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霍州：“5×3＋N”模式推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)

　　近年來(lái),，霍州市委把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)作為做實(shí)基層黨建、強(qiáng)化基層治理,、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要政治任務(wù),，系統(tǒng)謀劃施策,，積極實(shí)踐探索，形成了“三級(jí)平臺(tái)運(yùn)行,、三種模式合作,、三類資金注入、三項(xiàng)機(jī)制保障,、三個(gè)包聯(lián)幫扶和創(chuàng)新N種發(fā)展路徑”的“5×3+N”發(fā)展模式,。截至2021年底，霍州市通過(guò)產(chǎn)業(yè),、服務(wù),、入股經(jīng)營(yíng)收入的村46個(gè)，資源發(fā)包收入村81個(gè),，出售集體資產(chǎn)一次性收入的村23個(gè);139個(gè)行政村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1936萬(wàn)元,，收入10萬(wàn)元以上的村99個(gè),，占比71%，收益最高的村達(dá)到200萬(wàn)元,。

　　搭建三級(jí)平臺(tái)

　　推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化

　　主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,，霍州市、鄉(xiāng),、村三級(jí)積極組建市場(chǎng)主體,。霍州市級(jí)層面,，通過(guò)財(cái)政注入資金,、合并部分國(guó)有涉農(nóng)企業(yè)、劃轉(zhuǎn)部分涉農(nóng)資產(chǎn),、整合財(cái)政涉農(nóng)資金等方式,，組建成立霍州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱“農(nóng)發(fā)公司”)，于5月6日進(jìn)行了掛牌,，主營(yíng)項(xiàng)目融資,、產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),、市場(chǎng)開(kāi)發(fā),、人才引育、項(xiàng)目建設(shè)等“六大業(yè)務(wù)板塊”,，實(shí)現(xiàn)“關(guān)聯(lián)村直接受益,、其余村均股均利”,，尤其是依托“山水霍州·熨貼之州”文旅品牌,、霍州年饃為主的“霍嬤嬤”區(qū)域公共品牌資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)各級(jí)市場(chǎng)主體步入良性循環(huán)軌道,。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,，由轄區(qū)內(nèi)各村集體經(jīng)濟(jì)組織共同出資組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合總社，于5月7日前全部掛牌,。聯(lián)合總社通過(guò)有效整合區(qū)域各類資源,、村集體資產(chǎn)量化入股，作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體獨(dú)立運(yùn)營(yíng),。

　　村級(jí)層面,，由村黨組織領(lǐng)辦各村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，行政村內(nèi)有多個(gè)合作社的或者有聯(lián)片發(fā)展需要的組建聯(lián)合社,，推進(jìn)“一村一品”或聯(lián)片發(fā)展,。同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)需求和運(yùn)營(yíng)情況,，探索成立股份制公司,。

　　推出三種模式

　　實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)多樣化

　　抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)模式,。堅(jiān)持“資源整合、集中連片,、規(guī)模發(fā)展”的思路,，鼓勵(lì)“村連村”片區(qū)抱團(tuán)發(fā)展，推出優(yōu)勢(shì)發(fā)展項(xiàng)目,。比如,，辛置鎮(zhèn)依托十里鋪垣土質(zhì)肥沃的自然條件和種植甜瓜的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合了地塊鄰近,、主業(yè)統(tǒng)一,、發(fā)展意愿強(qiáng)烈的6個(gè)村，建設(shè)了占地2000余畝的十里鋪垣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,，打造霍州市最大的生鮮農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)基地;李曹鎮(zhèn)以源頭,、鴨底、窯底,、范村為主“四村”聯(lián)建,，實(shí)施“月季花街”旅居項(xiàng)目，由集體統(tǒng)一打造,、統(tǒng)一推介,、統(tǒng)一管理，發(fā)展集“吃,、住,、娛”為一體的鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)集體管理獲益,，村民經(jīng)營(yíng)增收,。

