永葆自我革命精神 全面建設清廉堯都
堯都區(qū)委書記 崔紹民
編者按
近日,，堯都區(qū)委書記崔紹民結合堯都實際情況，以《永葆自我革命精神 全面建設清廉堯都 全方位推動堯都各項事業(yè)高質量發(fā)展》為主題給全區(qū)廣大干部職工講了一堂動情入理的黨課,，號召全區(qū)上下一心,、久久為功,，為全方位推動高質量發(fā)展營造持久風清氣正的政治生態(tài),、公平公正的發(fā)展生態(tài)?，F(xiàn)將黨課內容摘錄部分刊發(fā),。
堯都區(qū)委書記崔紹民為廣大干部職工講黨課 郝東博 攝
2021年10月,，在省第十二次黨代會上,，省委書記林武深刻把握山西反腐敗斗爭地域性、階段性特征在黨代會報告中明確提出“全面建設清廉山西”,。今年1月28日,，在省紀委十二屆二次全會上，林武再次重申了“全面建設清廉山西”的深刻意義和具體內涵,，指出開展這項工作,，既有扎實基礎,，也是現(xiàn)實需要和緊迫任務。半年時間里,，全省各級黨組織緊跟省委部署要求,，結合各自區(qū)域特性，進行了深刻實踐和探索,，“清廉建設”已經在三晉大地全面鋪開,，開花結果。下面,，結合堯都的實際情況,，我從三個方面，談談對“清廉建設”的認識和理解,，同大家交流探討,。
開展“清廉建設”意義重大
“反對腐敗、建設廉潔政治,，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,，是堅持黨的性質和宗旨的必然要求，是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務”“只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,，深化標本兼治,，保證干部清正、政府清廉,、政治清明，才能跳出歷史周期律,，確保黨和國家長治久安”……黨的十八大以來,，習近平總書記一系列深刻論述，鮮明宣示了我們黨反腐倡廉的根本立場和堅定決心,，深刻闡明了保持清廉的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,，也為我們全面推進清廉建設指明了前進方向、提供了根本遵循,。
(一)開展“清廉建設”是堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,、忠實踐行“兩個維護”的具體行動。黨的十九屆六中全會上審議通過了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,，確立了習近平同志黨中央的核心,、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,。這“兩個確立”反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義,。開展清廉建設正是在對思想,、制度、干部、作風,、文化等各種清廉要素進行修復,、引導、規(guī)范,，集中體現(xiàn)為形成清明政治導向,、規(guī)范清廉政府行為、打造清正干部群體,、賡續(xù)清朗文化血脈,、營造清和社會環(huán)境。各級黨組織要深刻領會習近平總書記關于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,，充分認識“兩個確立”的決定性意義,，全面增強開展清廉建設的政治、思想和行動自覺,，準確把握各自在清廉建設中的職責任務,，形成各司其職、各負其責,、合力推進的工作格局,。
(二)開展“清廉建設”是賡續(xù)自我革命傳統(tǒng)，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,。勇于自我革命,，是中國共產黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢,。黨的十八大以來,，經過堅決斗爭，全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分發(fā)揮,，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,，黨員干部清正廉潔意識明顯增強，全黨全社會廉潔價值理念進一步樹立,。開展“清廉建設”就是要牢記總書記囑托,，認真貫徹新時代黨的建設總要求，全面指引各級黨組織繼續(xù)發(fā)揚徹底的革命精神,，努力奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭更大戰(zhàn)略性成果,，推動全面從嚴治黨取得新成效、新進步,。
