鋪展鄉(xiāng)村振興新畫卷
——永和縣整治農(nóng)村“六亂”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)紀(jì)實(shí)
縣委書記高永賢,，縣委副書記,、縣長楊景寧帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩
交通沿線風(fēng)景美
村莊街巷齊整美
農(nóng)戶庭院和諧美
休閑游園韻味美
田間地頭自然美
大美乾坤 天下永和
臨汾新聞網(wǎng)訊 振興鄉(xiāng)村，要讓人居環(huán)境美起來!
山清水秀、天藍(lán)地綠,、村美人和,、宜居宜業(yè)……改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。
自農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,，永和縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全省動(dòng)員部署會(huì)和省市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神,，按照“黨政主導(dǎo)、群眾參與,、社會(huì)助力”的總思路,，以創(chuàng)建“五個(gè)高”為抓手，持續(xù)改善了全縣農(nóng)村人居環(huán)境面貌，一幅村美人和業(yè)興的新畫卷在山鄉(xiāng)鋪展開來,。
提升“顏值” 擦亮“底色”
農(nóng)村“六亂”整治,，被視為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的有力舉措,，也被視為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和保障。
地處呂梁山南麓,、黃河?xùn)|岸的永和縣,，總面積1212平方公里，總?cè)丝?.5萬(其中農(nóng)業(yè)人口4.95萬),，縣域常住人口49946人,，轄2鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、4個(gè)社區(qū),、65個(gè)行政村,、295個(gè)自然村，是鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,。
近年來,，縣委、縣政府在人力,、物力,、財(cái)力上持續(xù)投入，全縣農(nóng)村環(huán)境面貌顯著改善,，鄉(xiāng)風(fēng)文明持續(xù)向好,。但，不可否認(rèn)的是,，農(nóng)村隨意亂搭亂建,、亂倒亂排等現(xiàn)象還不同程度存在。
提升美麗鄉(xiāng)村“顏值”,，擦亮鄉(xiāng)村振興“底色”,。此次百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，自5月20日開始,，聚焦交通沿線、村莊街巷,、農(nóng)戶庭院,、田間地頭等重點(diǎn)區(qū)域，通過“拆,、清,、整、綠、建”五措并舉,，徹底治理亂搭亂建,、亂堆亂放、亂扔亂倒等突出問題,，著力打造干凈整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境,。
在這一過程中，永和縣委,、縣政府堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,，將其作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的具體行動(dòng)，作為滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的具體舉措,。專項(xiàng)行動(dòng)伊始,，成立了由縣委書記，縣委副書記,、縣長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,。全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由此構(gòu)建起黨政主導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé),、上下聯(lián)動(dòng)、規(guī)范有序的工作機(jī)制,。同時(shí),，以“雙考核”強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，將開展“六亂”整治納入縣委常委會(huì)“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目清單,，納入年度目標(biāo)責(zé)任鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核,，并細(xì)化了考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。以“多部門”強(qiáng)化部門合力,，細(xì)化了全縣創(chuàng)建“235”和鄉(xiāng)村創(chuàng)建“十個(gè)一”整治標(biāo)準(zhǔn),，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位職責(zé)任務(wù),，各負(fù)其責(zé)狠抓落實(shí),。
