臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記,、管委會主任白建成在甘亭污水處理廠現(xiàn)場辦公
“政企面對面、服務(wù)心貼心”早餐會
臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任白建成在“廈洽會”上作主旨推介
智能制造產(chǎn)業(yè)園汽車配件生產(chǎn)項(xiàng)目
抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動現(xiàn)場推進(jìn)會
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今年以來，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,，緊緊圍繞山西省委全方位推動高質(zhì)量發(fā)展要求和臨汾市委“1355”戰(zhàn)略部署,，扎實(shí)有序推進(jìn)“1345”工作思路落實(shí)落地,。特別是新一屆黨工委,、管委會班子上任后，牢固樹立“起步就是沖刺,，開局就是決戰(zhàn)”意識,，始終緊盯升級國家級開發(fā)區(qū)這一目標(biāo)，全面深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，用新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,，克服疫情和經(jīng)濟(jì)下行帶來的不利影響,，奮力推動項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新升級,、招商引資實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展,、深化改革實(shí)現(xiàn)新成效、黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升,，繪就了高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷,。
強(qiáng)化保障“拉滿弓” 跑出項(xiàng)目“加速度”
秋冬之交是項(xiàng)目施工“黃金期”，在臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)甘亭新型工業(yè)園區(qū)內(nèi),，建設(shè)者以飽滿的工作熱情,，在保證工程安全和質(zhì)量的前提下，加班加點(diǎn)推進(jìn)一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，力爭早建成,、早投用、早見效,。
2021年11月25日開工的智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,，于2022年11月18日完成西區(qū)工程建設(shè)，1號至7號標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體,、裝修及室外配套工程全部竣工,，中凌水環(huán)境設(shè)備(臨汾)公司、山西博德流體智能科技公司已入駐,，跑出了項(xiàng)目建設(shè)的“臨開速度”,。
在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園北區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場，一座座廠房拔地而起,，一條條嶄新道路平整寬闊,，預(yù)示著投產(chǎn)使用的日子越來越近。目前,，該項(xiàng)目恒達(dá)廠房已基本完工,，中部智造廠房正在有序建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì)年底完工,。
在甘亭新型工業(yè)園區(qū)南外環(huán)東延道路工程現(xiàn)場,，全長3540米、紅線寬32米的道路主體工程已經(jīng)完工,。東外環(huán)南段道路工程,、第六大道及南大街道路工程也在加緊建設(shè)中，預(yù)計(jì)明年竣工通車,。
…………
一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的“開花結(jié)果”,，離不開臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的高位推動,、精心部署、層層落實(shí),。
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,，謀項(xiàng)目就是謀未來。通過制定《臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年工作方案》,，明確全年目標(biāo)任務(wù),，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子掛牌省考指標(biāo)機(jī)制，一人一項(xiàng),、不重疊,、不落空，確定牽頭部門和配合部門責(zé)任,，全年跟進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目,。
