吉縣引才引智 鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了金融“特派員”
吉縣縣委書記趙松強出席并為引進的金融人才代表授旗 陳江榮 攝
5月7日吉縣舉行“引進金融人才到吉縣掛職出征授旗儀式”，吉縣縣委書記趙松強出席并為引進的金融人才代表授旗,。
吉縣是全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，為補齊金融人才不足的短板,，完善城鄉(xiāng)基層人才隊伍建設體系,，強化鄉(xiāng)村振興和基層治理人才支撐，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,、全方位推動高質量發(fā)展,，縣委決定首批引進7名懂農業(yè)、愛農村,、愛農民,，精業(yè)務,、善經營,、會管理，有情懷,、有擔當,、有作為的金融人才，擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,，通過引才引智,、融商融資，實現共享共贏的目的,。此舉既是積極探索農村集體經濟壯大提質的破題之策,、基層治理能力提升的創(chuàng)新之方，又是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,、全方位推動高質量發(fā)展的務實之路,，對于促進農村發(fā)展、農業(yè)增效,、農民增收具有十分重要的現實意義,。
近年來，吉縣依托“綠色生態(tài),、紅色蘋果,、黃色瀑布”三色品牌，發(fā)展壯大主導產業(yè)促增收,，2018年在全省首批實現脫貧摘帽,。但在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、全方位推動高質量發(fā)展的進程中,，發(fā)現財政資金支持,、優(yōu)勢企業(yè)入股、金融保險參與,、社會資本合作等方面,，缺乏專業(yè)性的政策指導、項目評估,、風險防控,、決策咨詢等人才，一定程度上影響了產業(yè)發(fā)展、集體經濟壯大,、治理水平的提升,。該縣在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中認識到，全面推進鄉(xiāng)村振興,，根本在黨建引領,，核心是產業(yè)興旺，發(fā)展靠集體經濟,，基礎為治理有效,，關鍵需人才支撐。吉縣縣委緊盯影響事業(yè)發(fā)展的問題癥結,，立足當前,、著眼長遠，通過深入摸底調研,，掌握需求缺口,，組建工作專班、制定《工作方案》,，從嚴精準考察,，堅決把好“入口關、素質關,、任用關”“靶向式,、菜單式”精準引進金融人才，解決金融人才短缺的問題,。
據了解,，這批到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任職的金融人才，主要職責是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟合作社的規(guī)劃制定,、資產運營,、配股分紅、風險防控等工作,，開展金融知識下鄉(xiāng),，推動普惠金融資源服務群眾，引導農戶積極參與村級經濟合作社,，培育更多“懂金融,、會經營”的鄉(xiāng)村振興帶頭人，發(fā)揮好“金融助理”作用,。授旗儀式之后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職金融副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長迅速奔赴工作崗位開展工作，發(fā)揮起金融“特派員”的作用,。(陳健翔 閆海斌 劉智強)
黨員積分制管理激活鄉(xiāng)村振興“紅色細胞”
