎng)融合產(chǎn)業(yè),。打造段云書(shū)藝館、西戎故居情景劇場(chǎng),，啟動(dòng)編纂《紅色故事叢書(shū)》;做精“一日樂(lè)游”景點(diǎn)路線(xiàn),，塑造東岳廟景區(qū)、文旅小鎮(zhèn),、五鹿山高山植物園,、薛關(guān)采摘園、喬家灣農(nóng)耕文化園“一廟一鎮(zhèn)三園”新形象,，培育文創(chuàng)企業(yè),，豐富“云旅游”“云演繹”產(chǎn)品供給;適度開(kāi)發(fā)五鹿山、梅洞山,、石門(mén)山,、峽村峽谷，發(fā)展“登山游”“森林浴”項(xiàng)目;開(kāi)發(fā)養(yǎng)老服務(wù)中心“頤養(yǎng)”,、濕地健康游園“康養(yǎng)”,、功能食品藥品“食養(yǎng)”，吸引更多人群來(lái)蒲度假,、來(lái)蒲康養(yǎng),。做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新探索。以能源革命綜合改革試點(diǎn)為牽引,，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)化改造,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、清潔化替代，重點(diǎn)探索建設(shè)5G+智能礦山,、煤炭分質(zhì)分級(jí)梯級(jí)利用,、煤礦綠色開(kāi)采、清潔能源替代“四個(gè)試點(diǎn)”,。
● 準(zhǔn)確定位
繪就了宜居宜業(yè)美麗藍(lán)圖
蒲縣定位省域副中心城市“后花園”,，以“大縣城”建設(shè)為引領(lǐng)，精準(zhǔn)規(guī)劃,、精致建設(shè),、精細(xì)管理，打造宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化縣城,。掀起有史以來(lái)最大規(guī)模舊城改造,，拆遷14個(gè)片區(qū)、23.5萬(wàn)平方米,，一批公園,、廣場(chǎng)、公廁建成投用,，幢幢高樓拔地而起,。實(shí)施垃圾收集、綠化補(bǔ)齊,、牌匾整治,、管線(xiàn)規(guī)范,、道路暢通,、三拆三下三進(jìn)“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，更換牌匾750處,，綠化1600平方米,。堅(jiān)持人民城市為人民，實(shí)施總投資14.7億元的12項(xiàng)城建項(xiàng)目,，昌平街綜合管廊,、蒲伊小學(xué)、健康主題公園,、翠屏閣,、書(shū)香名苑、開(kāi)源小區(qū)二期,、翠屏山旅游路跨線(xiàn)橋完成主體,，濱河路西延貫通，縣城“顏值”“氣質(zhì)”不斷提升,。西氣東輸改線(xiàn),、四溝水庫(kù),、霍永高速連接線(xiàn)、中南鐵路蒲縣站,、濱河路,、古午線(xiàn)等一批重大基礎(chǔ)工程建成投用，村村實(shí)現(xiàn)通油路,、通客車(chē),、通物流、通網(wǎng)絡(luò),、通自來(lái)水,，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、美麗宜居示范村5個(gè),。
站在新的五年的發(fā)展起點(diǎn),，蒲縣聚力城市建設(shè)，繪就宜居宜業(yè)遠(yuǎn)景藍(lán)圖,，實(shí)施新一輪城市更新行動(dòng),，提升縣城精細(xì)化管理水平，打造“一城山水滿(mǎn)城園”西山明珠,。抓好國(guó)土空間規(guī)劃編制,，按照“東延西進(jìn)、南優(yōu)北擴(kuò)”總體思路,，構(gòu)建“三山環(huán)抱,、三河交匯、一心四園,、五大中心”縣城總體布局,。實(shí)施翠屏山、柏山,、北山補(bǔ)綠增綠工程,，以昕水河、北川河,、南川河城區(qū)段為重點(diǎn),，分步實(shí)施河道治理工程。加快構(gòu)建“一心四園”,，昌平大街健康主題中心游園開(kāi)放,，改造提質(zhì)迎賓游園、荊嘉游園,、錦繡游園,、昕水游園。完善公共服務(wù)體系,，規(guī)劃建設(shè)荊嘉路文旅中心,、公安局片區(qū)法治中心,、縣醫(yī)院片區(qū)康養(yǎng)中心、錦繡大道學(xué)教中心,、十字街商貿(mào)中心,。實(shí)施振興路拓寬改造工程，建成蒲伊西街,、蒲伊北街2座立體停車(chē)場(chǎng),，暢通城市“微循環(huán)”。引進(jìn)社會(huì)資本,，盤(pán)活錦繡小區(qū)商場(chǎng)資源,，打造商貿(mào)綜合體。實(shí)施立面改造工程,，打造昌平精品示范街,。深化靚城提質(zhì)，持續(xù)開(kāi)展“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為,，依法拆除存量違法建筑。建設(shè)智慧城市指揮中心,，堅(jiān)持公交優(yōu)先,，規(guī)范優(yōu)化共享單車(chē)和網(wǎng)絡(luò)租車(chē)管理;出臺(tái)城市管理標(biāo)準(zhǔn)，推行“街長(zhǎng)制+網(wǎng)格制+巡查制”管理模式,，提升縣城精細(xì)化管理水平,。
● 抓鐵留痕
描繪了綠色發(fā)展嶄新畫(huà)卷
黨的十九大以來(lái)，蒲縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,，認(rèn)真貫徹中央,、省、市部署要求,，舉全縣之力,，加快實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,，有效解決突出環(huán)境問(wèn)題,，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。實(shí)行縣鄉(xiāng)村環(huán)長(zhǎng),、河長(zhǎng),、林長(zhǎng)、路長(zhǎng)“三級(jí)四長(zhǎng)抓環(huán)?！?，用堅(jiān)如磐石的決心守護(hù)綠水青山。主動(dòng)扛起昕水河生態(tài)保護(hù)“上游責(zé)任”,，實(shí)施了昕水河人工濕地水質(zhì)凈化工程,、城區(qū)河道疏浚,、常家灣河道生態(tài)治理、化樂(lè)段河道生態(tài)修復(fù)工程,，出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),。源頭治理大氣污染，煤改電,、煤改氣,、生物質(zhì)鍋爐“三管齊下”，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)集中供暖,，禁煤區(qū)散煤動(dòng)態(tài)清零,，城區(qū)優(yōu)良天數(shù)348天，全市第一,。累計(jì)投入8.1億元,，用于生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)，新增造林面積15.8萬(wàn)畝,，治理48處歷史礦渣,，淘汰整治“散亂污”企業(yè)60家。被列為“全省農(nóng)村生活垃圾治理示范縣”,，榮獲國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,。