項(xiàng)目建設(shè)的多項(xiàng)指標(biāo)是全省開發(fā)區(qū)目標(biāo)考核中的“重頭戲”，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圍繞省考指標(biāo)任務(wù)建立工作臺賬,，全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子在一線指揮,、項(xiàng)目專員在一線駐守、各項(xiàng)工作在一線落實(shí),、困難問題在一線解決,、工作成效在一線呈現(xiàn)的“一線工作法”，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況和施工過程中遇到的困難和問題,，現(xiàn)場辦公,、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、現(xiàn)場督導(dǎo),，及時(shí)排憂解難,。成立項(xiàng)目工作專班，對項(xiàng)目“生命全周期”負(fù)總責(zé),。大力開展未開工項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理活動,，加大落地事項(xiàng)協(xié)調(diào)力度，確保項(xiàng)目“應(yīng)開盡開”,。對已開工項(xiàng)目,，專班人員緊盯工程質(zhì)量和進(jìn)度，及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)庫;對已簽約項(xiàng)目,，專班人員扎實(shí)做好落地服務(wù),，高質(zhì)量提供各類要素保障。面對疫情防控的嚴(yán)峻形勢,，多措并舉進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)保供和生產(chǎn)中遇到的問題，為發(fā)展筑牢安全屏障,，推動項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”,、駛上“快車道”,。
優(yōu)化營商“硬舉措” 提升環(huán)境“軟實(shí)力”
為推動全區(qū)干部職工牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”的服務(wù)理念,，10月起,，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在官方微信公眾號開設(shè)“深化‘放管服’改革優(yōu)化營商環(huán)境‘一把手’公開承諾”專欄，全區(qū)各職能部門“一把手”以視頻的方式“曬承諾”,，并公布了監(jiān)督電話,，接受社會各界監(jiān)督，用“硬核措施”推動營商環(huán)境升級,。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力,。為進(jìn)一步提升服務(wù)效率,，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政務(wù)大廳設(shè)置線上服務(wù)專區(qū)，開通一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺“跨省通辦”“全省通辦”專區(qū),，并在線下設(shè)立“跨省通辦”“全省通辦”服務(wù)窗口,，建立“異地代收代辦”工作機(jī)制。持續(xù)深耕特色服務(wù),，推行延時(shí)服務(wù),，不讓群眾白跑;實(shí)行導(dǎo)引幫辦代辦，為群眾提供“一對一”服務(wù);開通預(yù)約服務(wù),，方便節(jié)假日和下班時(shí)間才有空辦事的群眾;進(jìn)行上門服務(wù),，使群眾足不出戶辦成事;完善升級辦稅“容缺信封”服務(wù)，避免納稅人因資料不全等造成來回跑,、多次辦的現(xiàn)象;提供免費(fèi)寄遞證照,、容缺受理、免費(fèi)打印復(fù)印辦事資料,、自助打印營業(yè)執(zhí)照服務(wù),。設(shè)立暢訴臺和“辦不成事”窗口，為辦事群眾開辟新的紓困解難通道;開通政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,，傾力打造“7×24小時(shí)不打烊”的政務(wù)服務(wù)超市,，讓“最多跑一次”落地，使企業(yè)群眾切實(shí)感受“效率”,、收獲“滿意”,。
為全面激發(fā)市場主體發(fā)展活力，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)出臺《市場主體倍增工程實(shí)施方案》,，成立工作專班,，全方位、多角度,、深層次宣傳市場主體倍增工作和優(yōu)惠政策,，吸引更多市場主體前來興業(yè)發(fā)展,。推出“優(yōu)化營商環(huán)境惠企政策措施明白卡”，將全區(qū)一系列惠企政策措施進(jìn)行匯總,，用H5的方式呈現(xiàn),，確保市場主體充分享受政策紅利。為新開辦市場主體提供從辦理電子化注冊登記到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,、免費(fèi)刻章,、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開戶等全流程的“一站式”“零成本”服務(wù),。開展“政銀合作”服務(wù),，扎實(shí)推進(jìn)市場主體登記“就近辦”“一窗通辦”“半日辦結(jié)”和“最多跑一次”。