為有效解決農村黨員管理中學習難組織,、活動難開展,、作用難發(fā)揮、流動難管理,、優(yōu)劣難獎懲的“五難”現象,，吉縣結合實際，探索出臺和運行了《吉縣農村黨員積分制管理辦法》,。
積分制管理怎么管?分門別類管理,，不搞“一鍋燴”。將農村黨員分為五類,。A類：村“兩委”班子成員及村組干部,，在農村中擔任具體職務，有明確分工;B類：年齡在60歲(不含)以下的骨干黨員,，以“設崗定責”的辦法明確工作崗位;C類：60歲及以上的普通黨員,，有一定的勞動能力,、能夠表達自身意志;D類：長期在外流動黨員;E類：年老體弱,、行動不便、身患重病甚至失能的黨員,。推行黨員積分制管理,，重點是A、B,、C,、D四類黨員，E類年老體弱等類型黨員不作積分要求,，由村黨組織定期聯(lián)系走訪,。
積分來源在哪里?量化積分指標，不搞“一般粗”,。黨員積分有三部分：一是任務積分,。主要是學習教育、發(fā)揮作用等19項,，量化為具體分值,。二是獎勵加分。對黨員或黨員家庭受到各級表彰獎勵的,，根據級別分別加分,，激勵黨員講奉獻、當先進,。三是處罰減分,。對黨員無故不參加學習活動、不履行崗位職責,、不積極參加鄉(xiāng)村建設等13條,，根據情節(jié)輕重予以減分,，讓黨員存戒心、知敬畏,。
黨員積分怎么評?規(guī)范評定程序,，不搞“一言堂”。組建評分小組,。每村組建1個評分小組,，由村“兩委”成員、第一書記,、駐村工作隊,、村民小組長、選調生,、到村任職大學生等3-7人單數組成,，按照“加分不封頂，減分減到底”的原則,，負責具體評分工作,。嚴格評分程序。按照個人自評,、黨員互評,、支部評定自下而上評定黨員積分，及時向黨員本人反饋和確認,，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案,。分類公開公示。推行“積分榜單”,，A,、B、C,、D四類黨員分類排隊,，將黨員積分結果和排名情況進行張榜公示，接受黨員群眾監(jiān)督,。
黨員積分怎么用?樹正結果導向,，不搞“一個樣”。根據積分設定等次,。采取“一季一定,、年終總定”的辦法，按照黨員分類積分排名確定為“好”“較好”“一般”“差”四個等次,。劃清等次嚴明獎懲,。評定為“好”等次黨員，由黨組織進行表彰和獎勵;評定為“較好”等次黨員,，予以肯定鼓勵,，提出希望和要求,，同時，黨員可以憑借積分到村“愛心超市”兌換物品,。評定為“一般”等次黨員,，黨組織進行警示談話，督促其抓好整改和轉化工作,。評定為“差”等次的,，由鄉(xiāng)村兩級批評教育，安排專人結對幫教,，幫助整改提高,，實現限期改正。明確獎懲樹立導向,。黨員年度累計積分情況和評定結果,，作為評優(yōu)評先、推薦“兩代表一委員”,、民主評議黨員的重要依據,，實現黨員從“推著干”到“比著干”再到“爭著干”轉變，推動基層治理持續(xù)提質增效,?！都h農村黨員積分制管理辦法》運行以來，通過積分考評和量化管理,，充分激發(fā)了農村黨員活力，有效激活了鄉(xiāng)村振興“紅色細胞”,。(孫吉平)
吉縣屯里鎮(zhèn)
黨建引領新發(fā)展 三產融合促增收
以“山上蘋果,、川地蔬菜”為布局，以“沿川調產增收,、山垣林果滿園,、家中特色養(yǎng)殖、美麗和諧宜居”為目標,，吉縣屯里鎮(zhèn)近年來聚焦產業(yè)興村這一主線,，因地制宜推行“黨支部+”發(fā)展模式，進一步增強村級集體經濟“造血”功能,，拓寬群眾增收渠道,。
當前正是大棚蔬菜的種植時節(jié)，在屯里鎮(zhèn)五龍宮村,，100余畝大棚在群山掩映中整齊排列,，天氣晴朗時，大棚在陽光下泛著光芒,，宛如散落在山谷間的串串明珠,。大棚內,，大家正在忙著栽植西紅柿苗，一派忙碌的景象,。新鴻蔬菜專業(yè)合作社的工作人員張珍霞介紹,，經過調產，今年改良了蔬菜品種,，西紅柿產品將全部走向高端市場,，現在已經栽植了13個大棚，預計到7月份,，就可以進行銷售,。屯里鎮(zhèn)五龍宮村村民劉乃瑩告訴記者：“合作社的大棚就在家門口，我們再不用出遠門去打工了,，能照顧了家,，每年還能掙個兩三萬元，真的挺方便的,?！?/p>