　　社企合作模式。將村集體資金或資產(chǎn)入股企業(yè),，按股分紅,。比如，辛置鎮(zhèn)辛置村將集體土地入股紫晟煤業(yè),，集體占10股,，年增收56萬(wàn)元;下曹村將集體購(gòu)置的礦山機(jī)械設(shè)備出租給某機(jī)電工程公司，每年村集體保底獲益6萬(wàn)元;鼓樓街道北峰村使用集體資金和閑置廠房,，參股霍州鑫語(yǔ)能新能源充電站,，年增收10萬(wàn)元。同時(shí),，在全市380家農(nóng)民專業(yè)合作社中優(yōu)中選優(yōu),，與村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)公共資源與個(gè)體靈活運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。比如三教鄉(xiāng)下三教村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社與昌隆農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社合作經(jīng)營(yíng),，按股分紅,，年增收10萬(wàn)元。

　　分級(jí)運(yùn)營(yíng)模式,。通過(guò)霍州市級(jí)層面創(chuàng)建,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面配套、村級(jí)層面延伸,，實(shí)行統(tǒng)一品牌的霍州市分級(jí)運(yùn)營(yíng)模式,。比如，搶抓習(xí)近平總書(shū)記在馮南垣村考察調(diào)研時(shí)對(duì)霍州年饃的高度評(píng)價(jià)這一重大機(jī)遇,，在市級(jí)層面創(chuàng)建并推廣“霍嬤嬤”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建立一家投資規(guī)模在500萬(wàn)元以上的年饃加工廠。同時(shí),，出臺(tái)扶持政策,，提供低息貸款，引導(dǎo)村級(jí)層面延伸發(fā)展碗托,、饸饹,、燒餅、豆腐等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鏈條式發(fā)展,。

　　注入三類資金

　　加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)支撐力

　　實(shí)行多項(xiàng)資金整合注入，著力解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)面臨的資金難題,。

　　財(cái)政資金整合入股,。比如，在組建市農(nóng)發(fā)公司時(shí),，將上級(jí)下?lián)艿募w經(jīng)濟(jì)扶持資金,，組織、農(nóng)業(yè)等部門(mén)單列的扶持資金以及鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目扶持資金等有效整合,。

　　集體資產(chǎn)量化入股,。深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各村集體投資的項(xiàng)目,、閑置的廠房、廢棄學(xué)校以及集體土地,、水域等資產(chǎn)進(jìn)行量化評(píng)估,，作為村集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)，由市農(nóng)發(fā)公司,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合總社等統(tǒng)籌,，通過(guò)入股、租賃或者直接運(yùn)營(yíng)等形式,，實(shí)現(xiàn)按股分紅,。

　　社會(huì)資金合作入股,。通過(guò)公司運(yùn)作，吸納,、整合社會(huì)資金注入,，實(shí)現(xiàn)公司規(guī)模擴(kuò)大、業(yè)務(wù)擴(kuò)增,。比如,，辛置鎮(zhèn)十里鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資達(dá)2026萬(wàn)，單一資金來(lái)源無(wú)法滿足需求,，需要綜合考慮三項(xiàng)資金的科學(xué)注入,。

　　建立三項(xiàng)機(jī)制

　　提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)保障力

　　市公司讓利制度?；糁菔修r(nóng)發(fā)公司每年根據(jù)運(yùn)營(yíng)情況,，將效益資金按20%、60%,、20%的比例,，分為扶持、分紅,、獎(jiǎng)勵(lì)3部分,，“分紅”按村發(fā)放，均占股分紅;“扶持”用于向分紅后年收入較低的村,，提供免息資金扶持;“獎(jiǎng)勵(lì)”用于激勵(lì)增收明顯的村,。

　　聯(lián)合總社調(diào)配制度。結(jié)合集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,，年底對(duì)總社收益,，經(jīng)成員大會(huì)統(tǒng)一研究，決定按股分紅或者統(tǒng)一調(diào)配使用,。對(duì)村集體資產(chǎn),，打破村村界限，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合總社有效管理,，確因發(fā)展需要使用資產(chǎn)的村,，單個(gè)調(diào)配、劃撥使用,。

　　村合作社獎(jiǎng)懲制度,。每年年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考評(píng)，除分紅獲益外,，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)自主增長(zhǎng)的村,，按照不低于其增長(zhǎng)部分5%的比例獎(jiǎng)勵(lì)村“兩委”干部;對(duì)于收入明顯減少的，第一年按不低于其減少部分5%的比例，扣除村“兩委”干部績(jī)效工資;連續(xù)兩年減少的按不低于15%的比例扣除;連續(xù)三年減少的,，扣除全部績(jī)效工資,。

　　實(shí)行三級(jí)包聯(lián)