生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋,。蒲縣縣委,、縣政府明確指出，生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,，用之不覺(jué),，失之難存。要一鼓作氣,、精準(zhǔn)發(fā)力,，全力創(chuàng)建“一個(gè)基地”“兩個(gè)城市”“三個(gè)樣板”，不斷擴(kuò)大“綠色優(yōu)勢(shì)”,，樹(shù)好“生態(tài)標(biāo)桿”,。創(chuàng)建國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。探索“兩山”轉(zhuǎn)化,，推進(jìn)碳達(dá)峰,、碳中和山西行動(dòng)，依托省級(jí)林業(yè)碳匯交易市場(chǎng),，初步實(shí)現(xiàn)交易額3000萬(wàn)元以上,。設(shè)立蒲縣“兩山”股權(quán)投資基金，培育一批綠色轉(zhuǎn)型企業(yè)、“兩山”轉(zhuǎn)化產(chǎn)品,。創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”和“中國(guó)天然氧吧城市”,。緊盯指標(biāo)任務(wù)，對(duì)照“森林城市”40項(xiàng)指標(biāo),、“天然氧吧”16項(xiàng)指標(biāo),，認(rèn)真梳理，強(qiáng)弱補(bǔ)短,，同步創(chuàng)建,。緊盯城市“覆綠”，持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化彩化財(cái)化行動(dòng),，在城郊宜林荒山,、裸露山體，大力發(fā)展連翹,、梨果等經(jīng)濟(jì)林,，全年?duì)I造林2萬(wàn)畝。因地制宜開(kāi)展城區(qū)綠化,、公路綠化,、河道綠化、鄉(xiāng)村綠化,，拆遷補(bǔ)綠,、見(jiàn)縫插綠，推動(dòng)城區(qū)人均綠地面積達(dá)到15平方米以上,。緊盯空氣質(zhì)量提升,，加強(qiáng)細(xì)顆粒物(PM2.5)與臭氧(O3)協(xié)同控制，嚴(yán)格道路和工地?fù)P塵管控,，集中開(kāi)展城區(qū)汽修,、印刷、噴涂等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專(zhuān)項(xiàng)整治,，完成農(nóng)村清潔取暖改造2080戶(hù),。三個(gè)樣板，一是創(chuàng)建昕水河全流域治理樣板,。引深工程治理,，梯次建設(shè)沉沙降污攔水壩，完成城區(qū)河道治理一期,、二期工程,，新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站4座,。壓實(shí)“河長(zhǎng)制”責(zé)任,，分段推進(jìn)“清河行動(dòng)”，降低內(nèi)源污染;探索開(kāi)展動(dòng)植物修復(fù),，持續(xù)開(kāi)展排污口,、河道放牧專(zhuān)項(xiàng)整治,，力爭(zhēng)出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是創(chuàng)建煤矸石固體廢棄物治理樣板,。加快衛(wèi)藍(lán)煤炭固廢再利用項(xiàng)目投產(chǎn),，年消化煤矸石50萬(wàn)噸以上。積極引進(jìn)“固廢-輕骨料-裝配式建筑材料”循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,，推動(dòng)形成千萬(wàn)噸以上利用能力,。完成剩余7處歷史礦渣治理，實(shí)施矸石堆場(chǎng)景觀(guān)綠化工程,。推廣矸石墊層生態(tài)恢復(fù)技術(shù),，堅(jiān)決杜絕新的污染和安全問(wèn)題。三是創(chuàng)建綠色生產(chǎn)生活方式樣板,。對(duì)標(biāo)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),，滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)超低排放改造。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色變革,，持續(xù)減肥減藥,，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污,、地膜變廢為寶“三個(gè)基本利用”,，嚴(yán)格落實(shí)秸稈焚燒、煙花爆竹燃放,、不可降解塑料“三個(gè)禁止”,。啟動(dòng)垃圾分類(lèi)工程，開(kāi)工建設(shè)餐廚垃圾處理廠(chǎng),。推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”綠色運(yùn)輸,，開(kāi)工建設(shè)煤炭集運(yùn)站，同步推進(jìn)空中輸煤管廊,、物流配運(yùn)項(xiàng)目建設(shè),。淘汰國(guó)Ⅲ以下存量營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)，加快公交,、環(huán)衛(wèi)等車(chē)輛清潔能源替代,。
● 兜牢底線(xiàn)
完善了全生命周期民生保障體系
群眾的事，再小也是大事,。該花在民生上的錢(qián),，一分都不能省;該給老百姓辦的事，再難也要辦,。蒲縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，進(jìn)一步織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，兜牢民生底線(xiàn)，完善全生命周期民生保障體系,，全力做好普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作,，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活互促共進(jìn),。每年辦好“十件民生實(shí)事”，財(cái)政民生支出占比超過(guò)80%,，城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻了一番,。建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，上學(xué)不收費(fèi),、坐公交不收費(fèi),、看電視不收費(fèi)，“天眼”工程覆蓋全縣,，“三零”創(chuàng)建協(xié)同發(fā)力,，2020年取得全年“零事故”驕人成績(jī)，榮獲首批全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣,、全國(guó)慢性病防控示范區(qū),、全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、全國(guó)科普示范縣等18項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù),。
蒲縣持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi),，把更多資源向民生傾斜，重點(diǎn)解決好“一老一小一青壯”民生實(shí)事,。強(qiáng)化政策支持保障“就業(yè)蒲縣”,。持續(xù)推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè),，聚焦培訓(xùn),、持證、就業(yè),、增收硬指標(biāo),，依托公共實(shí)訓(xùn)基地、山西燃?xì)鈱W(xué)校,、山西建筑學(xué)校,，對(duì)接制造產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域技能人才緊缺需求,，開(kāi)展菜單式,、訂單式和項(xiàng)目制培訓(xùn)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系,，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持性政策,，全力抓好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工、退役軍人,、失業(yè)人員就業(yè)工作,。加大社會(huì)保障力度,，健全大病保障和醫(yī)療救助制度,，做好補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助,、社會(huì)福利,、優(yōu)撫安置、公益慈善等工作,。