近年來，屯里鎮(zhèn)五龍宮村探索“黨支部+合作社+農戶”的發(fā)展模式,，推動集體經濟提質增收,。該村依托新鴻蔬菜專業(yè)合作社，吸納周邊75戶社員參與蔬菜種植,，實現就近務工增收,。2021年所種植的雜糧蔬菜總銷售額達80余萬元，農戶增收40余萬元,。吉縣屯里鎮(zhèn)五龍宮村黨支部書記呂新軍表示,，五龍宮村堅持以“黨支部+產業(yè)+合作社+農戶”的經營模式，實行統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一包裝,，統(tǒng)一銷售，讓合作社及農戶效益最大化,。
在屯里鎮(zhèn)桑峨村村民張吉成的蘆筍種植基地,，破土而出的蘆筍翠綠鮮嫩，筍頭好似毛筆尖,，長勢喜人,。張吉成正和幾名工人采摘新鮮的蘆筍，忙得不可開交,。據他介紹,，蘆筍有很高的營養(yǎng)價值和藥用價值，是十大名菜之一,，在國際市場上享有“蔬菜之王”的美譽,。蘆筍的育苗期需要4個多月,，在管理方面比較省工，效益也不錯,。張吉成告訴記者,，蘆筍移栽到大棚里面，十年內不需要重新種植,，一棵苗的壽命最少十年,，每年三月中旬開始采收，春筍能采收兩個月,，秋筍從七月中旬開始采收,，采收期也是兩個月。一個棚一天能采收25公斤,，每公斤能賣到12元,。“我這有10個棚,，每天能采收250公斤,，每年每個棚除去投資能掙6000元左右?！睆埣烧f,。
桑峨村通過“黨支部+企業(yè)+農戶”的發(fā)展模式，推動集體經濟保本增值,。引進的吉縣金智農業(yè)光伏有限公司,，通過土地流轉，讓群眾獲得了穩(wěn)定的土地收入,，同時,，群眾還可以在光伏板下栽植經濟作物，有效拓寬了增收渠道,。“蘆筍種植,，使廣闊的土地得到了二次利用,，今后我們將積極推廣，使更多的農戶從中受益,，把這種新型的模式發(fā)展下去,，助力鄉(xiāng)村振興?！奔h屯里鎮(zhèn)桑峨村黨支部書記韓心合說,。
今年，屯里鎮(zhèn)探索三產融合發(fā)展新路徑,，通過“集體經濟組織+第三方運營公司+農戶”“龍頭企業(yè)+農戶”“農民專業(yè)合作社+農戶”等模式,，重點推進太度村民宿項目建設,，努力打造一二三產融合發(fā)展新標桿。同時,，推進農業(yè)提質升級,，立足已有產業(yè)基礎，利用現代農業(yè)科技資源,，優(yōu)化提升蘋果產業(yè),，培育壯大蔬菜產業(yè)，夯實群眾增收致富基礎,。吉縣屯里鎮(zhèn)黨委書記王君宏說：“2022年,，屯里鎮(zhèn)將深入貫徹落實省市和縣委經濟工作安排部署，聚力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，全力推進‘三區(qū)’建設,，奮力開創(chuàng)三產融合發(fā)展新格局，為建設美麗吉縣,、幸福家園交好屯里答卷,。”(晟安)
吉縣柏山寺鄉(xiāng)
“抱團發(fā)展”構筑“一核多元”村集體經濟發(fā)展矩陣
發(fā)展壯大村級集體經濟是提升基層組織力,、推動鄉(xiāng)村振興,、實現共同富裕的動力引擎。近年來,，柏山寺鄉(xiāng)堅持把發(fā)展壯大村集體經濟作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,，努力尋方法、找路子,、求突破,，探索出了“村村抱團、村企抱團,、村民抱團”的發(fā)展模式,，構建了以教育培訓為核心、多種模式并存的“一核多元”村集體經濟發(fā)展矩陣,。
