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振興路上風(fēng)正勁

——安澤縣發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)紀(jì)實(shí)

如詩(shī)如畫飛嶺村

虹鱒魚養(yǎng)殖箱

稻蟹共養(yǎng)新模式

和川村高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)科技園

岳康中藥科技園一角

沁河悠悠潤(rùn)澤兩岸

美麗宜居新農(nóng)村

　　走進(jìn)安澤縣和川鎮(zhèn)和川村,，沁河岸畔成片的河灘上滿目青翠,，稻田里水波粼粼,，穗壯蟹肥,，大棚里鱸魚肥壯,，愜意游走——初秋的和川村“千畝灘”現(xiàn)代種養(yǎng)示范基地,，一幅山水田園的產(chǎn)業(yè)圖景映入眼簾,。

　　和川村紅火的產(chǎn)業(yè)只是一個(gè)縮影,，在安澤縣連綿的深山里,、蜿蜒的沁河岸,，一個(gè)個(gè)村集體在村強(qiáng)民富的道路上穩(wěn)步前行，勾畫出百花齊放春滿園的鄉(xiāng)村振興畫卷,。

　　近年來(lái),，安澤縣把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重中之重，廣辟途徑、綜合施策,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，通過(guò)黨建引領(lǐng)、村企聯(lián)建,、龍頭帶動(dòng)等方式,，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富,。

　　截至目前,，66個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入的突破，打造特色產(chǎn)業(yè)基地65個(gè),、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地19個(gè),、鄉(xiāng)村旅游基地7個(gè)，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委4個(gè),、矩陣6個(gè)，70%的村集體經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)到10萬(wàn)元以上,。

　　黨建引領(lǐng)

　　激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

　　三伏天,，安澤縣和川鎮(zhèn)沁河莊村的紅色教育培訓(xùn)基地里十分熱鬧：村西頭的營(yíng)地又迎來(lái)一批客人，青少年拓展?fàn)I全員入駐;村東頭的特產(chǎn)商店里銷售火熱,，一件件本地特產(chǎn)被打包寄走,。

　　這樣的新變化讓村干部和村民們欣喜不已。如今沁河莊村一改舊貌,，曾經(jīng)“沉睡”的紅色資源“醒過(guò)來(lái)”,，村里的土地流轉(zhuǎn)起來(lái)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起來(lái),、農(nóng)民組織起來(lái),，沁河莊村的“地、錢,、人”三大要素釋放出更多的效益,。“現(xiàn)在閑置的資源又被重新整合利用起來(lái),，村里的發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越好,。”沁河莊村黨支部副書記羅艷亮說(shuō),。

　　沁河莊村的蛻變得益于安澤縣委組織部實(shí)施的“頭雁提升工程”,，一大批政治堅(jiān)定、素質(zhì)較高的機(jī)關(guān)干部到村里任職,，羅艷亮就是其中之一,。

　　就任以來(lái)，羅艷亮和村“兩委”干部勁往一處使，以“村委+公司+農(nóng)戶”的模式盤活資源,、壯大收入,，先后完成了村里的清產(chǎn)核資、旅游項(xiàng)目升級(jí)等工作,，把原來(lái)的“綹綹田”“褲帶田”整合成片并有效利用,，在紅色旅游基地的基礎(chǔ)上升級(jí)建設(shè)了紅色教育區(qū)、軍事體驗(yàn)區(qū),、特色露營(yíng)區(qū)和垂釣康養(yǎng)區(qū)四大旅游板塊產(chǎn)業(yè),。

　　農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看干部;選對(duì)帶頭人,，激活整個(gè)村,。截至目前，沁河莊紅色教育培訓(xùn)基地已累計(jì)接待游客5000余人次,，收入15萬(wàn)元,，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)旅游收入50萬(wàn)元。

　　集體有收入后,，沁河莊村把資金用在刀刃上,，除發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大再生產(chǎn)的必要投入外,，其余全部用在村里的公益事業(yè)發(fā)展和改善村容村貌,、幫扶困難群眾等民生需求方面，讓群眾共享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利,。

　　一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事,，增強(qiáng)了黨組織的組織力、凝聚力,、號(hào)召力,，帶動(dòng)全體村民擰成一股繩，沁河莊村的產(chǎn)業(yè)致富之路越走越寬廣,。

　　不只是沁河莊村,，這樣的變化還發(fā)生在唐城鎮(zhèn)的上莊村、三交村……

　　改變來(lái)自改革,，改革激發(fā)動(dòng)力,。安澤縣委組織部深入實(shí)施“頭雁提升工程”，突出鄉(xiāng)村振興主題,，建強(qiáng)基層隊(duì)伍,，向全縣27個(gè)村選派了56名政治堅(jiān)定、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)干部到村任職,，并采取縣級(jí)抓全員的方式,，持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化培訓(xùn),。