打造教育強(qiáng)縣嵌入“學(xué)在蒲縣”,。堅(jiān)持“就近就便服從就優(yōu)”原則，加快小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中,、中學(xué)向縣城集聚,，到2023年全縣保留初中3所、小學(xué)15所,。投資2.1億元,，新建10軌制蒲縣一中。職業(yè)中學(xué)搬遷至新校區(qū),，打造職業(yè)教育新高地,。蒲伊小學(xué)、昕水幼兒園,、蒲子華苑幼兒園建成投用,。深化“縣管校聘”改革，實(shí)施“名師帶高徒”工程,，完善教師激勵(lì)機(jī)制,，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量,。提高醫(yī)療水平護(hù)航“健康蒲縣”,。健全公共衛(wèi)生和重大疫情防控救治體系，建設(shè)疾控中心綜合大樓,，完善全鏈條服務(wù),，構(gòu)建從“治已病”到“治未病”大健康體系。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,，重點(diǎn)推進(jìn)分級(jí)診療,、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、全民醫(yī)保等醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，常態(tài)化開(kāi)展專(zhuān)家診療,、遠(yuǎn)程會(huì)診,，力爭(zhēng)縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%。全力保障群眾“舌尖上的安全”,，創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣,。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng),，打造“10分鐘健身活動(dòng)圈”,，鞏固國(guó)家慢病防控示范區(qū)創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家衛(wèi)生縣城”,。守護(hù)精神家園打造“文化蒲縣”,。深入實(shí)施文化惠民工程，保護(hù)傳承文化遺產(chǎn),，加強(qiáng)文物保護(hù),，繁榮群眾文化。加快《春暖蒲子山》《綠染蒲子山》《振興蒲子山》“三部曲”創(chuàng)作;培育剪紙,、攝影,、根雕、麥稈畫(huà),、手工藝等文化業(yè)態(tài);大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),，組織開(kāi)展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，建強(qiáng)用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心,、志愿者隊(duì)伍,，深化“蒲子好人”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明縣城”,。夯實(shí)基礎(chǔ)配套營(yíng)造“便捷蒲縣”,。加快廣岔線(xiàn)、四好農(nóng)村路建設(shè),，配建羅克路喬家灣服務(wù)區(qū),，啟動(dòng)臨延線(xiàn)(G520)繞城公路、省道佃坪至羅泉洼改建工程;實(shí)施農(nóng)用水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，刁口水庫(kù)建成投用,，化樂(lè)水庫(kù)開(kāi)工;改造蒲城35千伏變電站，新建喬家灣110千伏輸變電工程,，配套黑龍關(guān),、太林、克城3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“煤改電”設(shè)施,，建成電動(dòng)汽車(chē)充電站2個(gè),、充電樁40個(gè);推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)縣城全覆蓋，開(kāi)工建設(shè)智慧城市,、融媒智慧廣電項(xiàng)目;新增天然氣管網(wǎng)18.6公里,，1000余戶(hù)居民實(shí)現(xiàn)清潔取暖,。加強(qiáng)“三零”創(chuàng)建夯實(shí)“平安蒲縣”。推進(jìn)“零上訪(fǎng)”,，借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，采取“道德銀行+信訪(fǎng)”，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)制,、包案制,，早發(fā)現(xiàn)、早處置,，控新治舊,、案結(jié)事了,。推進(jìn)“零事故”,，層層壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、屬地,、監(jiān)管,、主體“四個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),，嚴(yán)格落實(shí)崗位標(biāo)準(zhǔn)化“12453”,、安全檢查閉環(huán)導(dǎo)則、“承諾+督導(dǎo)+處罰”三項(xiàng)機(jī)制,，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+專(zhuān)家”精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全問(wèn)題，緊盯企業(yè)法人,、實(shí)際控制人,，“四不兩直”嚴(yán)查嚴(yán)管，聯(lián)合懲戒嚴(yán)督嚴(yán)改,。推進(jìn)“零案件”,，開(kāi)展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建、“萬(wàn)名民警進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,，堅(jiān)決打擊非法集資、電信詐騙,。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和輿情風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化社區(qū)服務(wù)守護(hù)“歸屬蒲縣”,。廣泛開(kāi)展“亮牌”服務(wù),，亮身份、亮職責(zé),、亮承諾,，豐富拓展“一社一品”特色品牌,。探索社區(qū)治理“五位一體”新模式，建立以社區(qū)黨組織為核心,，居委會(huì),、服務(wù)站、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司共同參與的會(huì)商議事制度,，讓居民糾紛訴求“有人管”“馬上辦”,。開(kāi)啟“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)治理”微時(shí)代，建立居民檔案數(shù)據(jù)庫(kù),，搭建集養(yǎng)老,、家政、醫(yī)療,、突發(fā)事件,、社會(huì)治安等服務(wù)于一體的綜合信息服務(wù)平臺(tái)，精準(zhǔn)銜接居民需求,，打造“10分鐘便民服務(wù)圈”,。
● 持續(xù)發(fā)力
激發(fā)了改革創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能
