建設(shè)“一區(qū)一河” 打造“五個(gè)安澤”
安澤 凝心聚力譜宏篇 砥礪奮進(jìn)啟新程
時(shí)間屬于奮進(jìn)者,，歷史屬于奮進(jìn)者。
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,。站在新起點(diǎn),，回望來時(shí)路，“奮斗”二字無疑為取得輝煌成就的安澤縣作了生動(dòng)注腳,。過去的五年，是我國全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是安澤發(fā)展取得歷史性成就的五年,。這五年,，該縣統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,，全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高速度發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
綜合實(shí)力顯著提升,。“十三五”時(shí)期,，安澤全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到64.5億元,，年均增長3.07%，地方一般公共預(yù)算收入由3億元增加到5.97億元,，年均增長18.8%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值由21.26億元增加到43.04億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32832元，年均增長6.84%,，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12113元,，年均增長9.8%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由9.2∶71.6∶19.2調(diào)整為5.8∶69.9∶24.3，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),。
轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐堅(jiān)定。安澤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批,，“三制”改革全面完成,，“三化”改革有序推進(jìn)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，基礎(chǔ)建設(shè)不斷提升,，謀劃實(shí)施了年產(chǎn)20萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)6萬噸合成氨配套170萬噸焦化、高性能鋁鎂合金等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,，開發(fā)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了換擋提速,。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)做強(qiáng)，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.41萬畝,，糧食種植面積達(dá)到33.6萬畝,，產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸左右。大力發(fā)展連翹葉茶,，持續(xù)開展炒茶培訓(xùn),、“斗茶”比賽,，全力培育龍頭企業(yè)，藥茶產(chǎn)業(yè)初具雛形,。啟用“安澤優(yōu)品”區(qū)域公共品牌,，“安澤優(yōu)品超市”投入運(yùn)營，日均銷售額達(dá)1萬余元,。文旅融合持續(xù)深化,，搶抓國家推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的政策機(jī)遇，聘請北京團(tuán)隊(duì),，統(tǒng)籌打造綜合研學(xué)實(shí)踐基地,。充分發(fā)揮“國家森林公園”等名片效應(yīng)，精心打造休閑旅游新業(yè)態(tài),，府城鎮(zhèn)飛嶺村成功入選“山西省4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村”,，荀子文化園獲批國家3A級(jí)景區(qū)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新,。安澤縣全面加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，長臨高速順利通車,，沁河輔橋投入使用,，北外環(huán)公路穩(wěn)步推進(jìn)，“四好農(nóng)村路”暢通提質(zhì),，全縣交通體系逐步完善,。完成縣城集中供熱、縣城污水管網(wǎng)改造等一批城建重點(diǎn)工程,，城市品質(zhì)不斷提升,，榮獲全國衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號(hào)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)和村莊清潔行動(dòng),，以杜村,、小李村、桑曲村為“樣板”,，啟動(dòng)實(shí)施沁河流域人居環(huán)境整治工程,，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。