　　在壯大集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)工作中，縣委組織部對(duì)下派干部實(shí)施大規(guī)模輪訓(xùn),，精心設(shè)置了政治理論,、工作實(shí)務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基層治理等必修課,，有針對(duì)性地增加發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)課程。同時(shí),，建強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)點(diǎn),，通過(guò)實(shí)訓(xùn)拉練、擂臺(tái)比武,，把培訓(xùn)課堂從教室會(huì)場(chǎng)延伸至項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),、田間地頭，增強(qiáng)培訓(xùn)體驗(yàn)感,、實(shí)效性,。

　　“頭雁提升工程”的效果持續(xù)顯現(xiàn)：下派到各個(gè)農(nóng)村的干部在鄉(xiāng)村振興事業(yè)中體現(xiàn)了新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)了新突破,、展現(xiàn)了新作為,，一個(gè)個(gè)村級(jí)集體組織正在產(chǎn)業(yè)興旺的道路上闊步前行。

　　政策護(hù)航

　　增加集體資產(chǎn)

　　“有的人占用集體土地二三十年,，一直沒(méi)有簽訂規(guī)范的合同;有的人占著集體的土地，不經(jīng)營(yíng),、不種植,，白白荒廢?！寤铡ぷ鏖_(kāi)展以來(lái),，我們按照上級(jí)要求重新梳理摸底，推動(dòng)集體資產(chǎn)增收17萬(wàn)余元,?！卑矟煽h良馬鎮(zhèn)小李村黨支部書記申旭光說(shuō)。

　　小李村并非個(gè)例,，在推進(jìn)“清化收”專項(xiàng)工作中,，安澤縣制訂實(shí)施方案，實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng),，按照“縣主抓,、鄉(xiāng)主導(dǎo)、村主體”的工作機(jī)制,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決“清化收”工作中存在的問(wèn)題,，并組織召開(kāi)“清化收”工作專題培訓(xùn)會(huì),，在深入解讀實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作安排,。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐村摸排,，建立臺(tái)賬,，推進(jìn)農(nóng)村各類承包合同規(guī)范完善，有效化解村級(jí)債權(quán)債務(wù),，實(shí)現(xiàn)新增資源收費(fèi)逐步增加,，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　安澤縣采取“四條路徑”,，用一場(chǎng)場(chǎng)“全堂實(shí)操”的專題培訓(xùn),、一張張“清晰明了”的公示榜單、一份份“包羅政策”的指導(dǎo)手冊(cè),、一封封“普及群眾”的易懂書信,，深入宣傳“清化收”政策，提高群眾的知曉率,，讓“清化收”工作高效推進(jìn),。

　　各村規(guī)范了一批內(nèi)容不合理、程序不合規(guī)的問(wèn)題合同;解除了一批明顯有失公平公正的不合理?xiàng)l款或合同;重簽了一批長(zhǎng)年無(wú)合同或口頭協(xié)議的占地行為合同;丈量了一批少征多占,、賬實(shí)不符的農(nóng)村占地企業(yè);收回一批長(zhǎng)年不經(jīng)營(yíng)或主體滅失的集體土地資源……一項(xiàng)項(xiàng)工作重錘落地,，讓村集體的“資產(chǎn)”更透明，村里的“家底”更厚實(shí),。截至目前,，全縣6個(gè)鎮(zhèn)66個(gè)行政村“清化收”摸底工作已基本完成，收回集體資源資產(chǎn)832.4921萬(wàn)元,，為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)夯基固本,，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理質(zhì)效。

　　平臺(tái)牽引

　　增強(qiáng)“造血”功能

　　“我們與‘千畝灘’現(xiàn)代種養(yǎng)示范基地簽訂了購(gòu)銷協(xié)議,，等鱸魚長(zhǎng)成后,，由我們負(fù)責(zé)收購(gòu)，隨后銷往當(dāng)?shù)氐膹S礦企業(yè),，這樣能夠從終端解決村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的銷售問(wèn)題,，將村級(jí)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低?！卑矟煽h農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱：村發(fā)公司)負(fù)責(zé)人武建東說(shuō),。

　　和川村的農(nóng)產(chǎn)品銷路不用愁，得益于安澤縣村發(fā)公司的“公司+村委會(huì)+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式,，村民們也干勁十足,，一個(gè)集“大田,、大山、大水”所獨(dú)有的生態(tài)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊雛形初顯,。和川鎮(zhèn)黨委書記竇金亮說(shuō)：“我們把盤活集體資產(chǎn)的突破口放在‘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)’上;以產(chǎn)業(yè)實(shí)情謀發(fā)展,，與縣村發(fā)公司進(jìn)行購(gòu)銷合作，引導(dǎo)村民學(xué)技術(shù),、換思路,、找新路，一系列新舉措為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能,。真正實(shí)現(xiàn)‘好風(fēng)景’變成‘好錢景’,。”

　　安澤縣始終堅(jiān)持把抓產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的根本方法,，綜合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),、資源條件等,，成立了安澤縣村發(fā)公司。

　　“我們著力打造集資源承載,、資金對(duì)接,、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資,、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和利益共享多功能于一體的縣級(jí)市場(chǎng)主體平臺(tái),，引領(lǐng)全縣各市場(chǎng)主體聚力推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股權(quán),、股權(quán)變資金,、資金變項(xiàng)目、項(xiàng)目變收益,，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì),，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)的‘造血’功能,?！蔽浣|介紹。