蒲縣以改革的思維理順機(jī)制，以創(chuàng)新的辦法換道領(lǐng)跑,，以開(kāi)放的姿態(tài)搶抓機(jī)遇,，奮力跑出蒲縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展“加速度”。完成212項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革全國(guó)試點(diǎn)，醫(yī)療集團(tuán),、農(nóng)商行,、融媒體中心掛牌成立。高級(jí)人才公寓,、蒲子英才卡等優(yōu)惠政策走在全市前列,。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，“一枚印章管審批”啟動(dòng)運(yùn)行,，“放管服效”承接省市下放審批事項(xiàng)15項(xiàng),、取消縣級(jí)審批事項(xiàng)32項(xiàng)，建成一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，88%以上行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,。
蒲縣堅(jiān)持以改革激發(fā)活力，用創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,，邁出質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革新步伐,。全面深化改革,。引深“放管服效”改革,，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)“掌上辦”，穩(wěn)妥推進(jìn)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)“六定”改革,，完成事業(yè)單位重塑性改革,，探索開(kāi)展農(nóng)村“三塊地”改革，完成國(guó)家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提質(zhì)改革試點(diǎn)縣任務(wù),。培育創(chuàng)新生態(tài),。實(shí)施“借智登高”計(jì)劃，依托李德發(fā)院士工作站,，主攻“無(wú)抗”飼料研發(fā)應(yīng)用,，今年拿出1-2項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)成果。實(shí)施“賦能倍增”計(jì)劃,，推進(jìn)5G融合應(yīng)用,。設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校,、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān),，培育核心技術(shù),，轉(zhuǎn)化科研成果,，新增“專(zhuān)精特新”企業(yè)1家、“小升規(guī)”企業(yè)8家,、高新技術(shù)企業(yè)1家,。深入推進(jìn)“鏈長(zhǎng)制”“聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)制”，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,，實(shí)現(xiàn)更多從“0到1”的突破,。打造人才洼地。啟動(dòng)“千人來(lái)蒲”計(jì)劃,，實(shí)施“蒲才回巢”計(jì)劃,，建立高端人才聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。
恰是百年風(fēng)華,，奮斗正當(dāng)其時(shí),。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，關(guān)鍵在黨,、關(guān)鍵看干部,。必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平,，始終以黨建“第一責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,，為奪取“十四五”開(kāi)局新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（張鵬）
把握“三大抓手” 打造美麗鄉(xiāng)村
——記蒲縣薛關(guān)鎮(zhèn)薛關(guān)村黨支部
薛關(guān)村多功能村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所
蒲縣薛關(guān)鎮(zhèn)薛關(guān)村位于縣城西10公里處,，是鎮(zhèn)政府所在地,，下轄6個(gè)自然村,，共1071戶(hù)3056人，黨員81名,。近年來(lái),，村黨支部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員群眾，開(kāi)拓創(chuàng)新,，積極進(jìn)取,，把薛關(guān)村建設(shè)成了山西省巾幗示范村、臨汾市文明村,，村黨支部也榮獲臨汾市“五好”黨支部,、先進(jìn)基層黨組織等稱(chēng)號(hào)。
抓黨建 夯基礎(chǔ) 建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
“要讓群眾有奔頭,、有勁頭,，村黨支部必須成為他們的主心骨”。薛關(guān)村黨支部十分重視自身建設(shè),，班子成員首先定規(guī)矩,、立規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,，堅(jiān)持“會(huì)前多交流,、會(huì)上可討論、會(huì)后不扯皮”的原則,，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,，對(duì)黨務(wù)工作、重大事項(xiàng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況定期公開(kāi),。為使黨組織建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要,，在投資170萬(wàn)元建設(shè)面積1500平方米辦公大樓、投資190萬(wàn)元建設(shè)33畝文化廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上,，又投資86萬(wàn)元完善活動(dòng)場(chǎng)所功能,，新設(shè)置了電子閱覽室、閱讀室,、棋牌室,、舞蹈室和綜合活動(dòng)室，為黨員群眾開(kāi)展教育培訓(xùn),、文化娛樂(lè)等活動(dòng)提供了良好的活動(dòng)場(chǎng)所,，更好滿(mǎn)足黨員群眾多樣化、多層次精神文化需求,。實(shí)施黨員分類(lèi)管理,，建立“黨員先鋒號(hào)”微信群，定期推送學(xué)習(xí)內(nèi)容和支部動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)黨員不斷增強(qiáng)黨的意識(shí),、黨員意識(shí),。對(duì)照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要求，規(guī)范使用“三簿一冊(cè)一臺(tái)賬”,，嚴(yán)格落實(shí)“定查評(píng)”工作法,，及時(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，獲評(píng)為“五星級(jí)”黨支部,。村黨支部把黨建工作與新時(shí)代文明實(shí)踐所站建設(shè)有機(jī)結(jié)合，按照“所站合一,、村組共用,、資源共享、內(nèi)容融合,、隊(duì)伍結(jié)合”的思路,，達(dá)到了“五有”標(biāo)準(zhǔn)，將陣地和活動(dòng)項(xiàng)目延伸到村民小組,、企業(yè),、田間地頭等勞動(dòng)一線(xiàn)，打造了吸引凝聚群眾的基層黨建新品牌,。
抓產(chǎn)業(yè) 促致富 找準(zhǔn)發(fā)展方向
