為“三城”建設注活水 為共同富裕添活力
——曲沃縣推進農(nóng)村集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)工作紀實
曲沃縣委書記吳濱在里村鎮(zhèn)中立村調(diào)研農(nóng)村集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)工作
汾河之東，有一方沃土,，這里民風淳樸，土地富饒,，區(qū)位優(yōu)越，資源富集……
這,，就是曲沃!
曲沃素有“桐葉封唐地,、三晉發(fā)端處”之美譽，是臨汾市7個平川縣市之一,，下轄7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，114個行政村，總?cè)丝?2萬,，其中農(nóng)村人口17萬,，是個宜工、宜農(nóng),、宜商,、宜游的“千年古縣”。今年以來,，曲沃縣立足農(nóng)業(yè)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，堅持以黨建為引領(lǐng),，以“公司化運營,、項目化推進、品牌化打造,、全方位保障”為突破,，不斷增強集體經(jīng)濟造血功能，持續(xù)推進村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì),。
公司運營搭平臺
成立專門的公司是壯大經(jīng)濟的關(guān)鍵所在,，也是檢驗集體經(jīng)濟發(fā)展成果的有效標準。曲沃縣構(gòu)建起“1個縣級村發(fā)公司+7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司+114個村級集體經(jīng)濟組織”三級運營平臺,，堅持主推服務,、主抓基地、主上項目,、主搞示范,，立體式拓展市場，著力破解鄉(xiāng)村兩級“單兵作戰(zhàn)”問題,。在提供全要素服務上,，以村集體和市場雙向需求為導向,，同5所高校、8家企業(yè)達成合作,，提供人才,、技術(shù)、資金,、政策,、研發(fā)為一體的各類服務，有效解決張范彩椒,、北屬寺紅薯,、太許菊花等12個特色產(chǎn)業(yè)村提質(zhì)增效難題。在打造全產(chǎn)業(yè)基地上,，按照“宜農(nóng)則農(nóng),、宜工則工、宜商則商”原則,，打造裴南莊果蔬,、東楊談倉儲冷庫、東韓勞務等13個產(chǎn)業(yè)基地,。其中,，常家村貨運站臺基地入股凝輝物流公司，發(fā)展物流服務,，增加村集體收入90萬元,。在承接全領(lǐng)域項目上，通過爭取國家債券,、政府支持,、銀行貸款等近億元資金，爭取糧食作物烘干,、倉儲,、農(nóng)光互補等5個基礎(chǔ)性、規(guī)?；椖?，解決村集體因資質(zhì)、資金,、規(guī)模等原因無法承接,、無法短期見效的項目。在做好全鏈條示范上,，堅持“科學化種植,、機械化耕作、精準化防治、智能化收儲”,，托管流轉(zhuǎn)土地7000余畝,，整縣推廣糧食作物全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)模式，每百畝土地可為村集體增加毛收入26萬元,。
項目推進激活力
曲沃縣將發(fā)展實施經(jīng)營性項目作為壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,，安排縣財政專項資金500萬元，各部門支持資金近千萬,，調(diào)整100畝建設用地指標,，優(yōu)先向集體經(jīng)濟項目傾斜。同時出臺《集體經(jīng)濟項目管理辦法》,，落實“三個一”工作舉措,，對全縣各村上報的210個項目進行實地走訪，考察項目發(fā)展規(guī)劃,、運營模式,、預期收益等情況，并出具可行性報告,，做到一線式研判,。對效果好、模式新,、帶動作用大的139個經(jīng)營性項目,，統(tǒng)一交由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政審批,、財政,、水利等部門審核把關(guān)，開辟綠色通道,，力促項目落地,，完成一站式審批。落實縣鄉(xiāng)村三級領(lǐng)導包聯(lián)項目制度,，一對一指導、點對點推進,，目前已有112個項目開工建設,，完成投資3591萬元，建成投產(chǎn)25個,，實現(xiàn)一體化推進,。