全面改革縱深推進(jìn),。安澤縣緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全面完成河長制改革、群團(tuán)工作改革等各項(xiàng)改革任務(wù),。持續(xù)深化“放管服效”改革,，將210項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部劃入行政審批服務(wù)大廳，行政許可權(quán)集中度達(dá)到80%以上,。扎實(shí)推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)工作,，中石油馬壁東4億立方米煤層氣產(chǎn)能建設(shè)國家示范項(xiàng)目落地安澤,，全縣能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝,。安澤縣始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任,，嚴(yán)格實(shí)行四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)制度，組建脫貧攻堅(jiān)工作專班駐村幫扶,，全面凝聚攻堅(jiān)合力。創(chuàng)新打造脫貧攻堅(jiān)“一碼清”大數(shù)據(jù)平臺(tái),，精準(zhǔn)掌握全縣貧困戶的基本情況,，為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入開展全民技能提升培訓(xùn),，9405名貧困勞動(dòng)力持證上崗,。全縣上下圍繞“五找”原則，扎實(shí)開展“五送”“566”幫扶活動(dòng),，有效提升了群眾的獲得感和滿意度,。通過五年來的不懈奮斗，全縣7375戶18098人貧困人口全部脫貧,。
疫情防控取得重大勝利,。面對突如其來的新冠肺炎疫情，安澤縣委,、縣政府堅(jiān)持人民至上,、生命至上，成立由縣委書記和縣長為雙組長的領(lǐng)導(dǎo)組,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣疫情防控工作,。劃分“八大戰(zhàn)區(qū)”，全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé),，探索建立“3111”工作機(jī)制,，制定縣委“四十條”防控舉措，全面加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控,。投資908萬元,，常態(tài)化儲(chǔ)備一個(gè)月的防疫物資。在全縣范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治,、垃圾大清理,，對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位嚴(yán)格開展防疫消殺,，降低傳播風(fēng)險(xiǎn),。全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，疫情防控期間,，該縣集中開工兩批次20個(gè)項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓,、兩不誤”。
民生福祉持續(xù)改善,。安澤縣始終堅(jiān)持以人民為中心,，持續(xù)提升民生福祉。在教育上,，累計(jì)投資3971萬元,，新建改建中小學(xué)、幼兒園30所,，深入開展“推門聽課”“三優(yōu)”評選等活動(dòng),，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。在衛(wèi)生上,，累計(jì)投入1.2億元,，完成縣醫(yī)院門診樓等重點(diǎn)項(xiàng)目，組建縣醫(yī)療集團(tuán),，建成遠(yuǎn)程會(huì)診中心,，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)互聯(lián)互通,。在社會(huì)保障上,，全面推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”，群眾養(yǎng)老,、醫(yī)療,、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,，城鄉(xiāng)低保,、農(nóng)村五保保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，群眾幸福指數(shù)大幅攀升,。在安全生產(chǎn)上,，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”和“三管三必管”要求，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治,，有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,。在平安建設(shè)上，完善立體化治安防控體系,，加快推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),，深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，構(gòu)筑起平安安澤的銅墻鐵壁,，群眾安全感,、滿意度測評連續(xù)多年名列全省前茅,，成功榮獲中央綜治領(lǐng)域最高榮譽(yù)“長安杯”，成為新中國成立以來山西省唯一獲此殊榮的縣,。在社會(huì)治理上,，深入開展“三零”單位創(chuàng)建，創(chuàng)新提出“88798”創(chuàng)建思路,，實(shí)施“六個(gè)一”工作法,，推行“說事議事廳”和星級(jí)積分管理辦法，安澤“說事議事廳”主要做法得到市委充分肯定并在全市推廣,。