薛關(guān)村原來(lái)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,，可以說(shuō)“地下沒(méi)挖的、地上沒(méi)拉的,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒(méi)抓的”,，往什么方向發(fā)展、怎么發(fā)展,，是村黨支部必須解決的大課題。黨支部書(shū)記劉反翠同志帶領(lǐng)村“兩委”班子在深入調(diào)研,、廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn),、充分論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)全村已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì),，帶領(lǐng)黨員群眾把蔬菜大棚作為增收致富的主要途徑,。在村黨支部的帶領(lǐng)下，一張藍(lán)圖繪到底,，1999年前后,，投資建設(shè)了第一批50余座蔬菜大棚，邁出了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的第一步,，村黨支部班子又先后到曲沃,、大同、陜西楊凌、山東壽光等地進(jìn)行實(shí)地考察,，學(xué)習(xí)日光溫室蔬菜大棚種植技術(shù),，于2011年前后投資建設(shè)了第二批蔬菜大棚，新的大棚應(yīng)用自動(dòng)卷簾機(jī),、水肥一體化和溫控系統(tǒng)等設(shè)施,，種植的草莓、黃瓜,、西紅柿等反季節(jié)水果,、蔬菜銷(xiāo)路暢通，極大提高了村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶(hù)的收入,，到2018年,，薛關(guān)村46戶(hù)貧困戶(hù)全部脫貧。如今,，村集體發(fā)展的蔬菜設(shè)施大棚,，可吸收本村勞動(dòng)力數(shù)十人，每年僅土地承包費(fèi)一項(xiàng)就能為村集體增加收入10余萬(wàn)元,。與此同時(shí),，村黨支部依托縣總工會(huì)“愛(ài)心驛站”平臺(tái)，幫助農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售草莓,、黃瓜等農(nóng)產(chǎn)品,，并積極與周邊企業(yè)簽訂合同，幫助農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品,，每戶(hù)平均增加收入5000元,。依托薛關(guān)鎮(zhèn)內(nèi)西氣東輸、實(shí)美食品,、昕源薯業(yè)等企業(yè),，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取了100多個(gè)務(wù)工崗位,，有力解決了勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,。積極對(duì)接縣人社局、縣婦聯(lián)等單位,，圍繞“家政,、廚師、美容美發(fā)”等進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),，實(shí)現(xiàn)參訓(xùn)者人人持證,，大力推進(jìn)村民技能提升，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。
抓服務(wù) 樹(shù)新風(fēng) 打造美麗鄉(xiāng)村
村黨支部認(rèn)識(shí)到,，要實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就必須加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極倡導(dǎo)村民樹(shù)立文明新風(fēng)尚,。村黨支部注重做好服務(wù)文章,，實(shí)施“黨群心連心”工程，每名黨員聯(lián)系5戶(hù)農(nóng)戶(hù),，聽(tīng)民聲,、訪(fǎng)民意、解民困,，妥善解決了126個(gè)老百姓反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。加強(qiáng)文化志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，將鄉(xiāng)村老黨員,、老教師,、退伍軍人、致富能手及能說(shuō)會(huì)講,、能歌會(huì)舞,、能跳會(huì)演的“文藝草根”等80余人組建成志愿服務(wù)隊(duì)，夏季每天晚上20點(diǎn)持續(xù)開(kāi)展唱革命歌曲,、扭秧歌活動(dòng),，豐富了群眾的生活，拉近了干群的關(guān)系,，形成了“支部主導(dǎo),、全民參與”的濃厚文化娛樂(lè)氛圍。開(kāi)展薛關(guān)村善行義舉,、十大好人評(píng)選和學(xué)雷鋒等活動(dòng),，形成了“政策宣傳有人講、道德模范有人夸,、貧困救助有人幫,、群眾娛樂(lè)有人演、傳統(tǒng)節(jié)日有人慶”的生動(dòng)局面,，目前已開(kāi)展志愿活動(dòng)10余次,，連續(xù)三年給群眾免費(fèi)理發(fā)270余人次，為重塑鄉(xiāng)村文明,、助推鄉(xiāng)村振興凝聚了磅礴力量。注重發(fā)揮“道德銀行”引導(dǎo)作用,，以“十星農(nóng)戶(hù)”評(píng)選為主抓手,，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)放積分38000分,，評(píng)選出村級(jí)“十星農(nóng)戶(hù)”20個(gè),，鄉(xiāng)級(jí)“十星農(nóng)戶(hù)”4個(gè)，縣級(jí)“十星農(nóng)戶(hù)”2個(gè)，營(yíng)造了向上向善,、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍,。
在薛關(guān)村黨支部和全體黨員干部的共同努力下，近年來(lái),，全村先后安裝了80盞太陽(yáng)能路燈,，硬化了7000平方米的道路，500戶(hù)農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水入戶(hù),，老百姓的生產(chǎn)生活條件得到了切實(shí)改善,。投資39萬(wàn)元修建的一條450米的排水渠，徹底解決了西隊(duì)150余戶(hù)的汛期排洪和房屋安全問(wèn)題,，也體現(xiàn)著支部班子為民辦實(shí)事的工作實(shí)績(jī),。廣大村民紛紛反映，在村黨支部的帶領(lǐng)下,，支部樓高了,、街上路寬了、街邊燈亮了,、錢(qián)包變鼓了,、百姓氣順了。
創(chuàng)業(yè)無(wú)止境,。如今的薛關(guān)村事業(yè)興旺,，群眾致富的信心十足。面對(duì)新的歷史機(jī)遇,，薛關(guān)村群眾在村黨支部的帶領(lǐng)下,，正在構(gòu)建更加美好的藍(lán)圖……
正黨風(fēng)帶村風(fēng)轉(zhuǎn)民風(fēng) 謀路子鼓袋子富村子
——記蒲縣黑龍關(guān)鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng),、黎掌村第一書(shū)記郭偉
郭偉入戶(hù)與黨員座談
郭偉,，一名80后有志、有為青年,，在任黎掌村第一書(shū)記的兩千多個(gè)日子里,，他帶領(lǐng)村“兩委”班子，創(chuàng)新提出“黨建引領(lǐng),、思想先導(dǎo),、群眾主體、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”的工作思路,，實(shí)施“精神扶貧,、思想扶志、文化鑄魂”,，用心用力用情,、苦干實(shí)干巧干,，硬是將一個(gè)“臟、亂,、窮”的落后村,，變成了一個(gè)基層黨建示范村、脫貧攻堅(jiān)樣板村,、鄉(xiāng)村振興先行村,。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 筑牢戰(zhàn)斗堡壘