　　凝聚村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)大合力

　　霍州市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)。由霍州市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),，延伸包聯(lián)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，通過(guò)提供政策支持、協(xié)調(diào)部門(mén),、調(diào)配資源等方式進(jìn)行扶持,。

　　規(guī)上企業(yè)共促包聯(lián)。在霍州27家規(guī)上企業(yè)中,，充分考慮企業(yè)駐地,、業(yè)務(wù)范圍等因素，優(yōu)選21家重點(diǎn)企業(yè)包聯(lián)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目21個(gè),。

　　霍州市直單位幫扶包聯(lián),。選取體量較大的市直單位，按每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),、每街道1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)19家有代表性的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，通過(guò)政策扶持,、宣傳推介,、拓展銷售渠道等方式，扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　創(chuàng)新N種發(fā)展路徑

　　形成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)

　　鼓勵(lì)基層根據(jù)自身實(shí)際,，因地制宜、大膽創(chuàng)新,，找準(zhǔn)最適合的發(fā)展路徑,，形成多元發(fā)展、比學(xué)趕超的發(fā)展局面,。比如,，辛置鎮(zhèn)圍繞北部農(nóng)業(yè)、中部商業(yè),、南部工業(yè)的“三駕馬車”布局村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，白龍鎮(zhèn)按照“特色農(nóng)業(yè)發(fā)展一批、文旅融合發(fā)展一批,、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)發(fā)展一批”的思路,，因村制宜確定發(fā)展路徑，李曹鎮(zhèn)圍繞七里峪農(nóng)文旅康融合發(fā)展,，在窯底打造了“姥姥家”系列鄉(xiāng)村游樂(lè)場(chǎng)、有機(jī)菜園、農(nóng)家樂(lè),、民宿小院等鄉(xiāng)村休閑游項(xiàng)目,，僅鄉(xiāng)村游樂(lè)場(chǎng)項(xiàng)目“五一”期間日均銷售額過(guò)萬(wàn)元。南環(huán)路街道發(fā)揮城鄉(xiāng)接合部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展特色種植,、小型加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流,、商貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),，初步形成“五色產(chǎn)業(yè)體系”。開(kāi)元街道依托霍州豆腐品牌,，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”壯大集體經(jīng)濟(jì)等,，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。（楊華偉）

霍州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司掛牌成立

　　日前,，霍州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司掛牌成立,，這是霍州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委,、臨汾市委關(guān)于專項(xiàng)行動(dòng)部署要求,，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)的一項(xiàng)重要舉措，主要目的是要打造集項(xiàng)目融資,、產(chǎn)業(yè)投資,、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā),、人才引育和項(xiàng)目建設(shè)等功能于一體的市場(chǎng)主體,，進(jìn)一步建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，全面提升基層治理能力,。

　　霍州市委書(shū)記李青雁,，霍州市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)張可新出席掛牌儀式,，并為霍州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司揭牌,。

　　霍州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司為霍州市人民政府直屬國(guó)有企業(yè)，霍州市人民政府為該公司的唯一出資方,。公司堅(jiān)持“城市支持農(nóng)村,，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”理念，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置,，努力打造集資源承載,、資金對(duì)接、項(xiàng)目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)投資,、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和利益共享多功能于一體的市級(jí)市場(chǎng)主體平臺(tái),，引領(lǐng)該市各市場(chǎng)主體聚力推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股權(quán),、股權(quán)變資金,、資金變項(xiàng)目、項(xiàng)目變收益,，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì),，形成可復(fù)制、可推廣的運(yùn)營(yíng)模式,，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)旺起來(lái),、鄉(xiāng)村振興活起來(lái)，加速霍州經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向更加美好的明天,。(秦國(guó)棟 王劍峰)

霍州市白龍鎮(zhèn)燕南莊村

肉牛養(yǎng)殖讓農(nóng)民生活“?！逼饋?lái)

　　近年來(lái)，霍州市白龍鎮(zhèn)燕南莊村聚焦產(chǎn)業(yè)興村這一主線,，按照“以農(nóng)富民,、集體強(qiáng)村”的發(fā)展思路，黨建引領(lǐng),、因地制宜,，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能,，走出了一條“以牛富村,、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”的發(fā)展之路。