黨的建設(shè)全面加強(qiáng),。安澤縣黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心、牢記使命”主題教育,、“改革創(chuàng)新,、奮發(fā)有為”大討論等扎實(shí)開展。堅(jiān)持每月兩次以上縣委中心組學(xué)習(xí),，舉辦干部大學(xué)堂,、“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)、黨員進(jìn)黨校等教育培訓(xùn),，全縣黨員干部政治素養(yǎng)和能力水平持續(xù)提升,。扎實(shí)推進(jìn)黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升,，基層基礎(chǔ)全面夯實(shí)。從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,，管黨治黨壓力逐級(jí)傳遞,，派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋，反腐敗力度持續(xù)加大,，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,。
一切過往，皆為序章,。謀求新跨越的安澤縣站在了新起點(diǎn),。“十四五”時(shí)期,，是我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)承前啟后的歷史交匯期,，是全省、全市與全國同步全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的開局起步期,，也是該縣建設(shè)“一區(qū)一河”,、打造“五個(gè)安澤”,，奮力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的戰(zhàn)略攻堅(jiān)期。當(dāng)?shù)刂髡咔逍训卣J(rèn)識(shí)到,，只有全面審時(shí)度勢,，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念,、主動(dòng)融入新發(fā)展格局,，才能持續(xù)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高速度發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)新突破。因此,，在對宏觀環(huán)境,、發(fā)展態(tài)勢、自身優(yōu)勢等進(jìn)行科學(xué)分析研判的基礎(chǔ)上,，今年3月底召開的中國共產(chǎn)黨安澤縣第十五次代表大會(huì)將今后五年的奮斗目標(biāo)確定為：到2025年,，全縣經(jīng)濟(jì)總量大幅提升，經(jīng)濟(jì)增速高于全市平均水平;約束性指標(biāo)完成國家,、省,、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);居民人均可支配收入力爭達(dá)到或高于全市平均水平。
具體而言,，就是轉(zhuǎn)型發(fā)展要取得新突破,。培育新興產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，在產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈,、補(bǔ)鏈,、延鏈上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展后勁,。大力培育“六新”企業(yè),，壯大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，逐漸形成以煤炭產(chǎn)業(yè)為支撐,、新能源產(chǎn)業(yè)為方向,、文旅產(chǎn)業(yè)為特色的多元支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展要達(dá)到新高度,。持續(xù)強(qiáng)化城市基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善公共服務(wù)功能,，全面提升城市品質(zhì),，增強(qiáng)縣城輻射帶動(dòng)能力;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力改善村容村貌，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平明顯提高。
社會(huì)文明程度要有新提高,。不斷完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),，妥善保護(hù)珍貴歷史文物，大力提升荀子文化,、紅色文化影響力,，加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣文化軟實(shí)力和影響力顯著提升,。持續(xù)深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),，人民群眾思想道德、科學(xué)文化和身心健康素質(zhì)大幅提升,。
生態(tài)文明建設(shè)要再上新臺(tái)階,。持續(xù)厚植生態(tài)優(yōu)勢，基本形成綠色產(chǎn)業(yè)體系和生活方式,，生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為全縣重要支撐,。持續(xù)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，努力構(gòu)建綠色,、低碳、循環(huán)發(fā)展新模式,，能源和水資源消耗,、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放等指標(biāo)完成市定任務(wù),。
民生福祉改善要達(dá)到新水平,。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，努力構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系,、養(yǎng)老服務(wù)體系和衛(wèi)生健康體系，大幅提升全民受教育程度;扎實(shí)推進(jìn)“人人持證,、技能社會(huì)”建設(shè),，確保居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,。