　　安澤縣村發(fā)公司的成立,，助力各村在壯大提質(zhì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上又邁出堅(jiān)實(shí)一步,。不僅如此，安澤縣村發(fā)公司還下設(shè)太岳旅游開(kāi)發(fā)發(fā)展有限公司,、太岳紅色教育培訓(xùn)基地有限責(zé)任公司,、綠澤林業(yè)資源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、安澤優(yōu)品農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,、扶貧開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,。由安澤縣村發(fā)公司為引領(lǐng),，5家子公司聯(lián)動(dòng)的發(fā)展思路，起到引領(lǐng)示范帶動(dòng)效應(yīng),，輻射到全縣66個(gè)行政村,，形成了以構(gòu)建“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主、多元產(chǎn)業(yè)共建共促的良好發(fā)展格局,。

　　以安澤優(yōu)品農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為例,，該公司對(duì)接了全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收錄了小米、雜糧等17類315個(gè)單品的名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品,，一方面對(duì)外交流參展,、舉辦促銷活動(dòng)，擴(kuò)大安澤縣名優(yōu)特產(chǎn)銷量,，另一方面采取線上推廣,、短視頻宣傳、直播帶貨等方式,，為銷路不暢的農(nóng)戶排憂解難,。

　　走進(jìn)“安澤優(yōu)品”超市，黃燦燦的紅谷小米,、品質(zhì)優(yōu)良的野生木耳,、營(yíng)養(yǎng)豐富的野生地皮菜……優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目，令人目不暇接,。截至目前,，該超市累計(jì)銷售農(nóng)產(chǎn)品超1200萬(wàn)元。

　　如今,，安澤優(yōu)品農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司不斷優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式,，幫助農(nóng)產(chǎn)品提檔升級(jí)，持續(xù)開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,，提升了農(nóng)產(chǎn)品的包裝和品牌形象,。通過(guò)嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)質(zhì)量管理,，提高產(chǎn)品SC認(rèn)證數(shù)量,，實(shí)現(xiàn)品牌賦能，有效促進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品上行,。

　　龍頭拉動(dòng)

　　助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　安澤是連翹之鄉(xiāng),，漫山遍野的連翹成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收致富的“法寶”。安澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專門起草制定了《安澤連翹全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃》,，加強(qiáng)連翹全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),，大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，充分挖掘“一村一業(yè)”特色,。

　　在山西岳康藥業(yè)有限公司的生產(chǎn)廠區(qū),，中藥材的淡淡藥香彌漫廠區(qū),。該公司與安澤縣村發(fā)公司簽訂合作協(xié)議，采取“公司+龍頭企業(yè)”的合作模式推動(dòng)連翹全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。

　　該公司負(fù)責(zé)人張燁說(shuō)：“我們以青松嶺,、黃花嶺的連翹精細(xì)化管理示范基地作為切入點(diǎn)，由安澤縣村發(fā)公司提供平臺(tái),，我們?cè)揽邓帢I(yè)發(fā)揮‘鏈主’優(yōu)勢(shì),，圍繞連翹種好、育好,、管好,、采好和銷好5個(gè)環(huán)節(jié)，合作共贏實(shí)現(xiàn)村集體,、農(nóng)戶‘雙增收’,。”

　　岳康藥業(yè)實(shí)施了現(xiàn)代醫(yī)藥中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目(一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)),，項(xiàng)目建成后,，可輻射全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓連翹產(chǎn)量每萬(wàn)畝增加到約400噸,，產(chǎn)量提高率增加近20倍,，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸，年產(chǎn)值增加約3.6億元,。

　　“按照每人每天采摘20公斤的鮮貨量,，每個(gè)人每天的收入約560元，采收季一個(gè)半月,，單農(nóng)戶一年可增收2.24萬(wàn)元,。”張燁說(shuō),，公司將以現(xiàn)代醫(yī)藥園區(qū)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，龍頭、鏈主企業(yè)為引領(lǐng),，打造縣域中藥材產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及鏈條聯(lián)動(dòng)模式,，在保護(hù)和利用好安澤優(yōu)質(zhì)自然資源的同時(shí)，達(dá)到企業(yè)有收益,，村集體經(jīng)濟(jì)有增收的目的,。

　　鄉(xiāng)村振興,，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)是重要內(nèi)容,。預(yù)計(jì)2022年底，安澤縣的村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上的村將達(dá)到66個(gè),，收入30萬(wàn)元以上的村34個(gè),，實(shí)現(xiàn)村村有增收渠道,。

　　下一步，安澤縣將繼續(xù)狠抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，圍繞項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)各村因地制宜發(fā)展,，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、集體經(jīng)濟(jì)壯大、鄉(xiāng)村文化繁榮,、鄉(xiāng)村基層治理和生態(tài)宜居建設(shè),，助力安澤縣全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),。

　　記者 祁欣