5月21日，永和縣整治農(nóng)村“六亂”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)召開,，全縣整治農(nóng)村“六亂”工作由此開始全面系統(tǒng)推進(jìn),。
高潮迭起 亮點(diǎn)紛呈
黃河岸畔，一條平坦的旅游公路在崇山峻嶺間蜿蜒向前,，直抵風(fēng)光旖旎的乾坤灣景區(qū),。
相比以往，人們多半會(huì)發(fā)現(xiàn)如今公路兩旁多了一道磚砌的“長城墻”,，成為這條通往景區(qū)必經(jīng)之路的新景觀,。
乾坤灣村黨支部書記、村委會(huì)主任馮小平介紹，該村因地制宜,，以“六亂”整治為契機(jī),，采取以工代賑的方式，在旅游公路沿線砌筑“長城墻”,，目的是融入文化元素,，著力打造有品位、有內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村,。
事實(shí)上,，乾坤灣村的這個(gè)景觀只是永和縣堅(jiān)持高規(guī)格規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村“六亂”整治的一個(gè)縮影,。在百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)中,，該縣按照“全面推進(jìn)、因村制宜,、集中整治”的工作思路,，充分挖掘紅軍東征紅色文化、北方梯田農(nóng)耕文化,、天然“氧吧”綠色文化,，乾坤灣景區(qū)、黃河一號(hào)旅游公路“0km”標(biāo)志文化驛站,、“全國十大最美農(nóng)村路”——“黃河一號(hào)”旅游公路等文旅優(yōu)勢(shì),，因地制宜，點(diǎn)面結(jié)合,，突出了具有永和特色的“六亂”整治新思路,。
具體而言，在全縣創(chuàng)建“235”中,，創(chuàng)建了望海寺鄉(xiāng),、坡頭鄉(xiāng)兩個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東征村,、望海新村,、南坡頭村等30個(gè)示范村組及500個(gè)示范庭院;鄉(xiāng)村創(chuàng)建“十個(gè)一”則包括了制定一個(gè)總體規(guī)劃、打造一條景觀大道,、創(chuàng)建一條文化長廊(道德模范,、星級(jí)文明戶)、建設(shè)一個(gè)小游園(景點(diǎn)),、掀起一輪農(nóng)村“廁所革命”,、創(chuàng)建一批垃圾分類治理示范村、設(shè)立一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物集中收儲(chǔ)點(diǎn),、建立一支專業(yè)保潔員隊(duì)伍、展現(xiàn)一項(xiàng)特色創(chuàng)新項(xiàng)目、完善一套長效管理機(jī)制,。同時(shí),，強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)優(yōu)化村莊空間布局,，將人居環(huán)境整治納入了村莊規(guī)劃,。
百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)以來，該縣聚焦高速公路,、沿黃扶貧旅游公路,、國道、省道,、沿黃主線,、通村公路等交通沿線，城郊接合部,、移民新村易地搬遷點(diǎn),、鄉(xiāng)政府所在地、重要景點(diǎn),、村莊街巷,、農(nóng)戶庭院、田間地頭等重點(diǎn)區(qū)域,，縣,、鄉(xiāng)全面發(fā)力，“六亂”整治可以說高潮迭起,、亮點(diǎn)紛呈,。
截至目前，全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已累計(jì)投入資金1064余萬元用于農(nóng)村“六亂”整治,。全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個(gè)村宣傳發(fā)動(dòng)4139戶農(nóng)民,，其中脫貧戶2117戶參與其中，共清理整治5042處,，清理垃圾3908.5噸,，消除交通安全隱患314處，復(fù)墾農(nóng)田面積6.36畝,。
盤點(diǎn)整治成效,，不難發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位均能結(jié)合各自實(shí)際,，明確具體的載體抓手,，多措并舉全面推進(jìn)“六亂”整治工作。除乾坤灣鄉(xiāng)通過狠抓“0km”標(biāo)志文化驛站,、旅游路沿線的路口,、村口,、巷道等公共覆蓋區(qū)域“三個(gè)重點(diǎn)”，立足石頭景觀墻,、磚塊長城墻,、立面文化墻“三個(gè)墻面”，用好專業(yè)施工隊(duì),、村民群眾,、黨員干部“三支隊(duì)伍”，確?！傲鶃y”整治取得實(shí)效外,，望海寺鄉(xiāng)瞄準(zhǔn)“五道五口”，即“省道,、縣道,、鄉(xiāng)道、村道,、戶道”,、“鄉(xiāng)口、路口,、景口,、村口、戶口”,，開展了凈化,、綠化、美化“三化”專項(xiàng)行動(dòng),。坡頭鄉(xiāng)以開展“五邊五治”專項(xiàng)整治為抓手,，圍繞路邊、村邊,、河邊,、田邊、屋邊五個(gè)方面,，開展了治違,、治亂、治臟,、治污,、治差，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村“五美五化”,。