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組織保障 重點突出 落實到位

大寧縣農(nóng)村“六亂”環(huán)境治理成效明顯

昕水鎮(zhèn)組織村民整理道路雜物

道教村整治后的街道明亮潔凈

專人負責垃圾回收

“最美庭院”大門一角

公共場所整治后的落日景色

生態(tài)宜居的移民新村

　　“民族要復(fù)興,，鄉(xiāng)村必振興,?！倍l(xiāng)村振興的首要任務(wù)就是要宜居宜業(yè),，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,。今年以來，大寧縣認真貫徹落實中央的決策部署,，提高政治站位,，把“六亂”專項整治作為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作和重要舉措來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo),、突出重點區(qū)域,、推進舉措落實，聚焦交通沿線,、村莊街巷,、農(nóng)戶庭院、田間地頭等重點區(qū)域,，群眾籌勞8767人次,。全縣60個村宣傳發(fā)動農(nóng)民參與9552戶，(其中脫貧戶參與5457戶),，清理垃圾4035噸,，消除交通安全隱患549處，取締違法占地35處,，復(fù)墾農(nóng)田面積39畝,，共計清理整治7763處，實現(xiàn)“五有”“五無”,?！拔逵小奔矗捍蠼中∠镉斜崱⒗暹\有定點,、道路村莊有綠化,、村容村貌有改變,、休閑納涼有場所;“五無”即：房前屋后無雜堆、河道溝渠無垃圾,、道路沿線無違建,、旅游景點無污染、田間地頭無雜物,。

　　堅持頂格推進 強化組織保障

　　該縣成立了由縣委書記王曉斌及縣長樊宇擔任組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),，副組長由縣委副書記王志華、副縣長李棟擔任,，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門負責同志擔任,，負責統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進整治農(nóng)村“六亂”工作,。

　　縣委副書記王志華說：“5月26日,，召開了專項行動動員部署會，提出了四大方面23項整治任務(wù),，制定了《大寧縣整治農(nóng)村”六亂“百日攻堅專項行動實施方案》;6月10日,，召開了專項行動推進會，印發(fā)了《大寧縣整治農(nóng)村六亂百日攻堅專項行動任務(wù)清單》,，明確了7個整治范圍,，25項整治內(nèi)容以及整治標準、整治時限,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門根據(jù)全縣的整體部署制定了相應(yīng)的整治方案和推進辦法,。”

　　他們堅持將集中整治與建立長效機制結(jié)合起來,，突出源頭治理,、系統(tǒng)治理，遠近結(jié)合,、標本兼治,。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極采用規(guī)模化,、專業(yè)化,、市場化運營機制，確保各類設(shè)施建成并穩(wěn)定運行,。既把面上的問題解決了,，更針對存在的深層次體制機制問題，通過深化改革,，建立長效運行機制,，確保整治成果可持續(xù)、不反彈,。

　　縣整治辦實行“一周一調(diào)度,、一月一通報”工作機制,，成立了5個督導(dǎo)組，組長全部由副縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,，督導(dǎo)組自從開展工作以來,，先后十三次深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委,、農(nóng)戶進行督導(dǎo)檢查,。

　　聚焦三項重點 提升基礎(chǔ)設(shè)施

　　加快推進農(nóng)村改廁規(guī)范升級。堅持“因地制宜,、因戶施策”原則,，充分尊重農(nóng)民群眾意愿，科學合理選擇改廁模式,，宜水則水,、宜旱則旱,，嚴把廁具采購,、施工質(zhì)量、驗收標準“三關(guān)”,，分類別分層次推進農(nóng)村“廁所革命”,，確保改一座、成一座,、用一座,、好一座。2020年至今,，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個村高質(zhì)量完成4300座農(nóng)村戶廁改造任務(wù),，全縣衛(wèi)生廁所普及率達到52%。其中,，太德鄉(xiāng)茹古村總戶數(shù)152戶,，實施改廁112戶，衛(wèi)生廁所普及率達到了74%,。下一步,，將探索建立農(nóng)村戶廁管護機制，完善維修服務(wù)和糞污收集處理利用體系,。

　　大力推進垃圾綜合治理,。推動生活垃圾源頭分類減量，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)和村莊垃圾收集點設(shè)備配置,。垃圾收集點安排專人負責,，及時清掃維護，做到干凈整潔,、日產(chǎn)日清;保證日常經(jīng)費充足,，轉(zhuǎn)運設(shè)施正常運轉(zhuǎn),，途中無掉落、無拋灑,，做到生活垃圾定點收集,、集中轉(zhuǎn)運、統(tǒng)一處理,。

　　徐家垛村民徐新平說：“我們村現(xiàn)在建起了4個垃圾轉(zhuǎn)運地,，確定了4名垃圾轉(zhuǎn)運人員和10名衛(wèi)生保潔員，現(xiàn)在村里的環(huán)境衛(wèi)生非常好,，村民們非常滿意,。”

　　科學推進農(nóng)村生活污水治理,。他們按照分區(qū)治理,，突出重點的原則，梯次推進農(nóng)村生活污水治理,。結(jié)合農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,，合理規(guī)劃布局污水收集管網(wǎng)、收集池,、處理站等設(shè)施,。因地制宜采取治理模式，優(yōu)先治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,、城鄉(xiāng)接合部,、重點河流沿岸等人口密集村莊的生活污水治理。并對已建成的污水處理設(shè)施停運破損,、管網(wǎng)未配套,、處理能力不符合實際需求，出水水質(zhì)不達標等運行不正常情況的設(shè)施,，分類制定改造方案,，確保設(shè)施正常運行，達標排放,。從根本上解決污水亂排亂流現(xiàn)象,，讓有條件的村莊實現(xiàn)雨污分流。先后有9個村建立收集管網(wǎng),、5個村建立了收集池,、4個村建立了收集站，18個村對村原有下水道進行了整修,。