　　騰籠換鳥(niǎo),，黃土地蝶變“豐育園”,。燕南莊村采煤沉陷區(qū)治理355戶，搬離310戶,，存在常住人口少,、耕地小而散、農(nóng)業(yè)效益低,、村民種植積極性不高等問(wèn)題,。村黨總支以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，盤(pán)活土地資源,，采取土地流轉(zhuǎn)等方式,，將村民260余畝耕地及采煤沉陷區(qū)治理拆遷后閑置的30畝土地統(tǒng)歸集體經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理,，項(xiàng)目化運(yùn)作,，機(jī)械化耕種，建牛場(chǎng),、種玉米,，實(shí)現(xiàn)種植養(yǎng)殖產(chǎn)銷一體化,。

　　點(diǎn)“牛”成金,，窮山村蝶變“聚寶盆”,。村黨總支通過(guò)“四議兩公開(kāi)”方式研討,，廣泛征求群眾意見(jiàn),，將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目光聚焦到肉牛養(yǎng)殖上。依托村股份經(jīng)濟(jì)合作社,，投入160萬(wàn)元,，成立霍州市燕賈壯大種養(yǎng)有限公司，用于肉牛飼養(yǎng),、購(gòu)買(mǎi)種牛,、疾病防疫等。肉牛養(yǎng)殖采取“合作社+農(nóng)民”模式,，村股份經(jīng)濟(jì)合作社占比65%,，村民個(gè)人集資入股占比35%。現(xiàn)存欄西門(mén)塔爾優(yōu)種肉牛51頭,，年底可達(dá)70頭,，明年達(dá)100頭，每年新增村集體收入可達(dá)30萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)集體和村民“雙增收”,。

　　燕雀歸巢，山溝溝蝶變“香餑餑”,。經(jīng)營(yíng)管理上,，村黨總支明確以村股份經(jīng)濟(jì)合作社作為經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)，吸納本村有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),、認(rèn)真負(fù)責(zé)的村民為飼養(yǎng)員,，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員全程技術(shù)指導(dǎo)，帶動(dòng)玉米,、飼草種植戶164戶就業(yè)增收,。收益分配上，股份經(jīng)濟(jì)合作社占65%,，其中,，脫貧戶按5%分配收益，全村股民按10%分配收益,，因肉牛養(yǎng)殖正處于繁殖積累的上升期,，剩余50%合作社收益用于繼續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì);村民個(gè)人入股按35%的比例分配收益，2021年村集體收入20萬(wàn)元,，預(yù)計(jì)2024年可實(shí)現(xiàn)一次分紅30萬(wàn)左右,。促進(jìn)就業(yè)上,，以肉牛養(yǎng)殖帶動(dòng)飼草種植、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)發(fā)展,，有效帶動(dòng)100名村民就近就業(yè),，促進(jìn)農(nóng)民增收。(記者 范韶華)

產(chǎn)品變商品 收成變收入

——霍州市脫貧戶農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)幫扶助銷活動(dòng)見(jiàn)聞

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

　　獨(dú)具特色的年饃,、色澤金黃的小米,、香氣濃郁的黑醬……5月21日，霍州市脫貧戶農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)幫扶助銷活動(dòng)在該市州署廣場(chǎng)拉開(kāi)帷幕,。

　　消費(fèi)幫扶產(chǎn)銷對(duì)接是我省鞏固脫貧成果,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“五項(xiàng)重點(diǎn)百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)之一。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，霍州市高度重視,，迅速行動(dòng)，以起步就是沖刺,、開(kāi)局就是決戰(zhàn)的姿態(tài),，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo),、社會(huì)參與”的工作原則,，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與消費(fèi)幫扶的積極性，切實(shí)解決幫扶產(chǎn)品銷路窄,、組織化程度低,、質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)、增產(chǎn)不增收等突出問(wèn)題,，幫助脫貧群眾產(chǎn)品變商品,、收成變收入，建立持續(xù)穩(wěn)定,、互利共贏的消費(fèi)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,，持續(xù)培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成全社會(huì)參與,、常態(tài)化、規(guī)?；?、規(guī)范化的市場(chǎng)行為，助推鞏固脫貧成果上臺(tái)階,、鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局,。

　　“登高、棗花,、兔,、鳥(niǎo),、魚(yú)、錢(qián)串子,、巧手……一碗面,、一瓢水、一雙手,、一爐火就能蒸出各式各樣的年饃,。”