社會(huì)治理效能要有新提升,。健全完善防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制，大幅提升突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力,，持續(xù)深化基層社會(huì)治理,，發(fā)展安全保障更加有力;扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)民主法治建設(shè)，全面彰顯社會(huì)公平正義，努力提升人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
思路決定出路,。漫漫征途,，惟有奮斗!為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，安澤縣在全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高速度發(fā)展中,，將以“一區(qū)”建設(shè)為牽引,，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以“五看”為統(tǒng)領(lǐng),，聚焦建設(shè)機(jī)制最有活力,、發(fā)展最有潛力、騰飛最有實(shí)力的全省一流開發(fā)區(qū),，全面構(gòu)建起高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。
以“一河”建設(shè)為引領(lǐng)，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,。堅(jiān)持將“一河”作為鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場,，整合各類資源項(xiàng)目向沁河流域集聚，著力打造百公里沁河經(jīng)濟(jì)帶,，全力讓沁河靚起來,、兩岸火起來、人民富起來,。
以“五個(gè)安澤”為目標(biāo),，奮力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)跨越發(fā)展。立足新發(fā)展階段,、搶抓新發(fā)展機(jī)遇,、深入貫徹新發(fā)展理念，以法治思維,、市場機(jī)制,、改革精神、創(chuàng)新辦法,、精準(zhǔn)舉措,，全力把安澤的事情辦得更好。
聚焦建設(shè)全省一流開發(fā)區(qū)
加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
大西溝,，位于安澤唐城工業(yè)園區(qū),，兩山夾一溝，呈大開口V字形沖溝地形,。山西藺鑫煤焦化有限責(zé)任公司的一期20萬噸/年甲醇聯(lián)產(chǎn)6萬噸/年合成氨配套170萬噸/年焦化配套項(xiàng)目就選址于溝內(nèi),。
車行其間,，可見3.5公里的縱深一派忙碌景象：隨處可見塔吊林立，工程車輛往來穿梭,。負(fù)責(zé)工程施工管理的該項(xiàng)目工程一部部長黃茂介紹,，目前1號(hào)焦?fàn)t正在進(jìn)行頂板鋼筋制作安裝，2號(hào)焦?fàn)t底板混凝土澆筑剛剛完成,。
焦化產(chǎn)能退川入谷,，大西溝里的一幕被譽(yù)為當(dāng)代的“愚公移山”，其背后是安澤縣以開發(fā)區(qū)建設(shè)作為強(qiáng)縣之本,，咬定目標(biāo),，攻堅(jiān)克難，下大決心,、大力氣謀規(guī)劃,、強(qiáng)隊(duì)伍、抓招商,、引項(xiàng)目,、打基礎(chǔ)的生動(dòng)寫照。
安澤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)于2018年12月25日經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立,，建制為“一區(qū)兩園”,，共轄20平方公里，其中唐城工業(yè)園區(qū)19平方公里,，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)能轉(zhuǎn)型升級(jí),、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)打造煤化工,、精細(xì)化工,、新材料三大產(chǎn)業(yè)集群;現(xiàn)代醫(yī)藥園區(qū)1平方公里，依托縣域中藥材資源,，打造以中藥材加工為主的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),、衍生產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)在中藥材研發(fā),，特別是連翹生產(chǎn),、加工、倉儲(chǔ),、包裝,、物流等環(huán)節(jié)開展全產(chǎn)業(yè)鏈布局，打造以連翹為主的藥品,、功能食品產(chǎn)業(yè)集群,，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)輻射作用。