　　聚焦村容村貌 改善村莊環(huán)境

　　為了實施好美麗鄉(xiāng)村標準化示范工程,。他們堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,，按照整治工作實施方案,，對不同區(qū)域“六亂”進行全面排查摸底,，實行臺賬管理，倒排工期進度,，采取拆違拆危,、清臟清污、治亂治散,、綠化美化等措施,，全面整治，不留盲區(qū),。嚴禁整治工作中出現(xiàn)“六亂”問題或垃圾廢物“搬家”現(xiàn)象,。曲峨鎮(zhèn)道教村就是這次整治工作中涌現(xiàn)出來的典型，村主任房華說：“工作開展以來,，我們已清理交通沿線障礙,、垃圾200余平方米，綠化道路200米,，清理村莊街巷柴草秸稈10處,，100余立方米，規(guī)范清掃農(nóng)戶庭院20余戶,，清理田間地頭農(nóng)業(yè)廢棄物3處近20立方米,。”

　　持續(xù)開展清潔村莊行動,。道教村還指定專人定期清掃村內(nèi)的小廣場、小公園,、小游園等,，及時維修損壞的健身設(shè)施，做到衛(wèi)生環(huán)境干凈整潔,，設(shè)施設(shè)備正常使用,。在村內(nèi)道路、街巷及環(huán)村路兩側(cè)種植本土化花草樹木,，做到村莊“道路林蔭化,、村莊園林化”，實現(xiàn)村莊“一年常綠,、三季有花”,。村內(nèi)村外、景區(qū)周邊的公共廁所要設(shè)立日常管理制度,、保潔制度,、公廁守則等制度，明確清掃標準,、獎懲措施,、責任人等,，做到公共廁所衛(wèi)生整潔無異味。

　　三多鄉(xiāng)在開展“六亂”整治工作中,，建立了由村“兩委”干部,、第一書記、駐村工作隊,、包村隊長為主的清潔小分隊,，對所轄村委會和其他公共場所進行了清潔、綠化,、美化,。該鄉(xiāng)劉家莊村黨支部書記王瑞寧告訴我們：“習近平總書記說過，‘寧要綠水青山,，不要金山銀山,，而且綠水青山就是金山銀山?！覀儠鶕?jù)縣委縣政府,、鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府的要求，不斷進行整治,，呈現(xiàn)出一個擁有著全新面貌的劉家莊村,。”

　　據(jù)了解,，全縣農(nóng)村常住戶全部參與了庭院整治,，對生產(chǎn)生活用品和室內(nèi)外的電線、網(wǎng)線等進行了規(guī)范整理;適宜的庭院全部通過種植花草,、果蔬進行了綠化美化;拆除庭院中有礙觀瞻的彩鋼頂,、遮陽網(wǎng)等569處，實現(xiàn)了庭院干凈整潔,、環(huán)境優(yōu)美,、物品擺放整齊。

　　聚焦要素集成 健全長效機制

　　加強村莊規(guī)劃編制,。嚴格按照全縣國土空間規(guī)劃,，一切從實際出發(fā)，分類指導(dǎo),，精準施策,。對城中村、中心村,、偏遠山村等不同區(qū)域,，明確差別化整治標準，不搞“一刀切”。堅決防止形式主義,、官僚主義,，杜絕華而不實的形象工程和面子工程。因地制宜,，不搞大拆大建,，注重歷史文化保護，突出地方區(qū)域特色,，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌完整,、舒適宜居、富有活力,、人文和諧,。目前，已邀請水立方公司對沿黃線路的村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊進行規(guī)劃設(shè)計,。

　　強化資金支持,。一方面財政支持?？h級財政拿出150萬元作為專項經(jīng)費,，用于整治農(nóng)村“六亂”百日攻堅專項行動中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以獎促治,。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村振興專項資金,、銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等，對符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目予以支持,。目前,，總投資1000萬元的曲峨鎮(zhèn)沿川4個村的污水處理工程正在施工，2021年的戶廁改造工程也在同步實施,。支持村集體光伏扶貧收益的50%用于農(nóng)村人居環(huán)境整治等公益基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村保潔公益崗位支出,。并鼓勵采取社會資本投入，推廣政府購買服務(wù),、政府和社會資本合作(PPP)等模式，調(diào)動社會力量投入農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性,。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾處理農(nóng)戶適度付費和在已建成污水集中處理設(shè)施的地區(qū)探索建立污水處理農(nóng)戶付費制度,，建立健全“政府出一點、集體補一點,、群眾付一點”的共治共建共享運行機制,。

　　另一方面金融助力。積極與金融機構(gòu)建立聯(lián)系,，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的助推作用,，采取適當?shù)姆绞剑尳鹑谫Y本參與農(nóng)村“六亂”專項整治,，縣農(nóng)商行專門成立了工作機構(gòu),，深入到鄉(xiāng)村進行調(diào)研,，授信23個村，每個村150萬元,，探索出農(nóng)村環(huán)境整治模式,。

　　（李明珠）

　　圖片由大寧縣新聞中心提供