精筑“營商巢” 廣引“金鳳凰”
——襄汾縣持續(xù)發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境
山西省開發(fā)區(qū)2021年第三次“三個一批”活動暨“承諾制＋標準地＋全代辦”改革推進會在襄汾舉辦
觀看全市“簽約一批”活動暨改革推進會
省開發(fā)區(qū)常態(tài)化督導組第六組在襄汾政務(wù)服務(wù)大廳調(diào)研
襄汾縣同兩家企業(yè)簽署投資建設(shè)合作框架協(xié)議簽約儀式
襄汾縣政銀合作暨下派“金融村官”啟動儀式
襄汾縣政銀合作簽約現(xiàn)場
襄汾縣政銀合作暨下派“金融村官”啟動儀式上給“金融村官”授旗
企業(yè)負責人常學華（右一）拿到政府免費刻制的5枚印章
2020年度營商環(huán)境第三方評價襄汾填報現(xiàn)場
6月8日，襄汾縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項目投資合作協(xié)議正式簽約,，總投資63億元,，建設(shè)規(guī)模800畝。
7月16日,，山西省開發(fā)區(qū)2021年第三次“三個一批”活動暨“承諾制+標準地+全代辦”改革推進會在襄汾舉辦,，5個項目集中簽約、開工,、投產(chǎn),，總投資84.6億元。
7月18日,，富氫低碳熱模擬中試基地,、年產(chǎn)100萬噸優(yōu)特鋼、155噸轉(zhuǎn)爐裝備技術(shù)升級,、裝備提標節(jié)能降耗,、余熱回收利用5個重點項目，在襄汾縣中升鋼鐵公司集中開工,。
…………
今年以來,，一個個新項目、好項目,、大項目相繼在襄汾簽約,、開工、投產(chǎn),。這片古老而又現(xiàn)代的土地緣何有如此大的吸引力,，吸引一家又一家“六新”企業(yè)紛至沓來?
北京伊信信息技術(shù)服務(wù)有限公司副總裁鄭巍一席話給出了答案?！拔覀円列艛?shù)投是一家專注于挖掘大數(shù)據(jù)資源的企業(yè),，在考察多地之后選擇落戶襄汾，最主要的原因,，是這里的政府和辦事部門真正為我們企業(yè)考慮,，為企業(yè)量身定制一系列個性化方案，提供最優(yōu)惠的政策,、最好的資源和最便捷的基礎(chǔ)配套設(shè)施,，一攬子服務(wù)細致又貼心?！?/p>
當好“店小二”,，做好“貼心人”。襄汾縣委,、縣政府和各級職能部門積極對標發(fā)達地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境,，成立了由縣長任組長的“六最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,，及時出臺《“五減”專項行動方案》《縣直營商環(huán)境評價指標責任分解》等一系列相關(guān)政策、制度和措施,，開展“一件事”集成服務(wù),，積極開展“我是辦事人”換位體驗活動，持續(xù)深化“放管服”“一枚印章管審批”改革,，推進“數(shù)字政府”建設(shè),，多措并舉厚植營商環(huán)境土壤，激發(fā)市場主體活力,，提升全縣投資服務(wù)水平,。
“三送”“五服務(wù)”
跑出“襄汾加速度”
今年4月17日，星期六下午三點半,，縣行政審批局黨組書記臧玉芳放棄休息,，帶著局重點項目前期手續(xù)辦理工作專班，前往襄汾縣宏峰林紙有限公司8.6萬噸特種紙生產(chǎn)線技改項目現(xiàn)場辦公,。
“服務(wù)重點企業(yè)和重點項目,，最重要的就是搶時間、拼速度,，我們的目的只有一個,，就是幫助重點項目早日落地見效!”臧玉芳說,。
與企業(yè)負責人面對面交流,，全面了解項目的規(guī)劃用地、取水,、環(huán)評,、建設(shè)工程、用電等相關(guān)情況,，對企業(yè)提出的問題逐一現(xiàn)場解答,，對相關(guān)手續(xù)的辦理情況一次性告知。
入企服務(wù),，工作專班用“保姆式”服務(wù),，為企業(yè)節(jié)省了時間、金錢,。宏峰林紙有限公司副總水建東感動地說：“他們是我們企業(yè)最貼心的智囊團,。”
服務(wù)重點項目,，打造“六最”營商環(huán)境,。今年以來，襄汾縣落實項目專班包聯(lián)制度,，制定《2021年重點工程項目目標責任表》,，31名縣級領(lǐng)導包聯(lián)重點項目116個,，成立多個重點項目手續(xù)辦理專班，劃分西南,、西北,、河東和縣直單位所在的新城等四個工作片區(qū)，開展“領(lǐng)辦,、專辦,、代辦、一網(wǎng)通辦”等服務(wù),，通過采取“三送”“五服務(wù)”,，即“送清單”“送政策”“送培訓”“預約服務(wù)”“靠前服務(wù)”“延時服務(wù)”“上門服務(wù)”“精準服務(wù)”，協(xié)調(diào)解決項目推進中的難點和堵點,，確保重點項目專班推進,，確保項目早落地、早開工,、早見效,。
真誠和周到的服務(wù)，助力企業(yè)跑出了“加速度”,。
截至目前,，全縣116個重點項目已完成立項63個，審批營業(yè)執(zhí)照89個,，辦理施工許可證13個,，辦理污染物排放總量手續(xù)1個，辦理環(huán)評手續(xù)1家,，審批河道范圍內(nèi)建設(shè)項目建設(shè)方案2個,，核發(fā)動物防疫條件合格證1件。
“政務(wù)+銀行”
破解企業(yè)辦證融資難題