開發(fā)區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)的“命根子”、財(cái)政收入的“錢袋子”,。目前,，安澤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在前四期“三個(gè)一批”活動(dòng)中，共簽約項(xiàng)目6個(gè),，簽約開工率83.3%;共開工項(xiàng)目5個(gè),，開工投產(chǎn)率40%;共投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)，投產(chǎn)達(dá)效率5.8%,。據(jù)介紹,，為了加快項(xiàng)目落地投產(chǎn)達(dá)效，該開發(fā)區(qū)實(shí)行全程領(lǐng)辦,、代辦機(jī)制,，在最短的時(shí)間內(nèi)幫助企業(yè)辦理完成項(xiàng)目前期手續(xù)。同時(shí),，每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)一”,，即“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名縣級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)牽頭單位,、一套工作班子、一抓到底見效”責(zé)任機(jī)制,，堅(jiān)持一月一調(diào)度,、一季一通報(bào)、年底交總賬,，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。
以“一區(qū)”建設(shè)為牽引，安澤縣將在“十四五”時(shí)期以“五看”為統(tǒng)領(lǐng),，聚焦建設(shè)機(jī)制最有活力,、發(fā)展最有潛力、騰飛最有實(shí)力的全省一流開發(fā)區(qū),，全面構(gòu)建起高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。具體來說，就是要建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,，提升園區(qū)承載能力,。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn),，全力打造集約高效,、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色,、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系,。一方面建強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,，補(bǔ)齊發(fā)展短板，統(tǒng)籌園區(qū)鐵路,、公路,、供水、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,，全力實(shí)施好永鑫鐵路專用線,、241國道改線、園區(qū)大道,、開發(fā)區(qū)供水,、藺河水環(huán)境安全應(yīng)急工程、唐城工業(yè)園污水處理廠等基礎(chǔ)建設(shè),，著力完善電力,、水利、交通,、環(huán)保四大支撐體系,，實(shí)現(xiàn)“九通一平”;另一方面加快發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展發(fā)展空間,，重點(diǎn)推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí),，謀劃布局5G基站、福川云軌,、智慧礦山等一批新基建項(xiàng)目,，引領(lǐng)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更新?lián)Q代、提質(zhì)升級(jí),，全面提升開發(fā)區(qū)承載能力,。
其次是持續(xù)提升服務(wù)，全面優(yōu)化營商環(huán)境,。繼續(xù)深化“放管服效”改革,，大力推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”改革，建立完整的服務(wù)機(jī)制和服務(wù)體系,，組建一對一服務(wù)專班,，全程參與項(xiàng)目簽約、開工,、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供一站式,、領(lǐng)辦,、代辦、一網(wǎng)通辦服務(wù),。持續(xù)深化“三化”改革,，充分發(fā)揮荀安公司作用,，強(qiáng)化與投融資公司、企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)的合作,，全面開展市場化運(yùn)營。要全面對標(biāo)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū),，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理模式,、管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自身管理水平,。
再次是強(qiáng)化招商引資,，推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)增效。完善招商引資,、招才引智政策機(jī)制,，制定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法、考核辦法,，每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要籌劃一個(gè)招商方案,。主動(dòng)承接沿汾和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做好入?yún)^(qū)企業(yè)服務(wù),。瞄準(zhǔn)長三角,、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)，實(shí)施駐點(diǎn)招商,、專業(yè)化招商,、委托招商等形式，多渠道吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地,。要精準(zhǔn)分析研判比較優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照要素聚合,、建鏈補(bǔ)鏈,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，持續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。要將招商引資列入年度考核,，鼓勵(lì)全員招商、人人招商,，全力在引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目上取得新突破,。