打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵要加強(qiáng)村黨組織建設(shè),，推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提振精神,，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,。駐村后，郭偉堅(jiān)持第一書(shū)記“四個(gè)定位”,，采取“支部書(shū)記勤交流,、兩委班子勤溝通、貧困黨員勤關(guān)心,、流動(dòng)黨員勤聯(lián)系,、問(wèn)題黨員勤督促”的“五勤溝通法”，以心換心,，以情換情,，贏(yíng)得了黨員干部的工作支持;接著郭偉又把改造村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所作為重要工作來(lái)抓，經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào),，爭(zhēng)取各類(lèi)資金80余萬(wàn)元,，分兩期實(shí)施了支部陣地改擴(kuò)建工程，對(duì)功能室進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)置,，新設(shè)置了黨群工作室,、便民服務(wù)室、村務(wù)監(jiān)督室,、新風(fēng)培育室等,，開(kāi)辦了積分超市，使得村級(jí)組織場(chǎng)所的政治功能,、服務(wù)功能得到進(jìn)一步加強(qiáng);通過(guò)嚴(yán)抓“三會(huì)一課”,、主題黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員等基本制度落實(shí),，推行黨員設(shè)崗定責(zé),、黨員積分管理、黨員包聯(lián)農(nóng)戶(hù),、干部輪班坐班等制度,，使得黨員干部在村級(jí)事務(wù)中發(fā)揮了模范帶頭作用;為了有效解決村級(jí)黨組織“無(wú)錢(qián)辦事”難題，郭偉馬不停蹄提出發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，實(shí)施了集體光伏發(fā)電,、獎(jiǎng)補(bǔ)資金入股、土地租賃等措施,，使黎掌村集體收入達(dá)到15萬(wàn)元以上;通過(guò)“抓黨建,、促治理、創(chuàng)品牌”,，引導(dǎo)群眾“知黨恩,、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”,，全面提升村黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力、群眾號(hào)召力,，村黨支部連續(xù)五年榮獲“紅旗黨支部”稱(chēng)號(hào),。新冠肺炎疫情發(fā)生后，郭偉帶頭繳納特殊黨費(fèi)1000元,，并積極組織黨員干部捐款,，一個(gè)脫貧小山村的黨員干部群眾累計(jì)捐款47600元，捐款人數(shù)和捐款額度均居全縣第一,。
產(chǎn)業(yè)就業(yè)齊抓 完勝脫貧攻堅(jiān)
昔日的黎掌村產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)方向,，村民脫貧沒(méi)信心，為了把黎掌村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái),，郭偉自掏腰包組織百名村民外出參觀(guān)學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,，讓村民們開(kāi)闊了發(fā)展思路和信心，找準(zhǔn)了方向后,，又多方協(xié)調(diào)落實(shí)金融扶貧貸款500余萬(wàn)元,，統(tǒng)籌推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新發(fā)展蘑菇大棚30座,，年產(chǎn)值達(dá)300余萬(wàn)元,，帶動(dòng)20余戶(hù)脫貧增收，千頭標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)投產(chǎn)運(yùn)行,，年出欄生豬2000頭,，帶動(dòng)5戶(hù)貧困戶(hù)入社經(jīng)營(yíng)，100千瓦村集體光伏電站并網(wǎng)運(yùn)行,，年可為集體增收12萬(wàn)元以上,，帶動(dòng)20余戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)勞務(wù)在村內(nèi)實(shí)現(xiàn)增收，培育豬牛養(yǎng)殖戶(hù)35戶(hù),，牛存欄達(dá)到300頭以上,，豬存欄達(dá)到2000頭,，養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模和效益持續(xù)向好。圍繞“木工,、護(hù)工,、鑄造工、運(yùn)輸司機(jī)”等四個(gè)勞務(wù)品牌,，郭偉協(xié)調(diào)人社等部門(mén),，大力開(kāi)展技能培訓(xùn)，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度,，全村現(xiàn)有木工40余人,，護(hù)工20余人，鑄造工30余人,，運(yùn)輸司機(jī)40余人,，基本實(shí)現(xiàn)了有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)持證就業(yè)，讓貧困勞動(dòng)力吃上“技術(shù)飯”,。與此同時(shí),，他積極爭(zhēng)取政策支持，累計(jì)開(kāi)發(fā)各類(lèi)公益性崗位30余個(gè),，貧困戶(hù)在村內(nèi)實(shí)現(xiàn)就地增收脫貧,，2020年底全村所有貧困戶(hù)全部脫貧，貧困人口實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,。
提升治理水平 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
為了解決村民發(fā)展活力不足,，參與村級(jí)事務(wù)積極性不高的問(wèn)題，郭偉探索實(shí)行每年一次“黎掌好人”表彰大會(huì),、每季度一期“文明大講堂”,、雙月一次“星級(jí)農(nóng)戶(hù)”評(píng)選，每月一次村民集體議事,，每周一次集體義務(wù)勞動(dòng)為主要內(nèi)容的“精神扶貧五個(gè)一工作法”,，在黎掌村樹(shù)起了新風(fēng)正氣，凝聚了發(fā)展合力;為了豐富群眾精神文化生活,，郭偉還牽頭新組建成立黎掌村學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì),、200人社火演出隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì),、秧歌隊(duì)等,，并多次在縣城參加了商業(yè)演出，增加了文化產(chǎn)業(yè)收入;持續(xù)開(kāi)展農(nóng)民才藝大賽,、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),、社火表演、紅歌大賽,、送戲下鄉(xiāng),、文化扶貧等多種形式的“文化鑄魂”活動(dòng),，讓黎掌村有了“文化范”，村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,，群眾的精神面貌煥然一新,。豐富群眾精神生活，樹(shù)起村子新風(fēng)正氣,，極大地提升了群眾參與鄉(xiāng)村治理參與度，現(xiàn)在的黎掌村群眾“有事要來(lái)支部辦,，沒(méi)事想來(lái)支部轉(zhuǎn)”成為新常態(tài),，形成了“共建、共治,、共享”的濃厚氛圍,。