位于趙康鎮(zhèn)北王村的麗華養(yǎng)殖場里,，趙躍會精心喂養(yǎng)了一萬多只蛋雞,。這位已有十幾年經(jīng)驗的養(yǎng)雞專業(yè)戶，最近心情很是不錯,，“以前一直想辦營業(yè)執(zhí)照,，但來回縣城一趟不容易，而且也不知道要準備哪些材料,，現(xiàn)在襄汾萬都村鎮(zhèn)銀行就免費幫我辦了,，第一天上午注冊、行政審批局審核信息,，第二天下午銀行的人就把營業(yè)執(zhí)照送到了我家里,，還給我授信了10萬塊錢的貸款額度，解決了我的資金難題,?！?/p>
這是襄汾縣充分整合政務(wù)和金融兩大系統(tǒng)平臺資源,，構(gòu)建新型政銀合作關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的一次生動實踐,。3月以來,，襄汾萬都村鎮(zhèn)銀行已幫助2000多家農(nóng)戶,、商戶、小微企業(yè)代辦了營業(yè)執(zhí)照，授信貸款額度達到2億元,，用信額度5000多萬元,。
7月30日,，襄汾縣又舉行政銀合作簽約暨萬都村鎮(zhèn)銀行“金融村官”派駐啟動儀式,，政銀合作之路從試運行邁向正式運行，不僅開啟了政銀合作的新篇章,，也為全市進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了新的借鑒,。
政府創(chuàng)造環(huán)境，銀行提供服務(wù),，企業(yè)創(chuàng)造價值,。襄汾縣立足便民、利企這一原則,，依托萬都村鎮(zhèn)銀行14個營業(yè)網(wǎng)點,、200多個便民服務(wù)站遍布城鄉(xiāng)優(yōu)勢，將政務(wù)服務(wù)窗口與銀行服務(wù)窗口相融合,，推出全程電子化登記免費代辦點,，為新開辦企業(yè)提供注冊登記、賬戶開立,、網(wǎng)上銀行結(jié)算,、融資授信等“一站式”金融服務(wù); 27名懂政策,、業(yè)務(wù)精的“金融村官”被下派至27個行政村,，政務(wù)服務(wù)延伸到百姓和企業(yè)家門口，打通了服務(wù)群眾和企業(yè)的“最后一公里”,，為群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè),、企業(yè)發(fā)展壯大提供了有力支撐。
襄汾縣委書記喬飛鴻說,，襄汾是投資的寶地,，興業(yè)的沃土，真誠希望各個企業(yè)充分發(fā)揮資本,、技術(shù),、人才等優(yōu)勢，一如既往關(guān)心,、支持襄汾發(fā)展,?？h委，縣政府和50萬襄汾人民將以最大的誠意,、最優(yōu)的環(huán)境,、最好的服務(wù)，用情用力為企業(yè)提供“真金白銀”般的服務(wù),，全力以赴推動項目早落地,、早開工、早投產(chǎn),、早達效,。
“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提效能
見證襄汾服務(wù)真情
選擇監(jiān)管對象類型、行政相對人性質(zhì),，填寫監(jiān)管對象的名稱等信息,，8月11日在襄汾縣水利局，韓學武與同事在山西省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)中認真錄入當天執(zhí)法信息,。
兩年多來,，這已成為他們工作的常態(tài)，在依法執(zhí)行對包括節(jié)約用水,、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持,、取用水行為在內(nèi)的48項監(jiān)管職權(quán)后，他們每天都會及時在全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息,。
與他們一樣進行監(jiān)管行為信息錄入工作的,，全縣還有林業(yè)局、自然資源局,、交通局,、能源局等30多家單位。這是襄汾縣積極響應(yīng)國務(wù)院“放管服”改革,，加強事中事后監(jiān)管,、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要舉措。
為了進一步推進全縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”規(guī)范化,、精準化,、智能化水平，助推全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，襄汾縣主要領(lǐng)導多次召開推進會,，并對人員賬號、事項認領(lǐng)填報等內(nèi)容進行業(yè)務(wù)培訓,。成立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作專項督查工作組,，實時監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作進展情況。
截至8月2日，襄汾縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”監(jiān)管行為數(shù)據(jù)覆蓋度達到80.08%,，在全市排名第二,，進一步提高了監(jiān)管效能、優(yōu)化了監(jiān)管成本,，為市場主體騰出更多的時間和精力來搞好經(jīng)營和生產(chǎn),。