第四是加快項(xiàng)目建設(shè)，全力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),。立足轉(zhuǎn)型上項(xiàng)目,，聚焦“六新”引項(xiàng)目，加強(qiáng)企業(yè)專業(yè)化人才引進(jìn)與培養(yǎng),，建立專業(yè)化的科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì),，不斷在新技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破,。緊緊圍繞煤化工、新材料,、中藥材加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，積極謀劃實(shí)施好總投資310億元的“五化一轉(zhuǎn)”能源產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新示范基地、年產(chǎn)20萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)6萬噸合成氨配套170萬噸焦化,、現(xiàn)代醫(yī)藥中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等15個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，切實(shí)以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，力爭“十四五”末,，開發(fā)區(qū)企業(yè)達(dá)到50家,、稅收突破50億，真正把開發(fā)區(qū)打造成為優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、新興產(chǎn)業(yè)培育區(qū),，形成產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地,。
大力發(fā)展藥茶產(chǎn)業(yè)
打響“安澤連翹”品牌
殺青,、揉捻、烘焙,、挑揀,、過篩……一口口大鐵鍋旁，選手們用掌心控制著揉捻力道,，憑經(jīng)驗(yàn)把握著火候溫度,。鍋內(nèi)，一片片青綠色的連翹葉正在他或她的翻炒中改變著色澤和形狀,。
場邊,，來自專業(yè)團(tuán)隊(duì)的評委們逐一品評著新制的每一味茶，從外形,、湯色,、香氣、葉底等細(xì)微的差別中辨識(shí)誰技高一籌……
這樣的場景,，如今在安澤縣城鄉(xiāng)已不鮮見，“斗茶”正呈現(xiàn)常態(tài)化開展之勢,。
鄉(xiāng)村要振興,，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。安澤素有“大藥場”之稱,，全縣林木覆蓋率67.2%,，全省第二大河——沁河縱貫全境109公里。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣中藥材多達(dá)700余種,，特別是野生連翹達(dá)150萬畝，年產(chǎn)量400萬公斤,，占全國總產(chǎn)量的四分之一,，是全國連翹生產(chǎn)第一縣。2014年2月,，“安澤連翹”成功申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,。2020年，縣委,、縣政府立足脫貧攻堅(jiān),、瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興、著眼未來發(fā)展,，提出“一口小鍋撬動(dòng)一個(gè)大產(chǎn)業(yè)”工作思路,，出資購回炒茶鍋，免費(fèi)發(fā)放至全縣各鄉(xiāng)村,，并依托全民技能提升培訓(xùn)中心,，聘請制茶專家實(shí)地進(jìn)行全民技術(shù)培訓(xùn)，定期舉辦炒茶斗茶比賽,，以斗為趣,、以賽促學(xué)，促進(jìn)了全民采集,、炒茶斗茶，讓廣大群眾全面掌握了安澤藥茶的制作工藝,，“家家育連翹,、人人會(huì)炒茶、戶戶做藥茶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成,。
今年三至四月間相繼召開的安澤縣第十五次黨代會(huì)和縣第十七屆一次人代會(huì)，均提出了“持續(xù)開展炒茶制茶培訓(xùn),，常態(tài)化開展‘斗茶’比賽，讓更多群眾掌握制茶技能”的工作部署,。按照部署，“十四五”時(shí)期,，該縣將大力發(fā)展藥茶產(chǎn)業(yè),，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“中國連翹博物館”“藥茶小鎮(zhèn)”。同時(shí),，積極支持安澤連翹產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,、岳康醫(yī)療生物科技有限公司、山西錦安藥農(nóng)生態(tài)科技有限公司等龍頭企業(yè),，開展藥茶品牌創(chuàng)建,、產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣等各項(xiàng)工作,，利用提取,、提純等高科技手段，實(shí)現(xiàn)連翹全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),，全面打響安澤連翹品牌,。