優(yōu)化營商環(huán)境,，離不開全區(qū)所有部門單位的通力合作,。區(qū)稅務(wù)局首創(chuàng)“退稅減稅精細(xì)碼”服務(wù)，確保納稅人,、繳費(fèi)人應(yīng)享盡享組合式稅收優(yōu)惠政策,。針對疫情帶來的不利影響，公安分局主動上門與企業(yè)對接,，在證照辦理,、物資運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等方面提供服務(wù)和便利,。生態(tài)環(huán)境分局帶領(lǐng)第三方專家團(tuán)隊(duì),，深入甘亭新型工業(yè)園區(qū)，為企業(yè)提供針對性解決方案,，引導(dǎo)企業(yè)做好環(huán)保工作,。財(cái)政金融部積極與重點(diǎn)項(xiàng)目對接，及時(shí)將項(xiàng)目融資需求推送至金融機(jī)構(gòu),，目前已有中行,、中信銀行、農(nóng)發(fā)行等多家銀行與山西圣大新能源汽車產(chǎn)業(yè)園,、智能制造產(chǎn)業(yè)園汽車配件等項(xiàng)目對接,，提供金融服務(wù)。經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展部成立“專精特新”服務(wù)小組,、高企服務(wù)小組,，對符合條件的企業(yè)進(jìn)行一對一入企服務(wù)指導(dǎo)和一對一跟蹤服務(wù)……全區(qū)各部門各單位合力唱響“你投資、我服務(wù),，你創(chuàng)業(yè),、我鋪路”的時(shí)代強(qiáng)音，讓市場主體切身體會到便利和實(shí)惠,。
唱好招商“重頭戲” 念好招才“服務(wù)經(jīng)”
今年以來,，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持“招商隊(duì)伍專業(yè)化,、招商方式市場化、招商舉措多樣化,、招商指標(biāo)具體化”,，利用招商引資服務(wù)公司、人才人力服務(wù)公司與投資合作促進(jìn)部聯(lián)合招引,，搭建招商引資和招才引智主陣地,，聘請專業(yè)化人才，提升“雙招雙引”水平,。
栽好梧桐樹，自有鳳凰來,。為更好地吸引企業(yè)投資,，進(jìn)一步修訂完善了《臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資優(yōu)惠辦法(試行)》，進(jìn)一步優(yōu)化政策配套,，重點(diǎn)從招商要素配套,、企業(yè)創(chuàng)新升級、經(jīng)營扶持獎勵(lì),、外資企業(yè)獎勵(lì)等十個(gè)方面為企業(yè)提供配套服務(wù)和政策支撐,，在企業(yè)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級和提質(zhì)增效方面下功夫,，為企業(yè)提供要素保障,，促進(jìn)項(xiàng)目集聚區(qū)建設(shè)。結(jié)合全市發(fā)展定位和企業(yè)人才需求,，推出《臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人才引進(jìn)激勵(lì)管理辦法(試行)》,，完善區(qū)域內(nèi)人才培養(yǎng)、引進(jìn),、使用,、激勵(lì)和保障的政策措施。
招商引資方面,，依托區(qū)內(nèi)企業(yè),、外地商會、智庫,、校友會,、商協(xié)會等平臺，開展全員招商,、以商招商,、商協(xié)會招商、校友招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商等,。在成都,、上海、江蘇等地聘請臨汾籍企業(yè)家或入?yún)^(qū)企業(yè)為臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商大使,，建立駐外招商平臺,，充分發(fā)揮其項(xiàng)目和社會資源優(yōu)勢，廣泛搜集項(xiàng)目信息,，精準(zhǔn)對接企業(yè)20余家,，簽約江蘇雷納德、成都希望等項(xiàng)目,，單個(gè)簽約額突破10億元,，開創(chuàng)了從首次對接到項(xiàng)目落地僅用十天時(shí)間的“臨開速度”。通過市場化方式,，與東方龍,、云企政通、中聯(lián)恒創(chuàng)等招商機(jī)構(gòu)合作,，對接項(xiàng)目13個(gè);利用國家和省,、市各類展會節(jié)會，積極開展“走出去”招商,，結(jié)合區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃廣泛對接項(xiàng)目企業(yè),，進(jìn)一步提升招商引資成效。