“村村抱團”強化輻射帶動,。柏山寺鄉(xiāng)地域狹長，一些村少垣面,、多溝壑,、條件差，發(fā)展集體經濟存在先天不足,，單一扶持項目及資金收效甚微,。針對這種現狀，該鄉(xiāng)加強分析研判，制定了好村帶弱村的模式,，采取抱團發(fā)展,，集中力量辦大事。2020年,，整合3個村壯大村集體經濟項目資金200余萬元,，建設了可容納150人的培訓大樓、餐廳及其配套設施設備,，當年即產生了收益,。2021年，又整合6個村壯大村集體經濟項目資金300余萬元,，對培訓基地進行了升級改造,，搭建了“產學研”一體化平臺，為今后進一步發(fā)展壯大各村集體經濟奠定了堅實基礎,。目前,，吳易雄博士后流動站已在培訓基地掛牌成立，先后累計開展黨員培訓,、技術培訓20余次,，收益30余萬元，惠及果農6000余人,，效益明顯,。2022年，預計收益有望達到100萬余元,，村均收益超過10萬元,。
“村企抱團”集聚發(fā)展動能。堅持黨建引領,，采取村企合作方式,，有效盤活了資源，優(yōu)化了產業(yè)結構,，形成了黨建引領村企抱團發(fā)展的生動實踐,。吉縣興源牧業(yè)有限公司是吉縣養(yǎng)殖產業(yè)的龍頭企業(yè)，2021年,，企業(yè)有擴大發(fā)展的意向,，東石泉村經過調研分析和多方論證，將兩座標準化牛棚租賃給興源牧業(yè),，每年收取承包費，既緩解了企業(yè)發(fā)展的資金壓力,，也為村集體經濟發(fā)展提供了可靠保障,，還為村民發(fā)展有機蘋果產業(yè)提供了充足的有機肥源，實現了村集體、企業(yè),、村民三方收益的良好格局,。黑秀村是花椒產業(yè)大村，花椒烘干關系著群眾的收入,，為保證花椒品質,，村集體利用項目扶持資金，以花椒烘干設備入股花椒專業(yè)合作社,，實現了集體經濟創(chuàng)收,、農民受益、企業(yè)增效,。
“村民抱團”深化利益聯(lián)結,。面對集體經濟發(fā)展存在村上挑著干、村民看著干的現象,，白米村以集體經濟扶持發(fā)展農特產業(yè)項目為抓手,，通過對接群眾參與，細化合作方案,，由村集體經濟組織牽頭,，采取“黨支部+公司+農戶”的模式，由山西果源萌農副產品有限公司統(tǒng)一提供花苗,、肥料,、技術指導等，發(fā)展種植金絲皇菊100畝,，打造特色小產業(yè)示范基地,，實現企業(yè)與農戶利益聯(lián)結，帶動全村特色產業(yè)發(fā)展,。(劉成龍)
開辟“綠色通道” 全力助企紓困
吉縣深入開展入企幫扶助力企業(yè)生產經營
今年以來,，吉縣工信局根據常態(tài)化入企服務工作機制，由班子成員帶隊,，不定期深入各工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿企業(yè)開展入企服務工作,，深入宣傳落實助企紓困政策措施和《來吉人員疫情期間“綠色通道”管理辦法》。收集企業(yè)需求,，協(xié)調有關部門積極幫助規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)外地來(返)吉人員返崗復工工作,，強調度，優(yōu)服務,，破難題,，全方位推動高質量發(fā)展，確保全縣經濟指標實現一季度“開門紅”,。
吉縣中油中泰煤層氣利用吉州有限公司疫情期間工作人員外出和返吉出入頻繁,，吉縣工信局加強與企業(yè)分管負責人聯(lián)系,，明確要求企業(yè)嚴格按照縣疫情防控辦要求，對來(返)吉人員實行報備制,，向屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委和主管部門報備后,，“點對點”接送，做好居家健康監(jiān)測,。
山西華晉明珠煤業(yè)有限責任公司20名外地工人需到吉縣進行設備維護工作,。縣工信局及時將有關疫情防控政策及最新管控措施告知企業(yè)負責人,，一方面加強對明珠煤礦的指導,，對外來人員進行登記，并審核行程卡,、健康碼,、核酸檢測報告等信息，做好政策解釋工作,。另一方面,，積極與縣疫情防控辦溝通聯(lián)系，協(xié)調解決外地來吉工人的集中健康監(jiān)測工作,。近期20名外地工人將在做好防護的前提下,，按照縣疫情防控規(guī)定，對明珠煤礦相關生產設備進行維護,。