綠水青山是安澤的最大優(yōu)勢，漫山遍野的野生道地藥材已逐漸成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏摹熬G色銀行”,。
傳承太岳紅色基因
全力打造“紅色安澤”
6月22日，良馬鎮(zhèn)小李村,，一部反映烈士王光英雄事跡的紅色影片《紅光》在此舉行了開機(jī)儀式,。
安澤，素有“太岳山上小延安”之譽(yù),，抗戰(zhàn)時(shí)期曾是八路軍太岳革命根據(jù)地,。1942年10月至1944年11月期間，太岳行署,、太岳軍區(qū)司令部,、太岳軍區(qū)政治部等都曾駐扎于此，劉少奇,、鄧小平,、朱德等老一輩革命家都在這里留下了光輝的戰(zhàn)斗和生活足跡。在這片紅色熱土上,，先后有1300多名安澤兒女在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期為革命獻(xiàn)出了寶貴生命,。特別是巾幗英雄王光烈士，在1943年擔(dān)任冀氏縣(今屬安澤縣)一區(qū)區(qū)長期間,，為掩護(hù)民兵和群眾安全撤離,，不幸被捕，獻(xiàn)出了年僅23歲的寶貴生命,。她用短暫的一生,，詮釋了一名共產(chǎn)黨人堅(jiān)貞不屈的精神品質(zhì)，樹立了一座共產(chǎn)黨人矢志不渝的不朽豐碑,。
作為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮影片,，電影《紅光》的開機(jī)拍攝，意在深切緬懷王光烈士，再現(xiàn)安澤光輝革命歷程,，進(jìn)而弘揚(yáng)太岳精神,，傳承紅色文化，賡續(xù)紅色基因,。
電影《紅光》是安澤縣全力打造“紅色安澤”的一個(gè)縮影,。
今年3月底召開的中國共產(chǎn)黨安澤縣第十五次代表大會(huì)指出，安澤是太岳革命老區(qū)所在地,，有著光榮的革命傳統(tǒng)和豐富的紅色資源，要牢記習(xí)近平總書記振興革命老區(qū)的指示精神,，在保護(hù)傳承中弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng),，在挖掘利用中傳承紅色基因，在創(chuàng)新發(fā)展中打造紅色品牌,，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大支撐,。
重溫入黨誓詞、為烈士敬獻(xiàn)花籃,、聆聽革命故事,、參觀抗戰(zhàn)展館、觀看紅色情景劇……仍以太岳行署舊址所在地小李村為例,，近兩個(gè)月來此研學(xué)的團(tuán)隊(duì)絡(luò)繹不絕,，而“紅色研學(xué)”正在成為安澤縣的又一張亮眼名片。
今年以來,，安澤縣委,、縣政府緊扣文旅融合發(fā)展主題，依托全縣豐富的紅色資源,，在全力打造八路軍太岳革命根據(jù)地黨史紅色教育基地的同時(shí),，搶抓研學(xué)旅行政策機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育往深里走,、往實(shí)里走,，不斷增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的針對性和實(shí)效性，傾心打造了“馬壁鎮(zhèn)王光烈士墓——良馬鎮(zhèn)太岳革命舊址”“府城鎮(zhèn)李垣村朱德路居地——和川鎮(zhèn)沁河莊劉少奇路居地——冀氏鎮(zhèn)朱德路居地(青松嶺)”兩條精品紅色研學(xué)線路,，并開發(fā)出優(yōu)質(zhì)紅色教育課程,。據(jù)了解，近兩個(gè)月以來該縣陸續(xù)組織全縣各黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位分批次開展實(shí)踐培訓(xùn),，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員干部職工的愛黨愛國熱情，有力推動(dòng)了全縣研學(xué)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,。
扎實(shí)開展“說事議事”
構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局
“水量不足咋解決?”“改造費(fèi)用誰來出?”“工程質(zhì)量誰把關(guān)?”“路面恢復(fù)注意啥?”“管道維護(hù)誰來管?”
……
6月2日,，沁河岸邊的小樹林里，安澤縣府城鎮(zhèn)府城村的“說事議事”現(xiàn)場，300多位村民圍繞如何解決五里廟自來水管網(wǎng)老化,、吳彥凹自來水水量不足兩個(gè)議題,，提建議、出主意,、表態(tài)度,，各抒己見，氣氛熱烈,。
通過聽取百姓訴求,、認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，工作人員共梳理出6大條擬辦意見,。村支書高永仁當(dāng)場表態(tài)：“我們盡快組織村‘兩委’和施工隊(duì),，對這6條擬辦意見抓緊落實(shí)，切實(shí)把好事辦好,、辦實(shí),。”
這樣的一幕,，是安澤縣推行“說事議事廳”的一個(gè)縮影,。作為全省脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接試點(diǎn)縣，該縣結(jié)合“三零”單位創(chuàng)建,，積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,，今年1月份在前期個(gè)別村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上在全縣全面推開“說事議事廳”。干群“面對面”,、民意“零距離”,，這一做法通過開展民主協(xié)商，暢通群眾訴求渠道,，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,、分析問題，并把問題解決在基層,、化解在萌芽狀態(tài),。截至目前，全縣67個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū)共開放“說事議事廳”71個(gè),、“說事議事點(diǎn)”28個(gè),，分別已舉辦10次說事議事，共商議議題1024個(gè),，解決了一大批老百姓急難愁昐的事,，群眾的幸福感、獲得感,、滿意度大大提升,，實(shí)現(xiàn)了“老百姓笑了,，村莊美了，黨支部說話靈了”的治理目標(biāo),。由此,，“說事議事廳”也被譽(yù)為解決社會(huì)難題的金鑰匙、群眾自身教得好陣地,、執(zhí)政為民的好平臺(tái),、問計(jì)于民的好渠道、鞏固脫貧攻堅(jiān)的好抓手,。