縣村發(fā)公司堅持“項目化推動、規(guī)?；\營,、市場化撬動”運營模式，打造縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動體系?？h級公司控股管理同市村發(fā)公司雙向持股,，為7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司各提供200萬元注冊資金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司參股經(jīng)營，整合各村集體經(jīng)營性資產(chǎn),，經(jīng)確權(quán)評估后入股分紅;村級聯(lián)合社入股分紅,，根據(jù)入股鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司比例進行分紅。同時充分發(fā)揮村發(fā)公司的鏈主作用,，通過村企聯(lián)合,、項目合作、經(jīng)營合作等方式,，實現(xiàn)利益聯(lián)結(jié),，讓產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)結(jié)合的更加緊密，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)揮龍頭支撐作用,。
品牌賦能創(chuàng)特色
品牌對整合資源,、拓展市場的作用不言而喻。曲沃縣堅持質(zhì)量為上,，牢固樹立品牌意識,，以品牌打造整合資源、拓展市場,。加大集體經(jīng)濟特色產(chǎn)品創(chuàng)建力度,，研究制定產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃，打造太許菊花飲品,、東韓石磨面粉,、張范供港彩椒、中立葫蘆工藝品等20余個特色產(chǎn)品;發(fā)揮縣國企“晉之源”公司示范帶動作用,，按照“提質(zhì)升級,、能納盡納、分步實施,、有序推進”原則,，對南林交蓮菜、楊談蘋果,、北容紅薯等村集體特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝,、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一進行“三品一標”認證,、統(tǒng)一冠名爭創(chuàng)“臨汾優(yōu)選”產(chǎn)品;通過博覽會推介,、直播帶貨、訂單銷售等方式,，不斷拓展集體經(jīng)濟特色產(chǎn)品的銷售渠道,，擴大農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度,，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。
制度保障夯根基
經(jīng)濟要發(fā)展,，保障需先行,。曲沃縣成立縣鄉(xiāng)村三級工作專班，建立“周調(diào)度,、月評比,、季觀摩、年考核”工作機制,，組織召開縣委常委會及專題會議20余次,，研究解決突出問題21個，形成“縣委高度重視,、部門齊抓共管,、基層高效落實”的良好局面;在“清化收”工作上，制定出臺曲沃縣“清化收”專項行動15條舉措,，縣級領(lǐng)導帶隊協(xié)調(diào),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子蹲點整治、公檢法司聯(lián)合執(zhí)法,，現(xiàn)已整改規(guī)范合同涉及土地1.77余萬畝,，收回資金641萬元，平均為每村增加收入5萬余元,，幫助集體經(jīng)濟“攢厚家底”;在制度建設方面,，研究制定集體經(jīng)濟相關(guān)規(guī)劃、方案,、辦法,、制度等4大類16個。其中,，秸稈綜合利用,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、農(nóng)業(yè)社會化服務實施方案,，為推廣糧食作物全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)提供了政策保障,。村發(fā)公司、職業(yè)經(jīng)理人,、龍頭企業(yè)運營管理辦法,，促進了同縣農(nóng)發(fā)銀行、21個農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人,、8家龍頭企業(yè)簽訂合作協(xié)議，著力破解資金,、人才,、市場等瓶頸,，直接或間接帶動集體經(jīng)濟增收近100萬元。
抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展,，謀農(nóng)村就是謀全局,。通過“三化一保障”同向發(fā)力，有效激發(fā)市場主體活力,，盤活各類閑置資源,，調(diào)動起村干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,、產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性,，25個經(jīng)營類項目相繼投產(chǎn)達效，有力助推全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。截至6月底,，曲沃縣村級集體經(jīng)濟收入10萬元以上村達到74個，占比65%;20萬元以上村14個,，占比11.67%;有經(jīng)營性收入村58個,，占比51%。預計2022年底,，全縣114個村將全部突破20萬元,，46個村突破30萬元，69個村在經(jīng)營性收入上實現(xiàn)新突破,，持續(xù)提升村級集體經(jīng)濟體量,、質(zhì)量和效益，為全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、實現(xiàn)“活力之城,、幸福之城、奮斗之城”目標夯基筑臺,。
打通鄉(xiāng)村“致富路”
——記曲沃縣龍汾蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長魏明忠
魏明忠?guī)椭献魃缟鐔T采摘黃瓜
從種植技術(shù)模式落后,、產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，到如今產(chǎn)品做精做深,、做優(yōu)做強,，由單一蓮藕發(fā)展到大蒜、洋蔥,、大蔥等多種蔬菜……多年來,，曲沃縣龍汾蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長魏明忠?guī)ьI(lǐng)全體社員鑄品牌、闖市場,、拓銷路,，從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型、從粗放向集約轉(zhuǎn)型,，打通了鄉(xiāng)村“致富路”,，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理模式的嬗變,。
魏明忠介紹，南林交村依山傍水,，環(huán)境優(yōu)美,，所產(chǎn)蓮藕皮如白玉，口感脆嫩,，在當?shù)叵碛惺⒚?。但多年來由于一家一戶分散?jīng)營，種植技術(shù)落后,，價格并不理想,。為了拓銷路、闖市場,，魏明忠牽頭成立了南林交龍王池蓮菜種植專業(yè)合作社,，踏上了漫漫的“賣菜路”。在他的帶領(lǐng)下,，當?shù)氐纳徟?、大蒜等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了突破性發(fā)展。蓮藕產(chǎn)量由原來畝產(chǎn)1000公斤提高到1500公斤,，價格從一斤兩塊錢提高到八塊錢,，80%以上的產(chǎn)品實現(xiàn)了訂單銷售，年利潤增加近1000萬元,，社員也都得到了分紅,。
隨著合作社的經(jīng)營發(fā)展，單一品種,、單個村,、單一合作社生產(chǎn)經(jīng)營的局限性日益突出，2011年在國家政策引導下,，由魏明忠發(fā)起,，與其他3家農(nóng)民專業(yè)合作社成立了聯(lián)合社，并引入新品種,、新技術(shù),，實行標準化生產(chǎn)經(jīng)營模式，為種植戶又帶來了新的收益?，F(xiàn)在,，合作社又開始了農(nóng)產(chǎn)品深加工，現(xiàn)有黑蒜,、臘八蒜,、荷葉茶等產(chǎn)品。
隨著近年來“互聯(lián)網(wǎng)+電商”的火爆,，魏明忠在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,，積極轉(zhuǎn)變思路,，通過“線上+線下”的銷售模式，進一步拓寬了銷售渠道,。魏明忠說，產(chǎn)品通過多種渠道,，比如線上直播,、微信、實體店等,，今年直播帶貨從元月份到現(xiàn)在,，線上訂單已經(jīng)接近兩萬單，深受消費者喜愛,。經(jīng)過十余年的發(fā)展,，合作社不斷壯大，而背后的心酸卻無人能體味,。這些年,，魏明忠為了參加各地農(nóng)展會硬是跑廢了一輛車，行程達到了四十萬公里,，在他的不懈努力下,，合作社的農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋國內(nèi)大中城市和東南亞等“一帶一路”沿線國家，由他牽頭成立的南林交改良大蒜種植合作社,、南林交龍王池蓮藕種植合作社也先后獲得了市級,、省級、國家級示范社,，產(chǎn)品先后榮獲了第十二屆中國國家農(nóng)產(chǎn)品交易會參展產(chǎn)品金獎等多項榮譽,。