(三)開展“清廉建設”是全方位推動各項事業(yè)高質量發(fā)展的根本保證,。省第十二次黨代會提出了“全方位推動高質量發(fā)展”的目標定位，這是一項必須完成好的重大政治任務,，同時,，這也標志著我省進入了大發(fā)展大建設時期;市委,、區(qū)委更是緊扣“高質量發(fā)展”要求，將今年確定為“項目建設年”,，這也意味著更多的工程項目,、更多的資金投入、更多的政策舉措,。開展“清廉建設”的目的就是要在更高水平,、更深層次上推進各種清廉要素相互作用、疊加集成,，既有助于從根源上清除各種腐敗隱患,，鞏固拓展良好政治生態(tài)，又有助于營造優(yōu)良營商環(huán)境,、市場環(huán)境,、發(fā)展環(huán)境，提升我區(qū)的軟實力和競爭力,，從而筑牢全方位推動高質量發(fā)展的根本保證,。
開展“清廉建設”要突出重點
清廉建設是一項涵蓋各個領域、各個行業(yè),、各個層面的系統(tǒng)工程,，其主要目標就是堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅持嚴的主基調不動搖,，貫通運用黨的百年奮斗歷史經驗,，精準把握當前堯都區(qū)全面從嚴治黨階段性特征，按照“一年打基礎,、兩年抓提升,、三年見成效，之后長期鞏固”的總體要求,，著力構建管黨治黨責任落實、權力運行制約,、干部管理監(jiān)督,、清廉文化培育和清廉單元創(chuàng)建“五大體系”貫通協(xié)同的工作矩陣，營造“五清”政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,。
今年年初,，省委常委會審議通過了《關于全面建設清廉山西的行動方案》，臨汾市委已經下發(fā)了《關于全面推進清廉臨汾建設的行動方案》,，面向全市各領域,、各行業(yè)征求意見，區(qū)委在此基礎上,，正在著手制定《關于全面推進清廉堯都建設的行動方案》,，隨后也會面向全區(qū)征求意見,，這是堯都區(qū)在黨的十八大以來第三個五年抓管黨治黨的一件大事，需要全區(qū)上下一心,、久久為功,。
全面建設清廉堯都，必須以黨的政治建設為指引,，著力構建管黨治黨責任落實體系,。
近些年，堯都區(qū)始終把黨的政治建設擺在首位,，不斷增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,，管黨治黨也從“寬松軟”走向了“嚴緊硬”。但對照上級要求和人民期盼,，我們依然面臨著嚴峻復雜的形勢,，比如有的黨組織主體責任、“一把手”第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”落實不到位,，壓力傳導層層遞減;有的黨員領導干部不講規(guī)矩,、不守紀律，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生,，不作為,、慢作為、亂作為現(xiàn)象不容忽視等等,。
首先,，要強化理論學習，不斷提升清廉自覺,，組織宣傳部門要創(chuàng)新學習方式,，組織開展理論宣講、政策解讀等,。其次,，要強化政治意識，忠誠踐行“兩個維護”,。全區(qū)各級黨組織和黨員干部要把“兩個維護”融入黨的政治建設,、思想建設、組織建設,、作風建設,、紀律建設上，做到政治方向不偏,、政治信仰不變,、政治立場不移,，在清廉建設中形成思想認同、行動自覺,。第三,，要強化制度執(zhí)行，嚴肅黨內政治生活,。紀檢監(jiān)察機關和組織部門要發(fā)揮好黨員教育管理的主導作用,，以黨章為遵循，以準則,、條例等黨內法規(guī)制度為基礎,，堅決阻斷市場經濟規(guī)則對黨內政治生態(tài)的侵蝕;要督促黨員干部踐行廉潔自律準則，自覺抵制庸俗腐朽思想,，培育積極健康的黨內政治文化,。第四，要強化紀律約束,，嚴守政治紀律規(guī)矩,。紀檢監(jiān)察機關和組織部門要引導黨員干部增強組織觀念、紀律意識,，堅決做到“四個服從”,，堅決糾正自行其是、各自為政,，有令不行,、有禁不止，上有政策,、下有對策等行為,。第五，要強化政治監(jiān)督,，發(fā)揮政治導向作用,。政治監(jiān)督不是紀檢監(jiān)察機關一家的事，各級黨委(黨組)要做實做細政治監(jiān)督,，加強對省委,、市委、區(qū)委經濟工作會議決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，緊扣統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,，重點加強對高風險場所和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,，全力維護政治和社會大局穩(wěn)定,。第六，強化政治功能,，加強基層組織建設,。組織部門和民政部門要嚴格規(guī)范黨的組織生活,，要加強基層政權建設，健全黨組織領導的自治,、法治,、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系。