　　“這是來(lái)自三教鄉(xiāng)的梨灣小米,，純天然,、無(wú)污染,、山區(qū)種植,，熬出來(lái)的米湯又香又稠……”

　　“這是我們當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的霍州黑醬，砂醬臊子面,，餃子餡,、炒土豆絲、砂醬熬菜,、醬炒豆腐等,，都離不開(kāi)黑醬……”

　　“這邊還有其他產(chǎn)品，西紅柿醬,、核桃油,、土蜂蜜、野生菌菇……”

　　展臺(tái)前,，工作人員熱心地向每一位顧客介紹來(lái)自霍州的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

　　消費(fèi)幫扶產(chǎn)銷對(duì)接“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)后,，霍州市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心,、鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心迅速成立幫扶專班，明確專班組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,，組織精干力量，實(shí)行掛圖作戰(zhàn),，建立專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)度臺(tái)賬,、問(wèn)題臺(tái)賬,，逐個(gè)明確落實(shí)目標(biāo)、落實(shí)主體,、落實(shí)時(shí)限,，確保專項(xiàng)行動(dòng)按時(shí)序推進(jìn),。

　　霍州市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人劉杰介紹：“在這次全省開(kāi)展的消費(fèi)助農(nóng)百日行動(dòng)中,，我們機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求,，在霍州市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，充分發(fā)揮自身職能作用，想農(nóng)所想,，急農(nóng)所急,，依托機(jī)關(guān)扶貧超市平臺(tái)，開(kāi)展了線上,、線下銷售活動(dòng)和發(fā)放優(yōu)惠券進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)軍營(yíng),、進(jìn)醫(yī)院‘五進(jìn)’活動(dòng)，通過(guò)多種方式打開(kāi)銷路,，最大限度作出積極的努力和貢獻(xiàn),。”

　　“我們組織銷售人員對(duì)接外地企業(yè),，鼓勵(lì)農(nóng)戶在本市設(shè)立采購(gòu)聯(lián)系點(diǎn),，內(nèi)外同時(shí)發(fā)力，搭建縣級(jí)供貨渠道,，打造本地特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌,，力爭(zhēng)6月中旬前完成100萬(wàn)元銷售額度?！被糁菔朽l(xiāng)村振興服務(wù)中心負(fù)責(zé)人席光明介紹,，該市建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,，建立長(zhǎng)效化農(nóng)產(chǎn)品銷售機(jī)制,，經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)開(kāi)展不同形式、不同主題的展銷活動(dòng),，打通“線上線下”產(chǎn)銷通道,，鋪設(shè)基地銷售跑道;各機(jī)關(guān)單位積極對(duì)接幫扶農(nóng)戶建立長(zhǎng)期產(chǎn)銷機(jī)制，組織農(nóng)產(chǎn)品大戶,、種糧專業(yè)合作社,、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加區(qū)域性展銷會(huì)，鞏固單位幫銷通道;各黨政機(jī)關(guān)、企業(yè),、學(xué)校,、醫(yī)院與農(nóng)戶建立長(zhǎng)效供銷機(jī)制，鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)主體在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建立集中采購(gòu)點(diǎn),，拓寬政企對(duì)接通道,，探索建立產(chǎn)供銷一體化、線上線下集成化,、農(nóng)品農(nóng)資融合化,、訂單訂貨精準(zhǔn)化的消費(fèi)幫扶新模式。

　　記者 范韶華 文/圖

“彩云之家”激活基層治理“神經(jīng)末梢”

“彩云之家”如今已成為社區(qū)黨建工作的重要力量

　　“彩云之家”,，霍州市辛置鎮(zhèn)云廈社區(qū)一家公益性社會(huì)組織的名字,。

　　一如這美麗的名字，負(fù)責(zé)人謝秋菊與她的伙伴們用熱心服務(wù)促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定的同時(shí),，也為夯實(shí)基層治理根基,、提高社區(qū)治理效能發(fā)揮著積極作用。

　　謝秋菊是云廈社區(qū)居民,，退休前曾是霍煤集團(tuán)水電社區(qū)主任,。2021年5月，謝秋菊來(lái)到辛置鎮(zhèn)黨委書(shū)記喬寶山的辦公室,，激動(dòng)地說(shuō)：“喬書(shū)記，我退休前當(dāng)過(guò)企業(yè)社區(qū)的主任,，退休后在社區(qū)組建了一支合唱團(tuán),。我看到云廈社區(qū)黨群服務(wù)中心正在建設(shè)，我們合唱團(tuán)的同志都是霍州煤電退休職工干部,，對(duì)社區(qū)有著深厚的感情,，責(zé)任心強(qiáng)、各有特長(zhǎng),，想繼續(xù)發(fā)揮余熱……”