芝河鎮(zhèn)以“一個(gè)村,、一條路、一個(gè)院”的最美“三個(gè)一”評(píng)比創(chuàng)建為切入口,，推行“1234”工作法,，不斷引深環(huán)境整治,。樓山鄉(xiāng)提出扛實(shí)責(zé)任、凈化村莊,、提高標(biāo)準(zhǔn),、引導(dǎo)群眾,、常管長效“五步同行”工作思路,，各村重新梳理了村級(jí)公益崗位，科學(xué)設(shè)置保潔員,，培訓(xùn)上崗,、分段包片、責(zé)任到人,。桑壁鎮(zhèn)通過交通沿線整治與產(chǎn)業(yè)興旺相結(jié)合,、村莊巷道田間地頭整治與鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合、農(nóng)戶庭院治理與精神文明建設(shè)相結(jié)合“三個(gè)結(jié)合”,，“五干”聯(lián)動(dòng)探索了環(huán)境治理長效機(jī)制,。
由“亂”到治 因治而美
交通沿線風(fēng)景美，鄉(xiāng)村道路整潔化;農(nóng)戶庭院和諧美,，窗明幾凈靚麗化;村莊街巷齊整美,，規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)化;田間地頭自然美，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化;養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)生態(tài)美,，管理運(yùn)營規(guī)范化……
時(shí)下,，走進(jìn)坡頭鄉(xiāng)，目之所及總會(huì)使人加深對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”的認(rèn)識(shí),。然而,，鮮為人知的是，這一切得來實(shí)屬不易,。
“就拿我們村來說,，當(dāng)時(shí)作‘六亂’整治動(dòng)員，村民們并不積極,，甚至有的人反問‘講究那么多干啥’?”坡頭鄉(xiāng)索駝村黨支部書記郭海利說,，由于傳統(tǒng)觀念影響、生活習(xí)慣形成已久,，曾經(jīng)村里的亂搭亂建,、亂堆亂放、亂扔亂倒現(xiàn)象比較突出,。對(duì)此,，村“兩委”按照全縣出臺(tái)的實(shí)施方案和坡頭鄉(xiāng)的“整治標(biāo)準(zhǔn)30條”，一方面借助村內(nèi)大喇叭,、廣播,、微信等媒介進(jìn)行廣泛宣傳,，講清說明農(nóng)村人居環(huán)境整治的好處、優(yōu)點(diǎn),，教育引導(dǎo)廣大群眾提高對(duì)“六亂”整治重要性的認(rèn)識(shí);另一方面充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用,，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與農(nóng)村“六亂”整治，引導(dǎo)他們移風(fēng)易俗,，改進(jìn)生活方式,，提高生活質(zhì)量。
“風(fēng)化的村路硬化了,，小院里的雜物清理了……環(huán)境好了,，誰不舒心呢!”郭海利說，村容村貌的提升,、戶容戶貌的改善,，直接帶來了村民個(gè)人精神面貌的改變，支持并參與“六亂”整治已成為索駝村民們的共識(shí),。
索駝村的例子,，折射了坡頭鄉(xiāng)乃至永和縣農(nóng)村人居環(huán)境由“亂”到治、因治而美的過程,。
人居環(huán)境,，人賴以生存的根本。說到底,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體是廣大農(nóng)民,，讓鄉(xiāng)村成為生態(tài)宜居的美麗家園，既是時(shí)代的呼喚,，也是人民的期盼,。坡頭鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長高建峰介紹,，在百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)中,，該鄉(xiāng)充分發(fā)揮好黨員干部的帶頭作用和群眾的主體作用，建立共建共治共享的參與模式,，變“要我干”為“我要干”,，杜絕“政府干、群眾看”的問題,，有效激發(fā)了廣大群眾的積極性和主動(dòng)性,。
就堅(jiān)持高效率發(fā)動(dòng)而言，永和縣始終把思想發(fā)動(dòng)和宣傳工作貫穿于農(nóng)村人居環(huán)境整治全過程,，動(dòng)員廣大群眾自覺主動(dòng)參與進(jìn)來,，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成良好習(xí)慣,，宣傳好典型,，傳播正能量,。
自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，永和縣電視臺(tái)開辟了《深入開展農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)》報(bào)道專欄,，在“今日永和”微信公眾號(hào)上設(shè)立了專欄,，發(fā)放倡議書等宣傳資料3000余份，張貼條幅100余條,，編發(fā)美篇,、簡報(bào)30余篇。同時(shí),，通過村大喇叭,、LED屏、條幅,、進(jìn)村入戶宣講等形式多樣的手段，深入宣傳“六亂”整治的政策,、措施和要求,，進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣干部群眾的認(rèn)知度和參與度。