(二)全面建設清廉堯都,，必須以制度建設為支撐,，著力構建權力運行制約體系
黨的十八大以來，黨中央把制度治黨,、依規(guī)治黨緊緊抓在手上,，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督,，在推進清廉建設過程中,，我們必須把制度建設作為主線，深化各領域各方面制度建設和監(jiān)督機制改革,，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
一是要聚焦權力配置。緊盯權力集中,、資金密集,、資源富集、資產聚集的重點領域,、部門,、環(huán)節(jié)和崗位，完善發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差,、精準問責的防范和矯正機制;要借助大數(shù)據(jù)、信息化等科技手段,，在信息綜合,、數(shù)據(jù)共享中深入研判、及時發(fā)現(xiàn)權力運行不規(guī)范問題,，有效糾偏,、有力查處。二是要聚焦權力運行,。行政審批服務部門要著力構建高效政務環(huán)境,，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管平臺建設,。通過建立健全決策科學,、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系,，推動全鏈條優(yōu)化審批,、全過程公正監(jiān)管,、全周期提升服務，加快打造一流營商環(huán)境,。三是要聚焦權力公開,。要聚焦關鍵環(huán)節(jié)和重大事項，依法全面推進決策公開,、管理公開,、服務公開、結果公開,，實現(xiàn)部門全覆蓋,、事項全公開、過程全規(guī)范,、結果全透明,。四是要聚焦權力監(jiān)督。要將所有公共資金全部納入審計監(jiān)督,，健全完善涉及政商交往和營商環(huán)境問題線索受理,、移送和督辦機制，嚴肅查處黨員干部濫用監(jiān)管職權,、吃拿卡要,、違規(guī)干預經營等違紀違法行為，有效確保權力正確行使,、不偏軌道,。
(三)全面建設清廉堯都，必須以干部隊伍建設為基礎,，著力構建干部管理監(jiān)督體系
建設清廉堯都,，首先必須有一支“清正廉潔”的干部隊伍，要通過建立管思想,、管工作,、管作風、管紀律的從嚴管理監(jiān)督體系,，培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰,、鐵一般信念、鐵一般紀律,、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>
一是要樹立正確用人導向,。落實好干部標準，堅決防止在選人用人上搞小圈子,，搞人身依附,、裙帶關系，要充分激勵干部擔當作為，讓想干事,、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地,。二是要抓好“關鍵少數(shù)”監(jiān)督管理,。把對“一把手”和領導班子監(jiān)督作為重點，嚴格自律,、嚴守紀法,，嚴負其責、嚴管所轄,。三是要從嚴管好年輕干部,。要切實扣好廉潔從政的“第一粒扣子”,。抓早抓小,、防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時批評教育,，經常敲一敲思想警鐘,，切實解決“重選輕管”問題。四是要主動接受監(jiān)督,，強化巡察整改落實和成果運用,，擴大監(jiān)督治理的集成優(yōu)勢和綜合效能。五要保持高壓態(tài)勢,。紀檢監(jiān)察機關不能坐等案子上門,，要善于從異常現(xiàn)象背后發(fā)現(xiàn)隱藏的腐敗問題,。對群眾反映強烈,、輿情高度關注、社會影響惡劣的重大案件要盯住不放,，主動出擊,，從嚴從快、優(yōu)先查辦,，形成狠抓辦案的凌厲攻勢,，教育警醒全區(qū)黨員干部知敬畏、存戒懼,、守底線,。
(四)全面建設清廉堯都，必須以廉潔文化建設為根本,，著力構建廉潔文化培育體系
“清正廉潔”是中國共產黨人的內在價值追求,，廉潔文化是黨內政治文化和中國特色社會主義文化的重要組成部分，作為夯基固本的系統(tǒng)工程，廉潔文化建設能夠充分發(fā)揮價值導向作用,，促使黨員干部認同清正廉潔的價值理念;能夠充分發(fā)揮環(huán)境凈化功能,，面向全社會褒揚廉潔行為、鞭撻貪腐現(xiàn)象,，持之以恒扶正祛邪,、激濁揚清，營造健康積極的社會價值氛圍,，因此,，我們要大力營造崇廉尚廉守廉氛圍，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,。