在采訪中，魏明忠說,，“我生在農(nóng)村,，長在農(nóng)村，我的根在這塊黃土地,，我要在這片土地奉獻微薄之力,。”在工作中,，他始終以“抱團發(fā)展興產(chǎn)業(yè),、帶動村民齊致富”為己任，堅守在生產(chǎn)一線,，為打造農(nóng)業(yè)品牌,，開拓市場銷路不懈努力，他堅信,，只要自己不放棄,，就一定可以蹚出一條聯(lián)合發(fā)展的成功之路,，帶領(lǐng)千家萬戶共同富裕。
巧手剪精彩 公益?zhèn)鲪坌?/strong>
——記市一級工藝美術(shù)大師,、剪紙非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人魯艷芳
魯艷芳傳授剪紙技藝
剪紙是歷史悠久的民間藝術(shù),，蘊涵豐富，運用廣泛,。熱愛剪紙的魯艷芳生長在農(nóng)村,，從小酷愛畫畫的她，受家人影響,，喜歡并走上了剪紙藝術(shù)之路,。多年來，她一雙巧手,，上乘佳作頻出,，剪出精彩人生。
近日,，一場主題為“紅心向黨·剪紙獻禮”的新的社會階層人士聯(lián)誼活動如期舉辦,。臨汾市一級工藝美術(shù)大師、剪紙非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人魯艷芳現(xiàn)場介紹了剪紙起源與歷史并傳授剪紙技藝,。魯艷芳剪紙的素材多取自生活,，題材不僅限于民間，還涉及政治,、社會,、經(jīng)濟、文化等多方面,。她擅長剪山水,、花鳥、建筑等圖案,，難度極高的人物肖像也被她勾勒的逼真生動,、惟妙惟肖。每到傳統(tǒng)節(jié)日和重大活動期間,，魯艷芳都會積極創(chuàng)作,，剪出的作品風格獨特、線條柔美,、富有情趣,，具有很高的審美價值和生活氣息。她個人先后榮獲了國家,、省,、市等多項榮譽，她的工作室被山西省剪紙協(xié)會授予“曲沃剪紙傳習基地”“示范產(chǎn)業(yè)基地”，組建的剪紙商會被全國工商聯(lián)認定為“全國四好商會”,。她創(chuàng)作的《晉國故事》百米長卷剪紙,、《和平團結(jié)一條心》等作品深受好評并獲得多個獎項。
作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,，魯艷芳熱愛公益事業(yè),，關(guān)心支持教育，一心想把剪紙藝術(shù)傳承下去,。從2010年至今,，她積極參加“支教助教進校園活動”，到20多所農(nóng)村小學進行剪紙教學培訓,，累計授課860多個課時，從簡單的五角星到剪喜字,、再到復雜的圖案花,，越來越多的孩子們在課堂上學會了剪紙,。
疫情期間,，魯艷芳利用視頻進行網(wǎng)上授課。為了孩子們看上更好的課程,，每周她都提前設計,，剪好錄好,，以便按時給孩子們播放,。同時，在全國上下齊心協(xié)力抗擊新冠肺炎疫情工作中，她也堅持以實際行動助力抗疫宣傳，被評為“抗疫藝術(shù)形象大使”,。
多年來,，魯艷芳心里時常吟誦著自己創(chuàng)作的一首歌：“我是鄉(xiāng)下人,，帶著心中夢，從小愛剪紙,，學習來傳承……” 在創(chuàng)作的道路上,，她深深扎根于人民群眾當中，吸取營養(yǎng),，激發(fā)靈感,，在追求藝術(shù)的征途上精益求精,，堅持用剪刀美化生活,、奉獻愛心,，傳承藝術(shù),、服務人民,。
“授人以漁”掀起創(chuàng)業(yè)潮
——記曲沃縣蓓蕾工藝品有限公司總經(jīng)理李偉麗
李偉麗認真琢磨手工編織技藝
在經(jīng)濟社會高速發(fā)展的今天,，新階層人士扮演著日趨重要的角色,。李偉麗作為新的社會階層人士，積極發(fā)揚創(chuàng)業(yè)精神,，回饋社會,，在曲沃乃至臨汾職業(yè)教育培訓領(lǐng)域，逐步樹立了自己的品牌,，為成千上萬人解決了生計問題。
李偉麗現(xiàn)任曲沃縣新潮職業(yè)培訓學校副校長,、曲沃縣蓓蕾工藝品有限公司總經(jīng)理,。除此之外，她還擔任全國婦聯(lián)手工編織協(xié)會理事,、曲沃縣新的社會階層人士副會長,、曲沃縣政協(xié)十六屆常委等，每一個頭銜的背后,，都是她付出無數(shù)心血和汗水的見證,。
筆者在公司見到李偉麗時，她正準備去回訪一位特殊的員工付許娥,。15年前， 付許娥因一次意外車禍,，只能在輪椅上度過余生,，陷入絕望的她偶然一次機會遇到了李偉麗，就此成為蓓蕾工藝品有限公司的一名員工,，學到了技術(shù)以后，她靠著自己的雙手解決了生計,，還搬進了新房。