襄汾縣委副書記、縣長劉春林說,，襄汾正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期,，優(yōu)化營商環(huán)境時不我待。我們將進一步轉(zhuǎn)變政府職能,，深化“放管服”改革,，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù),，聚焦困擾群眾辦事創(chuàng)業(yè)老大難問題,，以更大的改革魄力，加快打造市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境，激活強勁發(fā)展新動能,，為群眾創(chuàng)業(yè)干事帶來實實在在的便利,，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的營商環(huán)境,。
“政府買單、企業(yè)免單”
詮釋襄汾辦事效率
8月12日,，拿上免費刻制的5枚印章,，常學華喜笑顏開走出襄汾縣行政審批局大門。
“公章是我們企業(yè)‘身份證’,，特別重要。現(xiàn)在我們新開辦企業(yè)刻章子,，不用掏錢,，政府就給我們買單了,，我們是縣里第一家享受這項政策的企業(yè),，充分說明了縣委縣政府對我們的鼓勵和支持,?！?/p>
從7月29日起,，襄汾縣為新開辦企業(yè)提供免費刻制“企業(yè)公章,、財務(wù)專用章,、發(fā)票專用章,、合同專用章、法定代表人姓名印章”5枚光敏印章,，并贈送1枚電子公章的服務(wù)，開啟了刻章“政府買單,、企業(yè)免單”新模式。
新開辦企業(yè)在縣行政審批局商事窗口申請受理后2個工作小時,，申請人即可領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，半個小時后，一套免費印章就可交到申請者的手里,，一次申請,、一門受理,、當場辦結(jié),，極大提升了服務(wù)水平,，補齊了企業(yè)開辦短板。
“我剛剛拿上營業(yè)執(zhí)照和公章,，有專門的人員為我們服務(wù)，從注冊,、登記,、審核，到最后的刻章提供一條龍服務(wù),，感覺政府服務(wù)是越來越貼心,、越來越全面。我們打心底里感謝政府,。”8月12日,，在行政審批大廳,，綠地園藝有限公司的肖笑敏有感而發(fā)。
營商環(huán)境沒有最好只有更好,。只有營商環(huán)境好,，發(fā)展才會快;只有營商環(huán)境優(yōu)，人才,、資本,、項目才會源源不斷涌入。
截至目前,，襄汾縣第一批“一件事”集成服務(wù)目錄清單已編制完成,，共有事項61項，涉及證照38種,，涉及責任部門4家;梳理涉企許可改革審批事項68項,，其中直接取消審批2項、審批改為備案1項,、實行告知承諾14項,、優(yōu)化審批服務(wù)51項;對304項審批事項的審批層級、審批環(huán)節(jié),、申報材料,、法定時限、承諾辦理時限進行摸底,，經(jīng)測算,，提速率達47.32%;累計辦理各類審批服務(wù)事項1.39萬件,，其中即辦件5205件，承諾件8683件,，辦結(jié)率100%;為企業(yè)和辦事群眾代辦事項143件,，發(fā)現(xiàn)工作流程、服務(wù)標準,、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面問題116個,，收集改進工作意見建議119條，立整立改43個,，逐項整改8個,，已采取措施需長期堅持4個;“12345”市長熱線共受理處辦群眾咨詢、投訴,、表揚求助,、建議6168件，處辦率100%,。
精筑“營商巢”,，廣引“金鳳凰”，今年以來,，襄汾縣積極創(chuàng)新招商方式,，組織招商小分隊“走出去”，先后赴北京,、河南,、山東等地，與凌志環(huán)保,、山東蓬翔汽車等16家企業(yè)對接,。借助第十九屆中國國際鑄造博覽會、山西鑄造產(chǎn)業(yè)招商推介對接會等平臺,，就開發(fā)區(qū)高端裝備制造園區(qū)發(fā)展情況作了主旨推介,，舉辦山西·襄汾2021長三角(上海)招商懇談會，開展項目招商系列活動,。
通過持續(xù)發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境,，年產(chǎn)2000萬件汽車零部件、潤農(nóng)節(jié)水灌溉設(shè)備和軟磁新材料等49個引領(lǐng)性,、標志性項目落戶襄汾,，總投資達到347.4億元。其中,，前期項目14個,，總投資233.87億元;新建項目27個，總投資83.65億元，年度計劃投資24.77億元;續(xù)建項目8個,，總投資29.88億元,，年度計劃投資10.54億元。
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程上,，襄汾縣正一如既往認真貫徹落實中央和省,、市優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，切實圍繞企業(yè)的發(fā)展需要,，用心用情把服務(wù)做到極致,，助推企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為臨汾建設(shè)省域副中心城市做出自己的貢獻!（郭帆 張宏建）
圖片由襄汾融媒體中心提供
責任編輯： 吉政
網(wǎng)站運營：
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證編號：14120200003
晉ICP備 09004084號