為了高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn)深入推進(jìn)人居環(huán)境整治工作,，該縣還持續(xù)開展觀摩評(píng)比活動(dòng)。在召開全縣農(nóng)村“六亂”整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的同時(shí),，縣委書記高永賢,，縣委副書記、縣長楊景寧帶隊(duì)先后深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村,，通過聽取匯報(bào),、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、隨機(jī)入戶等形式,，詳細(xì)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“六亂”整治等工作,。觀摩后，又第一時(shí)間組織召開工作會(huì)議,，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“六亂”整治工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),，促進(jìn)了比學(xué)趕超抓落實(shí)氛圍的形成。
數(shù)月以來,，該縣注重強(qiáng)化調(diào)度激勵(lì),，成立專項(xiàng)行動(dòng)督查組，深入鄉(xiāng)村一線,，通過明查暗訪,、定期檢查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,，“一周一調(diào)度,、一月一通報(bào)”,，督導(dǎo)了全縣整治工作有效開展。
著眼長遠(yuǎn) 立足長效
農(nóng)村人居環(huán)境整治,，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長期的日常工作,，絕非一勞永逸之事,。
在扎實(shí)開展百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)過程中，永和縣就注重堅(jiān)持高長效保障,，堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn),、立足長效，健全各項(xiàng)環(huán)境整治管護(hù)機(jī)制,，完善資金保障,，以此鞏固了“六亂”整治成果，確保了群眾滿意度,、獲得感,。
在健全長效機(jī)制方面，該縣圍繞重點(diǎn)區(qū)域整治任務(wù),，建立健全了交通沿線整治,、村莊街巷清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn),、田間地頭整治等長效機(jī)制,，將講衛(wèi)生、講文明,、村莊清潔納入了村規(guī)民約,。
在強(qiáng)化資金保障方面，該縣研究制定了《永和縣整治農(nóng)村“六亂”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案》,，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,，給予獎(jiǎng)補(bǔ)。支持村集體光伏扶貧收益用于農(nóng)村人居環(huán)境整治等公益基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村保潔公益崗位支出,。加大社會(huì)資本投入,，整合企業(yè)、個(gè)人,、外出回歸人才,、駐村幫扶工作隊(duì)等幫帶優(yōu)勢(shì)，開展共建活動(dòng),。值得一提的是,，乾坤灣鄉(xiāng)協(xié)調(diào)沿黃旅游公路二期項(xiàng)目部，投資60萬元為圪嶺村主道鋪設(shè)了油路;東征村利用集體經(jīng)濟(jì)投資10萬元，動(dòng)員群眾參與環(huán)境整治,，增加了群眾收入,。桑壁鎮(zhèn)協(xié)調(diào)市煙草公司爭取30萬元為署益村修建了公廁。樓山鄉(xiāng)積極聯(lián)系鄉(xiāng)賢,、企業(yè)家,、能人大戶，利用鄉(xiāng)情引進(jìn)社會(huì)資金9.5萬元,，投入到農(nóng)村人居環(huán)境整治中,。
在提升干部群眾內(nèi)生動(dòng)力方面，該縣充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭作用和群眾主體作用,，通過“最美庭院”評(píng)比,、“道德銀行”獎(jiǎng)勵(lì)、“紅黑榜”獎(jiǎng)懲,、“流動(dòng)紅旗”激勵(lì)等多種形式來褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng),、糾正不良陋習(xí)。
記者 喬衛(wèi)東 孫宗林
責(zé)任編輯：暢任杰
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