像付許娥這樣的殘疾人在李偉麗的公司里有200多人,。自公司成立以來，李偉麗通過采用“免費傳授編織技術(shù),、訂單式生產(chǎn),、統(tǒng)一回收產(chǎn)品,、工資一件一清”的經(jīng)營模式,，已帶動曲沃縣及周邊近十個縣的農(nóng)村婦女成立編織基地,，免費培訓農(nóng)村婦女達1萬多人，公司也由最初的20多人發(fā)展到了如今的300余人,。
李偉麗是學設計出身,，在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之前她已經(jīng)有了一份令人羨慕的工作。因為從小見過太多空巢老人和留守婦女兒童的生活困境,，李偉麗深知“授人以魚不如授人以漁”的道理，2007年她毅然辭去年薪15萬元的工作,，回到了生養(yǎng)她的家鄉(xiāng)開啟了人生第一次創(chuàng)業(yè),，走上了手工編織技能培訓這條道路。經(jīng)過15年的發(fā)展,，現(xiàn)在李偉麗公司設計的產(chǎn)品有100多種,，獲得14項外觀專利,，產(chǎn)品在市場中早已打出名氣并遠銷日本、澳大利亞等十多個國家和地區(qū),。
近年來,，在縣統(tǒng)戰(zhàn)部門和新聯(lián)會等部門的指導幫助下，李偉麗積極搭平臺,、拓渠道,，累計培訓服裝設計人才、保姆,、月嫂,、男女護工、手工編織,、電子商務學員6萬余人,，直接間接帶動地方經(jīng)濟收入近億元,。
春風化雨，潤物無聲,。作為職業(yè)教育培訓行業(yè)新的社會階層人士,，李偉麗認為不僅要做好本職工作，更要為身邊人樹立榜樣,，引導他們成為更加出色的人,。隨著“新潮”“蓓蕾”品牌的鑄就與發(fā)展，必定能夠為社會和企業(yè)解決更多的用工問題,，為曲沃經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻,。
樂昌鎮(zhèn)
積極探索創(chuàng)新小區(qū)治理新路徑
小區(qū)是城市的細胞，治理能力和水平關(guān)乎著城市的幸福底色,，小區(qū)治則民心順,，小區(qū)穩(wěn)則城市安。樂昌鎮(zhèn)認真貫徹中央和省,、市,、縣委部署要求，以抓黨建促基層治理能力提升專項行動為契機,，持續(xù)探索黨建領(lǐng)航小區(qū)治理模式,，立足實際，下足“繡花功夫”,，做精做細城市小區(qū)治理,，因地制宜優(yōu)化小區(qū)治理方式方法，全力提升社區(qū)居民的幸福指數(shù),，扎實推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
堅持黨建引領(lǐng)，凝聚治理“正能量”,。以東關(guān)社區(qū)為試點成立晉都御苑小區(qū)黨支部,，選派支部主干，組建黨代表22名,、樓長9名,、單元長22名、微網(wǎng)格員59名,、8支志愿服務隊,、100多名熱心業(yè)主的“黨建團隊”參與小區(qū)建設，并搭建小區(qū)支部,、業(yè)主委員會,、物業(yè)企業(yè)“三方”共治平臺，定期召開議事會,，把問題和矛盾消滅在萌芽狀態(tài),。
發(fā)揮平臺作用,，走活基層“一盤棋”。建立黨群服務驛站,，打造有溫度的“黨群議事廳”,。日常事務定期議，針對居民反映的問題和事項,，每月月末晚上集中議事,，由支部班子、居務代表集體研究后,，確定方案,，并進行表決。緊急事項隨時議,，針對居民反映強烈個別化,、單一化、可立即辦理的事項,，由支部班子拿出方案,，安排有關(guān)人員辦理。如：針對電動車上樓充電安全隱患問題,，建設了570多平方米的4處車棚;安裝25臺設備254個充電位,，解決業(yè)主充電問題。
探索網(wǎng)格治理,，解決群眾“煩心事”,。棉織小區(qū)聚焦群眾難題，探索推行“社區(qū)+小區(qū)支部+網(wǎng)格+樓棟”四級網(wǎng)格化服務管理體系,，吸納在職黨員,、退休干部、熱心居民成立自治小組,，讓群眾訴求建議與基層網(wǎng)格末梢無縫銜接,。配備安防力量，在自治管理小組的組織下,，經(jīng)小區(qū)67戶業(yè)主共同協(xié)商同意后選聘安保人員,。組織服務隊伍,。充分發(fā)揮片區(qū)網(wǎng)格員和小區(qū)臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,，疫情期間小區(qū)4名黨員與6名群眾一同“站崗”，輪流值班,，加強小區(qū)門崗的管理和值守,。解決煩心瑣事。解決棉織小區(qū)南樓屋頂漏雨問題,，搭建防水屋頂,、進行防水處理1500平方米,、配備門衛(wèi)安保人員1名、建設車棚1座,，小區(qū)業(yè)主全部入住后配齊電動車充電設備,。