建設(shè)宜居家園 增進(jìn)民生福祉
為了補(bǔ)上黎掌村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,，經(jīng)過(guò)郭偉協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,，黎掌村先后投資500余萬(wàn)元實(shí)施了主路鋪油、公共衛(wèi)生間,、停車(chē)場(chǎng),、文化活動(dòng)中心、農(nóng)民舞臺(tái),、文化活動(dòng)廣場(chǎng),、夏家山通村公路、黎掌古村路硬化,、新村巷道鋪油,、舊村風(fēng)貌提升、供水設(shè)施改造等工程,，整體提升了黎掌村的基礎(chǔ)設(shè)施水平,，黎掌村變得更加靚麗，今年又被確定為蒲縣鄉(xiāng)村振興示范村,，全面鋪開(kāi)了“廁所革命”,、清潔取暖改造、巷道太陽(yáng)能路燈全覆蓋,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造等四項(xiàng)工作,，黎掌村不僅有了“面子”，更有了“里子”,，人居環(huán)境進(jìn)一步得到提升,，黎掌村有了“現(xiàn)代范兒”。
郭偉,，一名80后有志,、有為青年,，在任黎掌村第一書(shū)記的兩千多個(gè)日子里，他放下架子,，用一顆平常心悉心傾聽(tīng)每一位群眾的呼聲,，用自己的所盡所能傾心幫助每一位有需要的人;他邁出步子，進(jìn)村子,、入農(nóng)戶(hù),、走田地，沒(méi)日沒(méi)夜,，從不叫苦叫累;他使盡“花點(diǎn)子”,，將繡花工夫用在激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，激活村域發(fā)展內(nèi)部活力上?，F(xiàn)在的黎掌村,，村黨組織強(qiáng)起來(lái)了，村民精氣神鼓起來(lái)了,，村產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來(lái)了,，黎掌村舊貌換新顏，黎掌人脫胎又換骨,。黎掌村脫貧攻堅(jiān)案例被國(guó)務(wù)院扶貧辦收錄為典型案例,，被授予首批國(guó)家鄉(xiāng)村治理示范村，成功入圍中國(guó)鄉(xiāng)村振興先鋒榜,，被評(píng)為山西省民主法治示范村,、山西省善治示范村、山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,，兩次榮登央視新聞聯(lián)播,。由于工作突出，郭偉先后榮獲山西省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng),、全省農(nóng)村模范第一書(shū)記,、“山西青年五四獎(jiǎng)?wù)隆薄⑸轿鳌懊撠毠?jiān)青年先鋒”,、全市優(yōu)秀第一書(shū)記,、臨汾市第五屆“十大道德模范”、臨汾市“新時(shí)代之星”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。
把根扎在脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線(xiàn)
——記蒲縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)中心高級(jí)農(nóng)藝師盧志俊
盧志俊在山中鄉(xiāng)軍地村給果農(nóng)培訓(xùn)果樹(shù)修剪技術(shù)
近距離接觸蒲縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)中心高級(jí)農(nóng)藝師盧志俊,，能讓你嗅探到泥土深處的芬芳，感受到奮斗激情的火熱,。30多年來(lái),，他把根扎在脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線(xiàn)，憑著對(duì)黨的一腔赤誠(chéng)和對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的一片深情,，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,，以科技興農(nóng)為己任，奮發(fā)進(jìn)取,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，勤勤懇懇，扎實(shí)工作,，用實(shí)際行動(dòng)踐行一名共產(chǎn)黨員的初心,、使命，為蒲縣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),。他不愧為致力蒲縣脫貧致富,、心系產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引路人。
恪盡職守 撲身一線(xiàn)
技術(shù)能力專(zhuān)業(yè)化
盧志俊1967年5月出生于蒲縣喬家灣鎮(zhèn)南峪村委石河村民小組,，1988年7月于山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后回蒲縣從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作,。他對(duì)農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)業(yè),、對(duì)蒲縣這片土地聚集著深深的愛(ài)。參加工作后,，一直立足蒲縣農(nóng)業(yè),，從開(kāi)始的烤煙生產(chǎn)、發(fā)展馬鈴薯到后來(lái)的開(kāi)拓果業(yè)基地,，他始終發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，以飽滿(mǎn)的工作熱情和務(wù)實(shí)工作的作風(fēng)踐行初心使命，沖鋒在前,，刻苦鉆研,，大膽實(shí)踐，用行動(dòng)擦亮共產(chǎn)黨人的政治本色,。為了提升煙葉等級(jí),，他沒(méi)日沒(méi)夜蹲在庫(kù)房里，仔細(xì)觀(guān)察每片煙葉,、反復(fù)研究烤煙技術(shù),，成為烤煙技術(shù)的行家里手。為了篩選出適宜蒲縣種植的馬鈴薯品種,，他深入田間地頭,，切種、開(kāi)拖拉機(jī),、撒肥,、鋪膜、記載數(shù)據(jù)，對(duì)每一道工序都嚴(yán)格把關(guān),。涉足果業(yè)時(shí),，他從零開(kāi)始，在車(chē)上,、辦公室,、家里擺放著一簇簇的果枝，閑暇時(shí)便動(dòng)手鍛煉,，實(shí)現(xiàn)修剪技術(shù)直線(xiàn)提升,。為了緊跟農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，多年來(lái)他堅(jiān)持每天看書(shū)至凌晨,，專(zhuān)業(yè)筆記作了一本又一本,。最勤奮的人擁有最多的時(shí)間。他是走在時(shí)間前面的人,，是時(shí)間的弄潮兒,。為了解決一個(gè)個(gè)生產(chǎn)技術(shù)難題，他常常晚上查資料到深夜,。在日常工作中,，他總是先人后己，先修剪群眾的果樹(shù),，后修理自己的園子,，以苦干實(shí)干贏(yíng)得老百姓良好的口碑。他的執(zhí)著與情懷使鄉(xiāng)親們情不自禁豎起大拇指：“那可是個(gè)腳踏實(shí)地的真專(zhuān)家,、實(shí)干家,，能力強(qiáng)，本領(lǐng)過(guò)硬,?！?/p>
立足長(zhǎng)遠(yuǎn) 抓住根本
農(nóng)技人才梯隊(duì)化