　　居民熱心社區(qū)事務(wù),，這是一件好事!辛置鎮(zhèn)黨委為此專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究。與會(huì)者一致認(rèn)為,，該鎮(zhèn)所屬5個(gè)社區(qū)均屬于國(guó)有企業(yè)移交社區(qū),，情況復(fù)雜，管理難度較大,，應(yīng)該充分發(fā)揮企業(yè)離退休同志情況熟,、責(zé)任心強(qiáng)的特點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們采取正確方式參與到社區(qū)管理中,，當(dāng)好社區(qū)治理“智囊團(tuán)”和“賢內(nèi)助”,。“彩云之家”因勢(shì)而謀，應(yīng)運(yùn)而生,。

　　家住云廈小區(qū)的曹旭平,，是“彩云之家”幫扶的對(duì)象。談起他的經(jīng)歷,，熟悉的人都不免唏噓,。前些年，他的母親,、妻子一年內(nèi)接連病逝,，債臺(tái)高筑不說(shuō)，還留下了三個(gè)年幼的孩子,，生活一度陷入了窘境,。

　　得知情況后，“彩云之家”出面與曹旭平所在工作單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),，幫他解決了廉租房,、調(diào)整了工作，還使他的孩子們可以按“四類學(xué)生”標(biāo)準(zhǔn)獲得資助,。一個(gè)瀕臨絕境的家庭,，就此走出了生活的泥淖，重新拾起了希望,。

　　“凝靜苑”是20世紀(jì)90年代建造的小區(qū),，居民大多是60歲以上的老人，受條件所限,，一直缺少活動(dòng)場(chǎng)所,。

　　“彩云之家”了解情況后，與霍州煤電物業(yè)公司進(jìn)行了多次協(xié)調(diào),，最終對(duì)方將原來(lái)的辦公室騰出來(lái)給老人們改造成了活動(dòng)室,。這樣一件看似微不足道的小事，卻解決了多年來(lái)小區(qū)老人活動(dòng)難的問(wèn)題,，以至于不少小區(qū)居民為“彩云之家”豎起了大拇指,。

　　熱心、有專長(zhǎng)是“彩云之家”成員的共同特點(diǎn),。今年61歲的燕鵬曾是霍煤集團(tuán)下屬公司的法務(wù)辦主任,，退休后他和從霍煤集團(tuán)法務(wù)科長(zhǎng)任上內(nèi)退的高永強(qiáng)一起加入了“彩云之家”團(tuán)隊(duì)，主要為社區(qū)居民提供法律咨詢服務(wù),。

　　前些日子,，兩人接待了一位前來(lái)咨詢交通事故索賠問(wèn)題的居民。因?yàn)椴欢煌ㄊ鹿侍幚砹鞒?，也不懂法律,，這位居民一時(shí)手足無(wú)措，不知該怎么辦才好。

　　了解情況后,，燕鵬和高永強(qiáng)一面從專業(yè)的角度詳細(xì)解釋了相關(guān)法律常識(shí),，一面從實(shí)際情況幫他梳理分析、提供多種建議,。

　　事后,，這位居民激動(dòng)地說(shuō)：“謝謝‘彩云之家’，讓我知道了事情應(yīng)該如何處理,，不用走彎路,，省了不少時(shí)間和精力?！?/p>

　　謝秋菊介紹,，“彩云之家”自成立以來(lái)已解決社區(qū)各類問(wèn)題和訴求36件。通過(guò)暢通社區(qū)治理渠道,，清晰了群眾想法,，釋放了群眾訴求集聚的壓力，使社區(qū)治理由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,，形成了人人參與,、處處奉獻(xiàn)、共建美麗家園的良好互動(dòng)格局,，拉近了社區(qū)干部和居民的距離,，切實(shí)搭建起干群融洽的“連心橋”。