招才引智方面,，全力打造“黨建引領(lǐng)+市場運(yùn)營+政企聯(lián)動+平臺推動”的“人才動車組”,，提升人才資源競爭優(yōu)勢。成功舉辦“聚才助企·智享未來”人才招聘洽談會,、“歸鄉(xiāng)學(xué)子·圓夢臨開”穩(wěn)崗就業(yè)招聘會,，保障企業(yè)用工需求;開展“以賽引才”行動，舉辦臨汾市“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,、“清控杯”首屆臨汾市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動,，推進(jìn)高等院校和科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化的相互對接;加強(qiáng)校企聯(lián)動，舉辦“博士專家企業(yè)行”“雙城聯(lián)動·共創(chuàng)未來”2022年西安高?？萍汲晒?xiàng)目路演等活動,，與省內(nèi)外高校簽訂合作協(xié)議10余項(xiàng)、全職(柔性)引進(jìn)碩博人才20余人;為區(qū)內(nèi)外企業(yè)提供“一對一”的品質(zhì)優(yōu)才服務(wù),，發(fā)布上千個(gè)人才崗位需求,。向企業(yè)定向推薦人才100余人，切實(shí)打通了人才與企業(yè)的聯(lián)系通道;探索組建開發(fā)區(qū)商會人才工作聯(lián)盟,，按照行業(yè)企業(yè)屬性劃分人才服務(wù)“網(wǎng)格”,，在會員企業(yè)設(shè)立人才工作專員86名，推動企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和人才合作82次,，有效促進(jìn)了區(qū)內(nèi)企業(yè)人才互通,、資源共享、協(xié)同發(fā)展,。
做好改革“大文章” 激活發(fā)展“新引擎”
深化體制機(jī)制改革是高質(zhì)量發(fā)展的重要前提和活力之源,。臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)持續(xù)推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革和深化“管運(yùn)分離”改革，激活發(fā)展“新引擎”,。
以項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,，以解決實(shí)際問題為重點(diǎn)，實(shí)施《臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革實(shí)施方案(試行)》,融通“三項(xiàng)改革”,。把“承諾制”改革作為“一把手”工程推進(jìn),，出臺《全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革進(jìn)一步深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革實(shí)施方案(試行)》及配套制度。制定《政府統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理暫行辦法》,，用制度保障政府統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)順利推進(jìn),。目前“全代辦”服務(wù)覆蓋全區(qū)所有招商引資項(xiàng)目，從落地開工到竣工投產(chǎn),，涉及企業(yè)注冊、稅務(wù)登記,、項(xiàng)目備案,、報(bào)建審批、竣工驗(yàn)收等手續(xù),，以及項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營后所有合理性服務(wù)需求,。今年以來，完成“全代辦”服務(wù)事項(xiàng)64項(xiàng),，好評率100%,。
“管運(yùn)分離”改革方面，加快建立“管委會+公司”運(yùn)行模式,，堅(jiān)持政策引導(dǎo),、企業(yè)運(yùn)營的原則，厘清功能,、權(quán)責(zé)分明,、分工協(xié)作、保障執(zhí)行,。明確管委會和平臺公司職能,，管委會作為管理機(jī)構(gòu)，主要精力聚焦在謀全局,、作決策,、促落實(shí)上。管委會對各公司制定年度目標(biāo)任務(wù)，并通過包聯(lián)項(xiàng)目,、簽訂責(zé)任書等方式對企業(yè)進(jìn)行考核評價(jià),。鼓勵(lì)平臺公司實(shí)行聘用制、績效工資制,，建立差異化薪酬激勵(lì)機(jī)制,，允許實(shí)行“薪酬+績效”等多種分配方式，吸引人才扎根,。目前全區(qū)已形成“管委會+N個(gè)平臺公司”的“1+N”運(yùn)營模式,，各公司獨(dú)立運(yùn)行，由管委會相關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)和管理,。通過管委會與平臺公司的深度融合,，有效提升開發(fā)區(qū)管理運(yùn)營專業(yè)化、市場化和國際化水平,，構(gòu)建起“招,、融、建,、服”全鏈條服務(wù)架構(gòu),。
平臺公司作為發(fā)展主體，聚焦主業(yè)抓運(yùn)營,，發(fā)揮市場優(yōu)勢,、配合戰(zhàn)略執(zhí)行。開發(fā)建設(shè)公司,、城投投資公司,、招商引資服務(wù)公司、園區(qū)運(yùn)行服務(wù)公司,、人才人力服務(wù)公司五家區(qū)屬國有公司,，分別承擔(dān)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資,、招商引資,、園區(qū)運(yùn)營和人才引進(jìn)等工作。五家公司通過科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu),、制定完善規(guī)章制度,、公開招聘工作人員等方式，逐步理順各項(xiàng)業(yè)務(wù),，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、投融資步伐,，提升招商精準(zhǔn)度,、園區(qū)服務(wù)效果、人才服務(wù)質(zhì)量方面效果明顯，整體運(yùn)行良好,。