規(guī)范物業(yè)管理，提高居民“滿意度”,。樂昌鎮(zhèn)積極探索推動“縣級牽頭,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、社區(qū)主辦”的綜合治理模式,，有力有序有效推動小區(qū)治理專業(yè)化,。縣級組織縣住建,、房產(chǎn),、市場監(jiān)管部門等，建立“物業(yè)服務中心”進行集中托管,，根據(jù)服務等級制定服務費用標準;鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)的“小散零”小區(qū)科學合理劃分成若干個物業(yè)管理區(qū)域,，以公開招標的方式聘請不同等級服務。社區(qū)積極探索托管模式,，紫金苑小區(qū)委托云鑫物業(yè)公司,，將小區(qū)治理中的集中供熱管理、公共環(huán)境衛(wèi)生,、停車位劃分管理,、排水排污設施等7類16項業(yè)務全盤托管，進而達到提升社區(qū)環(huán)境,、增進居民福祉,、改善社區(qū)治理的目的。
曲村鎮(zhèn)
優(yōu)化制度建設 夯實基層治理
滕睿穎
促基層治理,，需制度先行,。曲村鎮(zhèn)以“三步走”工作法，圍繞“制度建設有方向,、制度制定有成效,、制定落實有力度”下功夫，共廢止制度24項,，完善制度39項,，新建52項，全力推動構(gòu)建以制度管權(quán),、靠制度管人,、按制度辦事的運行機制，為真正打通基層治理“最后一公里”謀方法,。
重謀劃嚴部署,，制度建設有方向,。高點站位，聚焦提升抓黨建促基層治理能力提升專項行動實效,，將制度建設作為行動開展的“第一環(huán)節(jié)”,，謀劃好描繪好詳細具體的施工圖、路線圖,。廣開言路,，堅持“問題出在哪里，制度建設就跟到哪里”,，結(jié)合“對照檢查征求意見”,，累計召開座談會18次，入戶走訪800余人,，收集制度建設意見建議340余條,。系統(tǒng)梳理，對已有制度進行梳理盤點,，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,，聚焦民心所向，明確制度清單,、責任人及時間表,，破除制度桎梏，彌補制度空白,、打通制度堵點,。有力推進，黨委書記靠前指揮,，科級干部牽頭落實,，年輕干部積極作為，實行“一周一臺賬,，雙周一調(diào)度”工作制度,，定期盤點銷號，嚴把質(zhì)量標準,。
搭框架優(yōu)體系,，制度制定有成效。做到全覆蓋,，以制度建設貫穿基層治理,，形成全面、規(guī)范,、有序的曲村鎮(zhèn)制度體系,。確定完善黨建引領(lǐng),、紀律作風,、平安創(chuàng)建,、干部管理、產(chǎn)業(yè)興旺,、鄉(xiāng)風文明,、生態(tài)宜居共7大類制度。做到縱貫通,，量體裁衣分級分類完善,、新建干部管理考核監(jiān)督制度。劃定五類人群：即黨政班子成員,、普通干部,、年輕干部、村黨支部書記,、其他村兩委干部,，劃分五個方面：即政治表現(xiàn)、履職盡責,、工作作風,、廉潔自律、教育培訓,，全力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,。做到破難題，從制度層面攻堅,，圍繞集體經(jīng)濟壯大提質(zhì),，把情況查明、把癥結(jié)找準,、把對策定實,，創(chuàng)新從專班化運作、項目化推進,、公司化運營建章立制,，激活集體經(jīng)濟發(fā)展新動能。
抓執(zhí)行促長效,，制度落實有力度,。制度的生命力在于執(zhí)行，因此要扎實做好制度體系建設的“后半篇文章”,。堅持學習不停歇,，將制度匯編成冊，培訓學,、分享談,、電話查，把學習制度作為一項經(jīng)常性工作，引導黨員干部真正將制度意識內(nèi)化于心,，外化于行,。緊盯長效不懈怠，建立季度議制機制,，定期梳理現(xiàn)行制度,，凡滯后的立即清理剔除，凡粗糙的高效修改完善,，凡缺位的抓緊研究制定,，做到與時俱進。貫徹落實不打折,，劃分當前,、近期、長期不同時限,，倒排時間節(jié)點,，明確責任到人，將制度考核納入績效考核體系;縱橫監(jiān)督結(jié)合,，縱向監(jiān)督,，逐級抓落實，雙周匯報,，橫向監(jiān)督,，部門互相監(jiān)督，每月互評,，為提升執(zhí)行力增強了保障,。
責任編輯：暢任杰
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