按照工作部署,，“十四五”時(shí)期，安澤縣將堅(jiān)持把“說事議事廳”和星級(jí)積分管理辦法作為深化鄉(xiāng)村治理的主抓手,。按照“黨支部引領(lǐng)是原則,、議題確定是關(guān)鍵、走訪調(diào)研是前提,、群眾參與是必須、會(huì)前小議是基礎(chǔ),、部門聯(lián)動(dòng)是兜底,、建章立制是目的、四大班子督戰(zhàn)是常態(tài)”八項(xiàng)原則,，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,，扎實(shí)開展說事議事各項(xiàng)工作。同時(shí),，將“說事議事廳”和星級(jí)積分管理辦法進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,，切實(shí)提升“三治融合”鄉(xiāng)村治理水平，全面構(gòu)建民事民說,、民事民議,、民事民辦的鄉(xiāng)村治理新格局，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
持續(xù)實(shí)施沁河治理
推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興
仲夏時(shí)節(jié),，太岳山花爛漫，沁河水流潺湲,。
6月21日,，府城鎮(zhèn)小黃村朝陽坡自然村，數(shù)臺(tái)挖掘機(jī)正揮舞長臂,，在村內(nèi)的河道里施工作業(yè),。“目前我們正在清理邊坡和淤泥,，下一步將進(jìn)行河道旁綠化,，還要修建人行步道……”萬家寨水控泰江安澤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事高峰介紹,。
朝陽坡的施工現(xiàn)場，只是安澤縣沁河流域飛嶺至孔村段綜合治理PPP項(xiàng)目中的一個(gè)點(diǎn),。據(jù)了解,，該項(xiàng)目全長約21公里，總投資8.4億元,，建設(shè)期為兩年,。項(xiàng)目采用PPP模式，由山西省水利建筑工程局有限公司作為社會(huì)資本方和政府方出資代表安澤縣投資建設(shè)開發(fā)有限公司共同成立“萬家寨水控泰江安澤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”組織實(shí)施,，主要建設(shè)任務(wù)包括河道生態(tài)治理,、景觀打造、鄉(xiāng)村振興,，形成沁河生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶,，主要建設(shè)內(nèi)容為河道生態(tài)治理工程、沁河生態(tài)公園工程,、生態(tài)慢行步道工程,、鄉(xiāng)村振興工程、智慧水務(wù)工程五個(gè)部分,。負(fù)責(zé)工程總協(xié)調(diào)和鄉(xiāng)村振興工程的高峰介紹：“目前,，河道生態(tài)治理、沁河生態(tài)公園,、生態(tài)慢行步道,、鄉(xiāng)村振興工程已陸續(xù)開展施工，其中河道生態(tài)治理主體工程已基本完工,，截至目前已完成投資約5000萬元,。”
項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和有效抓手,。根據(jù)省委,、市委工作部署，安澤縣按照建設(shè)“一區(qū)一河”,、打造“五個(gè)安澤”戰(zhàn)略思路,，結(jié)合該縣境內(nèi)沁河流經(jīng)109公里的現(xiàn)狀，經(jīng)多方考察調(diào)研,，將沁河流域綜合治理PPP項(xiàng)目飛嶺至孔村段列為2021年重點(diǎn)工程,。該項(xiàng)目規(guī)劃為“一帶五園，荀鄉(xiāng)十村”,，即以騎行步道整體貫通沁河生態(tài)活力景觀帶,，規(guī)劃建設(shè)藥茶小鎮(zhèn)公園、生態(tài)濕地公園,、城市客廳公園,、荀子文化公園,、智慧康養(yǎng)公園等五個(gè)公園，并在沿線10個(gè)村落深挖產(chǎn)業(yè),、文化與自然要素,，以“荀子代言·太岳人家”為主題，以百公里騎行步道為主線,，將沿線村莊,、景點(diǎn)“穿珠成串”，規(guī)劃建成山西首個(gè)鄉(xiāng)村振興連片示范村,，從而實(shí)現(xiàn)“荀子文化回歸,、沿線鄉(xiāng)村振興、沁河生態(tài)復(fù)興,、藥茶小鎮(zhèn)勝地”的愿景目標(biāo),，真正將沁河兩岸打造成水清、岸綠,、景美,、人和的生態(tài)活力景觀帶。
“一河”作為安澤縣鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場,，沁河綜合治理是重要的基礎(chǔ)性工程,。“十四五”時(shí)期,，該縣將整合各類資源項(xiàng)目向沁河流域集聚,，著力打造百公里沁河經(jīng)濟(jì)帶,，全力讓沁河靚起來,、兩岸火起來、人民富起來,。
一河碧水醉霞光
荀子故里盛名揚(yáng)
記者孫宗林
圖片由滕 寧 曹 鑫提供
責(zé)任編輯：暢任杰
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