首先,，要突出宣傳教育，樹立清廉價值取向,。抓好黨員集中教育和經常性教育的組織安排,，夯實清廉思想根基，強化黨員干部紀法觀念,、廉潔意識,。其次，要突出堯都特色,，挖掘清廉文化資源,。黨史方志部門要深入挖掘地方革命歷史和革命文化蘊含的廉潔理念，組織開展清廉文化理論及實踐重大課題研究,，在紅色教育中傳承黨的廉潔基因,。要深入挖掘社會主義現(xiàn)代化建設新征程中涌現(xiàn)出的勤廉兼優(yōu)先進典型，宣傳典型事跡,，弘揚典型精神,，激勵黨員干部見賢思齊、勤廉從政,、廉以律己,、無私奉獻。第三,，要突出時代要求,，推進清廉文化建設。要大力開展清廉文化進機關,、進企業(yè),、進學校、進醫(yī)院,、進村居,、進家庭,，廣泛開展群眾性清廉宣傳教育活動。加強網(wǎng)絡清廉文化建設,，做強網(wǎng)上正面宣傳,，營造崇廉尚廉的濃厚氛圍。
(五)全面建設清廉堯都,，必須以共創(chuàng)共建為載體,，著力構建清廉單元創(chuàng)建體系
堅定不移懲治腐敗、建設清廉堯都是一項系統(tǒng)工程,，必須以共創(chuàng)共建為載體，充分調動各級各部門,、企事業(yè)單位,、社會組織的積極性，動員和組織廣大干部群眾一起行動,，共同參與,、共建共享。堅持一體推進,，把清廉單元創(chuàng)建作為切入點,，統(tǒng)籌開展清廉機關、清廉企業(yè),、清廉學校,、清廉醫(yī)院、清廉村居,、清廉家庭創(chuàng)建活動,，抓點帶面、聚少成多,，向全方位,、全領域清廉目標邁進。
開展“清廉建設”要務求實效
“再好的政策不落實也是一紙空文,，再好的決策不貫徹也難以取得實效,。”省,、市紀委全會已經發(fā)出了全面推進“清廉建設”的動員令,，面對這一重大政治任務，各級黨組織要加強組織領導,，切實扛牢主體責任,。領導干部要帶頭率先垂范，發(fā)揮示范引領作用,。各行業(yè)領域要創(chuàng)新活動方式,，扎實開展示范創(chuàng)建活動,。各單位部門要緊緊依靠群眾，尊重人民群眾首創(chuàng)精神,。紀檢監(jiān)察機關要牽頭抓總,，履行協(xié)助職責和監(jiān)督專責。
全面建設清廉堯都,，責任重大,，使命光榮。一定要統(tǒng)籌兼顧,，把“清廉建設”同區(qū)委各項中心工作緊密結合起來,，同統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展緊密結合起來，同動員人民群眾創(chuàng)造美好生活緊密結合起來,，努力奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭更大戰(zhàn)略性成果,，為全方位推動高質量發(fā)展營造持久風清氣正的政治生態(tài)、公平公正的發(fā)展生態(tài),。
守好堯都“大門”
臨汾新聞網(wǎng)訊 “堅決守好堯都‘大門’,，筑牢疫情防控第一道防線?！痹诖筮\高速臨汾西出口(東向)疫情防控檢查站,，今年54歲的高速卡口臨時黨支部書記徐保林這樣說。
大運高速臨汾西出口(東向)疫情防控檢查站是堯都區(qū)車流量最大的一個高速卡口,。每天的車流量都在八九千輛左右,，節(jié)假日高峰期間，甚至會高達兩萬余輛,。徐保林也實在是太忙啦!在接受采訪時,，他很難有時間停下來回答問題。不是電話響起,，就是要趕去解答從高速下來的來(返)臨群眾對于防疫政策的疑惑,。
從2021年12月24日成立大運高速臨汾西出口(東向)疫情防控檢查站以來，在近四個月的時間里,，徐保林和他的一班人生活每天都是這樣的節(jié)奏,。
大運高速臨汾西出口(東向)疫情防控檢查站由區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)交通局,、區(qū)司法局,、區(qū)直屬機關事務服務中心、區(qū)公安局特警大隊,、交警大隊,、堯都護衛(wèi)和市二院衛(wèi)生工作者等8個單位抽調112名工作人員組成。為了保持檢查站正常運行,，給同志們營造比較好的工作環(huán)境,，徐保林總是事無巨細,，從值班人員的作息、飲食,、空調維修,，日常垃圾清運到處理突發(fā)情況，他都認真檢查,，生怕哪個環(huán)節(jié)有點閃失,，影響檢查站正常運行。
徐保林告訴記者,，為了確保嚴防死守,，工作中，他們堅持“逢車必查,、逢人必檢”,，每天從對入臨車輛掃碼登記、核酸檢測,，對返臨異常人員實行點對點轉運,。檢查站的工作人員都是忙得不亦樂乎,，工作中,，大家嚴格認真，一絲不茍,。在這里,，從區(qū)級包聯(lián)領導到各工作小組的一般人員，都是一日三班倒,，所有人員都堅守陣地,，不漏一車，不漏一人,，從不懈怠,，他們中有年逾花甲的老大夫，有家中患病老人需要照顧的工作人員,，還有尚在哺乳期的年輕媽媽,，不管是節(jié)假日，還是嚴冬酷暑,，一上崗就全神貫注地工作,，沒有一個擺困難、提條件,，正是因為有這樣一支不怕苦,，不怕累，敢打善戰(zhàn)的“鐵軍”,，作為堯都“大門”的守護者,，才讓堯都如此安寧!