把好黨建“方向盤” 系好廉潔“安全帶”
今年以來,，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，教育引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部深刻理解“兩個(gè)確立”的決定性意義,，不斷增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺,、政治自覺、行動自覺,，把基層黨組織建設(shè)成為推動事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,，持續(xù)提升黨的建設(shè)工作質(zhì)量。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,，不斷強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,，持續(xù)開展“黨課開講啦”“學(xué)習(xí)身邊榜樣”等活動;深入開展抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動和“向人民群眾交好賬”實(shí)踐活動;扎實(shí)推動意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)落細(xì);統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，持續(xù)實(shí)施黨支部星級化評定管理,，深入推進(jìn)在職黨員到社區(qū)報(bào)到工作,，324名在職黨員下沉一線參與疫情防控工作;健全完善“兩新”黨建工作體系，開展“入企進(jìn)社抓黨建,、服務(wù)發(fā)展促治理”活動和“清底數(shù),、抓組建、促規(guī)范,、強(qiáng)品牌”行動;建立健全黨建引領(lǐng)基層治理的長效機(jī)制,，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)陣地建設(shè)和小區(qū)黨群服務(wù)驛站建設(shè)，打造“‘134N’精細(xì)化分層分類培訓(xùn)”“坂下社區(qū)紅色物業(yè)”“向陽華府黨群驛站”“小區(qū)多元治理”“村發(fā)集團(tuán)”等示范標(biāo)桿,，推動基層治理能力全面提升，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,。
黨廉則政清,，政清則國興。臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨總要求,，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“政治清明,、政府清廉、干部清正,、文化清和,、社會清朗”的總目標(biāo)，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的“清廉臨開”,。全面深化政治監(jiān)督,、做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督、認(rèn)真開展專項(xiàng)監(jiān)督,，在監(jiān)督檢查中做到“六個(gè)聚焦”：聚焦疫情防控,，開展全面監(jiān)督;聚焦?fàn)I商環(huán)境，開展精準(zhǔn)監(jiān)督;聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，開展實(shí)地監(jiān)督;聚焦產(chǎn)業(yè)升級,，開展現(xiàn)場監(jiān)督;聚焦專項(xiàng)整治,，開展長效監(jiān)督;聚焦巡察工作，開展配合監(jiān)督,。大力開展清廉家訪,、選樹清廉標(biāo)桿、開展警示教育,、舉行專題黨課,、進(jìn)行清廉督導(dǎo)等活動，充分利用微信公眾號發(fā)布清廉信息,、紀(jì)律提醒,、以案說法等廉政信息，對全區(qū)黨員干部持續(xù)進(jìn)行廉政教育和警示教育,，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線,，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)環(huán)境,。
雄關(guān)漫道真如鐵,，而今邁步從頭越。帶著沉甸甸的收獲,，站在高質(zhì)量發(fā)展的歷史新起點(diǎn)上,，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將以黨的二十大精神為指引，牢固樹立“疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的工作理念，乘勢而為,，蓄勢而發(fā),，向著創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)的宏偉目標(biāo)奮力前行。(高鵬飛 高潔 王德政)
責(zé)任編輯：暢任杰
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