蒲縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)一直對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員給予全方位的關(guān)心支持,，對(duì)此,，盧志俊深有感觸：“我干不下樣子，對(duì)不起縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo),。近年來(lái)，蒲縣縣委,、縣政府大力扶持農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)試點(diǎn),，在資金、政策,、服務(wù)等方面實(shí)行多渠道,、多層次的幫助支持,。領(lǐng)導(dǎo)越支持我壓力越大?！彼褖毫髁藙?dòng)力,，在盧志俊身上，總有一種躬身前行的力量,。他的人格魅力來(lái)自于對(duì)事業(yè)的堅(jiān)守,、遇到困難不退卻的堅(jiān)忍和不言棄的篤定。多年來(lái),，他在提升自我的同時(shí)也不忘發(fā)揮“傳幫帶”作用,，始終牢記“授人以魚(yú)、不如授人以漁”,，為蒲縣培育了大量的農(nóng)技專(zhuān)業(yè)人才,。
2009年以來(lái)，先后從中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué),、山西大學(xué),、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校招聘20余名專(zhuān)業(yè)人才，陸續(xù)吸收30余名鄉(xiāng)土人才為中心技術(shù)員,。引進(jìn)人才后,，他建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，細(xì)化科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，在科技人員中形成“比、學(xué),、趕,、幫、超”的濃厚工作氛圍,。他以“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”為原則，有計(jì)劃,、有目的,、分批次組織科技人員去外地學(xué)習(xí)深造，考察取經(jīng),，開(kāi)拓視野,，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。他定期聘請(qǐng)專(zhuān)家教授來(lái)蒲縣向技術(shù)人員講解科技知識(shí),，促使技術(shù)人員把握科技發(fā)展脈搏,，緊跟科技發(fā)展步伐。他牽頭修建集教學(xué),、展示,、試驗(yàn)、辦公于一體的農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)中心實(shí)驗(yàn)大樓，創(chuàng)辦科技示范園區(qū),，改善員工辦公,、研發(fā)環(huán)境，為農(nóng)技人才提供展示才華的舞臺(tái),。
用奮斗之犁開(kāi)辟前行之路,。通過(guò)一系列卓有成效的措施，蒲縣構(gòu)建起涵蓋中國(guó)果樹(shù)所,、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)等行業(yè)專(zhuān)家,，單位技術(shù)人員，本地鄉(xiāng)土人才的三級(jí)技術(shù)服務(wù)體系,，持續(xù)服務(wù)于全縣馬鈴薯,、煙葉、果業(yè),、食用菌,、中藥材等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盧志俊帶領(lǐng)的科研團(tuán)隊(duì)共研發(fā)各類(lèi)實(shí)用技術(shù)和模式20余項(xiàng),，獲得國(guó)家專(zhuān)利6項(xiàng),，有力地促進(jìn)了蒲縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
專(zhuān)注田疇 勇挑重?fù)?dān)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?/p>
蒲縣具備發(fā)展馬鈴薯,、果樹(shù)的自然稟賦，但是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨著生產(chǎn)模式落后,、品種退化,、產(chǎn)量低、效益差,、管理粗放的現(xiàn)狀,。2000年以來(lái)，盧志俊從篩選馬鈴薯品種入手,，多方拜師,、爭(zhēng)取資源、全縣布點(diǎn),，陸續(xù)篩選出“克新1號(hào)”“費(fèi)烏瑞它”“冀張薯12”等適宜蒲縣種植的品種,，畝均增產(chǎn)750公斤以上。探索“三種三收”高效立體種植模式,，畝均產(chǎn)值達(dá)到4000元,。同時(shí)牽頭組建以馬鈴薯三級(jí)種薯繁育體系為核心的蒲縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，打造出晉南最大的脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,，以成本價(jià)累計(jì)為全縣薯農(nóng)提供脫毒種薯1350余萬(wàn)公斤,，優(yōu)惠1300多萬(wàn)元,。2013年，盧志俊獲得中國(guó)農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)”(山西省馬鈴薯脫毒種薯繁育與推廣),。
2016年,，盧志俊從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)，他沒(méi)有擺架子,、提條件,，主動(dòng)承擔(dān)起蒲縣被子垣果園建設(shè)任務(wù)，通過(guò)外出考察,、邀請(qǐng)專(zhuān)家,、親自試驗(yàn)，在生態(tài)果園建設(shè),、水肥一體化,、果樹(shù)開(kāi)枝修剪、藥茶開(kāi)發(fā),、降本增效等方面總結(jié)出了一整套技術(shù)創(chuàng)新方案,，為全縣果業(yè)的發(fā)展提供了可復(fù)制的技術(shù)模板。以此為依托,，指導(dǎo)縣內(nèi)8個(gè)農(nóng)業(yè)合作社的果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),，輻射面積達(dá)到1萬(wàn)畝。2020年9月,，在山東棲霞市舉行的全國(guó)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上,，蒲縣被子垣果園生產(chǎn)的“蒲香紅”蘋(píng)果獲得國(guó)家級(jí)金獎(jiǎng)2項(xiàng)，銀獎(jiǎng)1項(xiàng),。
盧志俊始終沒(méi)有放棄專(zhuān)業(yè)和事業(yè)追求,，在人生河流里守住了生命的深井，這口井使他的生命有了深度和高度,。他一直稱(chēng)自己就是一名普通的農(nóng)民。一年四季永遠(yuǎn)是一身工作服,。一心撲在農(nóng)業(yè)發(fā)展第一線(xiàn),，恪盡職守，刻苦鉆研,，以忘我的敬業(yè)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,，致力于蒲縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，帶領(lǐng)一批又一批農(nóng)技骨干不斷成長(zhǎng)進(jìn)步,，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名共產(chǎn)黨員的使命與擔(dān)當(dāng),，他是蒲縣脫貧致富的帶頭人，更是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引路人,。
記者 王長(zhǎng)波
稿件除署名外由蒲縣縣委宣傳部提供
責(zé)任編輯： 吉政
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