自3月“防疫宣傳志愿服務活動月”開展以來,，堯都區(qū)創(chuàng)新宣傳形式，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新時代文明實踐所為單位,，招募志愿者,，組建了23支“騎行宣傳小分隊”。區(qū)文明辦為每支小分隊統(tǒng)一配備了隊旗,、小喇叭,、志愿者馬夾，在全區(qū)范圍組織開展“疫情防控騎行宣傳”志愿服務活動50余場,，300多名志愿者先后深入轄區(qū)街巷,、居住小區(qū)、農戶家院,、田間地頭開展疫情防控政策和科普知識宣傳,，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、守牢堯都陣地營造了濃厚宣傳氛圍,。
堯廟鎮(zhèn)神州社區(qū)
黨建引領織密七級網(wǎng)格
臨汾新聞網(wǎng)訊 近一段時間以來,，為了切實落實城鄉(xiāng)結合部疫情防控責任，織密織牢在基層防線,，堯廟鎮(zhèn)神州社區(qū)第一時間按照要求,，建立七級閉環(huán)網(wǎng)格化管理體系，進一步落實疫情防控責任,，取得良好效果,。
堯廟鎮(zhèn)東趙村、神州社區(qū)是典型的城鄉(xiāng)結合型社區(qū),，村民,、居民交叉居住，為了在疫情防控期間更好地搞好管控,，該社區(qū)實行劃小轄區(qū)網(wǎng)格單元,、建立“七級”金字塔。即村,、社區(qū)將轄區(qū)內12個片區(qū)按照主要交通干道合理劃分(東趙村5個片區(qū),、神州社區(qū)7個片區(qū))進行區(qū)域化管理。神州社區(qū)按照“社區(qū)網(wǎng)格長統(tǒng)籌+小區(qū)(片區(qū))黨支部書記,、社區(qū)專職干部,、專職網(wǎng)格員三方聯(lián)動+黨員、志愿者,、群眾齊動”配置,，組建基層群防群治網(wǎng)格隊伍。做到社區(qū)建立大網(wǎng)格,，網(wǎng)中有格,，格中細化,，從打通群眾最后100米向下延伸為最后1米。通過卡口,、七級閉環(huán)群組點點組線,、線線成網(wǎng)格，做到橫到邊,、豎到底的網(wǎng)格大網(wǎng),，飄揚的紅色黨旗將黨員、居民,、門店單位擰成一股繩,，群防群控嚴防嚴控。
一面錦旗背后的故事
臨汾新聞網(wǎng)訊 4月17日上午10時許,，陳建新老人帶著一封感謝信和寫有“知名知音未知面,，隔門隔離不隔心”的錦旗來到龍?zhí)渡鐓^(qū)，找到了素未謀面的微信好友“琳”,，心情激動地說道：“感謝龍?zhí)渡鐓^(qū),，感謝任琳同志在疫情期間耐心細致地給我解釋防疫政策，給予我和家人生活上的關心和心理上的輔導,，讓我度過艱難的隔離期,，千言萬語匯成一句話，感謝你們!因為有你們,，我們很安心,?！标惤ㄐ吕先吮磉_了對龍?zhí)渡鐓^(qū)工作人員在疫情防控工作中,，全力堅守，不畏艱難,，服務群眾的肯定與感謝,。
近一段時間以來，龍?zhí)渡鐓^(qū)全體工作人員24小時待命,，奮戰(zhàn)在疫情防控一線,，承擔了對26個小區(qū)5個平房片區(qū)3223戶15600余人的排查管控及服務保障工作。小區(qū)疫情防控點為497戶平房片區(qū)居民建立疫情防控建檔卡,，將送快遞,、跑運輸、鐵路等人群納入重點排查系統(tǒng),，開展防控知識宣傳,，通過電話摸排韻達快遞人員，組織核酸檢測……龍?zhí)渡鐓^(qū)全體工作人員不分晝夜,、毫無怨言,，認真執(zhí)行落實各項防控措施,，用自己的實際行動踐行著初心和使命，得到了轄區(qū)居民群眾的廣泛認可,。
紅色的錦旗不僅是對過去工作的一份肯定,，也是對激勵今后工作的一種動力。社區(qū)黨支部書記張寶倩表示：“居民的支持和肯定是對社區(qū)工作的最大鼓勵,。今后,，全體社區(qū)工作者將再接再厲，不忘初心,、牢記使命,，繼續(xù)扎實推進防控措施，守牢堯都陣地,?！?/p>
文圖由堯都區(qū)新聞傳媒中心提供
責任編輯：姚建
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