　　云廈社區(qū)黨支部書(shū)記,、居委會(huì)主任胡濱介紹,，一年多來(lái)，“彩云之家”已成為社區(qū)黨建工作的重要力量,，在協(xié)助社區(qū)宣傳政策法規(guī)、調(diào)解鄰里糾紛,、收集社情民意,、參與志愿服務(wù)、豐富居民生活,、繁榮社區(qū)文化等方面發(fā)揮了積極作用,，也為社區(qū)基層治理能力提升探索出一條可借鑒、可參考,、可復(fù)制的有效模式,。

　　社區(qū)治理是社會(huì)治理最基本的單元，社區(qū)是社會(huì)組織參與社會(huì)治理的主戰(zhàn)場(chǎng),。辛置鎮(zhèn)圍繞城市基層治理的熱點(diǎn),、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，積極吸引社會(huì)力量參與社區(qū)治理,，著力構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同,、群眾參與的“一核多元”共駐共建共享基層治理新格局,，有效解決社區(qū)治理“腸梗阻”，徹底打通服務(wù)群眾“最后一米”,。云廈社區(qū)“彩云之家”,，便是這一做法的真實(shí)寫(xiě)照。

　　記者 孫宗林 文/圖

“疫”往無(wú)前的城市“守門(mén)人”

——記霍州高速東口疫情防控檢測(cè)點(diǎn)臨時(shí)黨支部書(shū)記王榮華

　　面對(duì)復(fù)雜的疫情形勢(shì),，霍州高速東口疫情防控檢測(cè)點(diǎn)臨時(shí)黨支部書(shū)記王榮華積極組織疫情防控值勤工作人員始終堅(jiān)守在疫情防控第一線,，守關(guān)口、通道路,、保出行,，彰顯了一名黨員的初心使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決筑牢疫情防控交通場(chǎng)站“外防輸入”的第一道防線,，勇當(dāng)城市“守門(mén)人”,。

　　“咱們四個(gè)部門(mén)在這里執(zhí)法，現(xiàn)在開(kāi)個(gè)班前會(huì),。交警主要負(fù)責(zé)查驗(yàn)車輛‘兩碼’,、48小時(shí)核酸報(bào)告……”王榮華在給霍州高速東口疫情防控值勤人員召開(kāi)班前會(huì)強(qiáng)調(diào)說(shuō)，要認(rèn)真落實(shí)當(dāng)前疫情防控各項(xiàng)部署安排,。在疫情來(lái)臨時(shí),，他主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn),，擔(dān)任霍州高速東口疫情防控檢測(cè)點(diǎn)臨時(shí)黨支部書(shū)記,，帶領(lǐng)100余名防疫值勤人員，分白天,、黑夜兩個(gè)班次,，24小時(shí)不間斷、無(wú)盲點(diǎn),，每天堅(jiān)守在疫情防控一線。

　　面對(duì)不斷變化的防疫要求和政策,，王榮華率先垂范,，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，每當(dāng)有最新的防控政策,，他都會(huì)第一時(shí)間推送到微信群,，并根據(jù)實(shí)際情況提出落實(shí)要求。來(lái)自陌生人的埋怨,、不支持,、不理解，他都耐心細(xì)致地做好來(lái)霍返霍人員的政策解讀,。熬夜,、加班加點(diǎn)成了常態(tài)，家中的妻子孩子也不能陪伴,。今年“五一”期間來(lái)霍返霍人員,、車流加大，連日來(lái)的工作致使他勞累過(guò)度暈倒在了工作崗位,。

　　“‘五一’期間車流量,、人流量增大，王書(shū)記在疫情一線連續(xù)奮戰(zhàn)三天三夜,，突感身軟無(wú)力,，頭暈?zāi)垦＃煌滤突丶?。在家休息了兩天的他,，放心不下疫情防控工作，又拖著疲憊的身體繼續(xù)奮戰(zhàn)在疫情防控點(diǎn),，用實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)著共產(chǎn)黨員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),，是我們學(xué)習(xí)的榜樣?！被糁莞咚贃|口疫情防控檢測(cè)點(diǎn)防控值勤人員張甘甘說(shuō)。

　　在這場(chǎng)和病毒抗?fàn)?、與時(shí)間賽跑的戰(zhàn)斗中,，王榮華盡顯了一名值守人員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，詮釋了一名黨員干部的初心和使命,。正是有了像他這樣的逆行者，才鑄就了防疫的安全屏障,。(秦國(guó)棟 王劍峰)