吉縣工信局與山西移動吉縣分公司加強對接,，全面鋪開全縣67個行政村和6個社區(qū)的“數字鄉(xiāng)村和智慧社區(qū)信息化服務包”建設工作;圍繞黨建宣傳、安全管理,、日常溝通,，加強對3家通信運營商的建設指導，合理規(guī)劃布局吉縣2022年建設任務,，重點將人祖山景區(qū)實現網絡覆蓋;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府所在地實現5G網絡覆蓋,，通過加強基礎設施建設，助力鄉(xiāng)村振興和市場主體倍增工作,。工信局還加強與中石油公司總部對接洽談,，爭取在端午節(jié)前將特色農副產品銷售給企業(yè)。
吉縣最大限度減少外來人員來吉工作的阻力,，確保在織密織牢疫情防控防線的基礎上,，推進企業(yè)正常生產經營和重點項目建設，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展兩手抓,、兩不誤,、兩促進。
保通保暢 助力生產
“綠色通道”助無花果“落地開花”
今年,，吉縣統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展,，及時出臺《來吉人員疫情期間“綠色通道”管理辦法》,，為來吉人員開辟“綠色通道”，織密疫情防控網,，助力復工復產。
5月初,，在吉縣吉昌鎮(zhèn)上東村,，村民們正在田間地頭忙著栽植無花果。今年上東村規(guī)劃建設了200多平方米的大棚種植經濟作物,，每年春季是栽植引進無花果的有利時機,。“人誤地一時,，地誤人一年”,，面對疫情影響，吉昌鎮(zhèn)上東村第一書記薛文榮擔心延誤了無花果的最佳栽植期,。薛文榮說：“像這個無花果再耽誤半個月,，就會長出新芽，今年就栽不活了,?！?/p>
結合當前疫情防控形勢，吉縣根據制定的《來吉人員疫情期間“綠色通道”管理辦法》,，嚴格按照“簡化流程,、有序對接、貼心服務,、閉環(huán)管理”的要求,，為來上東村修建大棚的技術人員提供便利。有了技術人員的支持,，村里的大棚如期修建,，無花果也順利栽植。
據外來技術人員石彥介紹,，他們4個技術人員從運城絳縣來到吉縣,，抵達后下高速的時候做了登記，做了核酸檢測,，村黨支部書記和村委會主任到高速路口把他們接回村里,。第二天建設物資由天津到達后，村里為運輸司機發(fā)放防護服,，做核酸檢測,，整個過程順利進行?！艾F在我們已經順利種上無花果,、西梅,、火龍果等作物，沒有延誤農時,，歡迎大家在7月份來吉縣上東村品嘗,。”薛文榮說,。(晟安)
創(chuàng)業(yè)青年為留守老人免費做午飯
4月22日,，吉縣文城鄉(xiāng)南村創(chuàng)業(yè)青年郭豐瑞在大圪塔村為七十歲以上的留守老人免費做午飯。今年32歲的郭豐瑞是山西省臨汾市吉縣文城鄉(xiāng)南村人,，曾經在北京打工的他看到農村電商的巨大潛力后,，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，先后創(chuàng)建了吉縣豐瑞電子商務有限公司和吉縣豐瑞果業(yè)專業(yè)合作社,，在吉縣蘋果的種植管理和銷售上開辟了一片新天地,，通過電商平臺把吉縣蘋果和隰縣玉露香梨銷往大江南北。如今,，他和妻子致富不忘家鄉(xiāng)人,，近期，在做好疫情防控的同時,，堅持為周邊鄉(xiāng)村七十歲以上的留守老人免費做中午飯,，以實際行動關愛留守老人，回饋社會,。
呂桂明 攝影報道
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